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右翼帝国的生成-第9章

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力,提高了社会对总统的期望,使人觉得总统应该什么问题都能解决。一旦总统不能达到这种期望,就会出现政治破产。    
    保守主义的草根性反叛,本来是由极少数人开始。但是这些少数政治异端,在十几年内蓬勃壮大,并经过里根成为美国政治的主流,也正是得益于上述两大因素。从1950年代到1960年代,大多数美国人觉得自己正在享受着“新政”的果实,并认为“新政”所创立的强大的中央政府和总统,使美国打赢了“二战”,拯救了世界,因而联邦政府的扩张就更不受限制。也正是在这个时刻,一小部分人感到联邦政府已经扩张到了危险的程度,美国人传统的自由正在受到威胁。而强有力的总统并不能解决社会面临的问题,达不到人们的期望,于是出现了戈德华特(Barry Goldwater)在1964年共和党总统预选中的戏剧性“夺权”,和里根在全国政治中的正式登场。    
    保守主义苦涩的“初恋”    
    戈德华特1964年作为共和党候选人出战民主党的在任总统林登•;约翰逊,实际上是后来的“里根主义”和当今的“布什主义”的正宗起源。在80年代末90年代初成为老布什在共和党内的右翼对手的布坎南一语中的地说:戈德华特的竞选对于许多保守派来说就像是初恋。    
    戈德华特在对外政策上主张大胆与苏联进行核对抗,声称要把核弹发射到克里姆林宫的厕所里去,并主张发展便携式核武器,用小型核武器摧毁越南的森林,切断北越的供应线。在古巴问题上,他坚决主张不惜全面入侵以推翻卡斯特罗政权,指责肯尼迪政府在古巴危机中被吓破了胆。所以他在国际问题上,被公众视为是一个喜欢玩火的莽撞牛仔。    
    不过,戈德华特在1964年最大的遗产,还是他的国内政纲。他坚决反对联邦政府的扩张,甚至说“我更怕的是华盛顿而不是莫斯科”。他全力维护州权,支持种族隔离,反对民权法案,声称“联邦政府没有权力强制那些不愿意住在一起的种族住在一起”。在竞选中,他甚至一反候选人到处拉票的规则,公开点出他不希望哪些人投他的票,比如“那些拿着政府福利、总希望拿别人的园子里种出的果实的人”。所以,他正好符合当时人们对保守派的一个类型化的描绘:妄想狂、古怪、怀旧。    
    这么一个自外于政治主流之中的人能够获得共和党的提名,实在也是匪夷所思了。预选前的民调表明,共和党的主要候选人洛克菲勒在预选中对戈德华特有2比1的优势。《纽约时报》甚至说:“洛克菲勒在预选中输给戈德华特的可能,比他破产的可能还小。”不过,在两党竞争的民调中,却呈现出不同的图景。1963年的一系列民调显示,在共和党一方,不管是洛克菲勒也好,尼克松也好,都会被肯尼迪轻易击败。只有戈德华特在一州一州的竞争中几乎和肯尼迪持平。特别是尼克松因为竞选加州州长失败,无信心再度竞选总统,使代表西部力量的戈德华特能够收揽尼克松的支持者,如虎添翼。肯尼迪的助手反复提醒肯尼迪戈德华特的威胁。但是肯尼迪自信戈德华特过于激进,最容易被击败。他对助手们说:“把戈德华特给我,我就不用操心搬出白宫了。”这就如同布什政府在2003年对民主党候选人迪安的态度一样。    
    但是,肯尼迪遇刺改变了一切。当保守派听到肯尼迪遇刺的消息后,绝望地哀叹:“天哪,那一定是我们中的一个干的。”后来虽然证明刺客不是保守派,但全国的同情心全在民主党一边。同时,戈德华特骨子里看不起约翰逊,认为他太爱玩弄权术,对抗他就等于对抗整个美国的政治机器,自己不仅没有希望赢,而且这场斗争也没有意义。只有他对肯尼迪,才是一场理想的意识形态之争,值得一战。戈德华特只是在助手的反复劝说下,为了不让保守派们失望,才勉强决定参加这场毫无希望的竞争。    
    这时,共和党的加州预选出现了戏剧性变化。这次预选,被称为美国最有历史意义的预选,是理想与权术的决战。竞争者一方是新右翼,一方是共和党的传统势力;一方是不想当总统的戈德华特,一方是非要当总统的洛克菲勒;一方是戈德华特的志愿军,一方是洛克菲勒的雇佣军。洛克菲勒投下300万美元以确保胜利,并且一度以47%对36%领先于戈德华特。但是,在预选前,洛克菲勒突然离婚,又很快再婚,成为一大丑闻,声望急跌。同时,戈德华特在南部和西部的支持者,形成了一股人数不多但非常精锐的“嫡系部队”。这些人信仰坚定,勇于献身,组织周密,纪律严明,活动能量极大,在士气不振的共和党中,异军突起,把戈德华特拥立为候选人。难怪洛克菲勒在失败后报怨说共和党已经被一小撮激进、资金充足、纪律严明的少数派劫持,他们和共和党主流的中间道路毫无共同之处。    
    如人们所预料的那样,大选以戈德华特史无前例的惨败而告终。他得了2,700万张票,约翰逊则获得4,300万张,并赢得了44个州。这比罗斯福1936年创纪录的胜利来得还大。共和党在新英格兰和中西部工业区的堡垒全部输掉。在众议院,共和党面对的是自1936年以来最大的民主党的多数派:295对140的多数。在参议院,民主党对共和党有2比1的优势。在州一级政府中,在50个州中只剩下17个共和党的州长。1940年,38%的选民自称是共和党,42%自称是民主党。经此一战,共和党在选民中只剩下25%,民主党则上升到53%,共和党似乎和戈德华特一道被历史所埋葬。


两党政治第11节 现代美国保守主义(3)

    种族主义与保守主义的崛起    
    然而,正是这一史无前例的惨败,开启了保守主义在美国崛起的历史。首先,戈德华特给共和党提供了明确的意识形态。自“新政”以来,共和党一直无法提出与“新政”不同的政治理念。1950年代艾森豪威尔当选了“新政”后的第一任共和党总统。听完他的就职演说后,刚刚就任参议院少数派领袖的林登•;约翰逊就说:“很好,很好,这是对我们民主党在过去20年政策的很好的总结!”可见,共和党的政策,不过是“新政”的回声。等尼克松在1960年总统大选中以与对手几乎相同的政纲输给肯尼迪后,共和党就更是没有认同了。而戈德华特却明确地告诉共和党人:“我给你们提供了一个选择,而不是一个回声!”他能够用反对联邦政府的理念,把新近涌现的、没有政治代言人的共和党草根政治力量组合在一起。    
    即使从选举的结果上看,戈德华特惨败的背后,已经预示着保守主义崛起的潜流。在1960年的大选中,肯尼迪和尼克松几乎打成平局,但尽管竞争如此激烈,肯尼迪还是横扫南方各州。共和党在南部一个州也拿不到。而戈德华特在史无前例的失败中,却赢了南部的5个州。其中在密西西比,竟以87。1%的压倒优势获胜。55%的南部白人投了他的票,形成一种不可忽视的政治力量。也无怪乎约翰逊在签署“民权法案”时预言,此案一签,就将把南方送给共和党50年。    
    为什么会如此?自19世纪共和党人林肯当选总统、引发南北战争后,南部白人一直是民主党忠实的选民。但是,肯尼迪政府的种族平权政策,得罪了这些白人选民。而戈德华特是绝无仅有的8名投票反对“民权法案”的共和党参议员之一,反对结束种族隔离是他的核心政纲。所以,南部的所谓Dixiecrat,即反对种族平权的南部民主党人,开始大规模向共和党的旗下聚合。    
    在美国,种族主义看上去是一股没有前途的政治力量。约翰逊对戈德华特的压倒性胜利就证明了这一点。如今已经没有一个政治家敢公开声称自己是个种族主义者。但是,在草根民主中,民众的情绪不管是多么见不得人,都会改头换面地在精英政治中找到代言人。共和党把种族主义重新包装,使之在政治上重登大雅之堂,形成了其“南部战略”的核心。这种重新包装,就是把种族主义的具体理念用反抗联邦政府无限扩张的“州权”思想来表述。换句话说,是以“第一共和国”的政治理想来批判“第二共和国”的政治现实。    
    州权的思想,根植于古典共和主义的基本信念:自由与美德和帝国秩序水火不容。强大的中央政府所带来的专制主义将威胁联邦主义政体的生存。所以,美国宪法中对州权有严格的保护。在参议院各州无论大小一律平等,这是宪法中唯一不能被修正的条款。而宪法第十修正案严格限制联邦政府的权力,维护各州在税收等方面的一系列权力。1948年,南部一些保守的民主党人,不满本党“讨好”黑人选民的自由派政策,试图把南卡罗来纳州州长瑟蒙德(Strom Thurmond,也就是刚刚去世并曝出有黑人私生女的种族主义百岁参议员)推为民主党候选人,以取代倾向种族平权的杜鲁门。他们在这一企图失败后干脆公开反叛,成立州权党,瑟蒙德成为该党的总统候选人。这些反叛的南部民主党人,就是所谓的Dixiecrat。瑟蒙德在竞选总统失败后加入共和党,成为历史上在任期最长的参议员。而Dixiecrat在1964年投了戈德华特的票,后来也都加入了共和党,并成为现在共和党的权力核心。    
    用州权的思想来表述种族主义理念,具体而言就是说:种族隔离与否完全是各州自己决定的事情。各州的老百姓愿意隔离就隔离,愿意混居就混居,没有联邦政府什么事。南北战争前南部维护奴隶制的人,同样也是打着州权的旗号。这种把自由置于平等之上的原则,正是保守主义的经典教义。动用联邦警察强行护送黑人孩子进白人的学校,就是专制的中央政府对州权的压迫,就是政府剥夺了老百姓的自由。所以,州权的理念,在南部培育了强大的反对种族平权的白人民粹主义。    
    这种白人民粹主义,在下层白人中尤其有市场。在美国,最强烈的种族情绪常常出现在那些最穷的白人中。道理也很简单,成功的白人,愿意并且也能够用别的标准来界定自己。比如自己是个白领,是受过大学教育的人,是管理阶层、专业人士,等等。这些标准,都能够使他们得到社会的承认,甚至觉得自己高人一等,获取优越阶层的心理满足。而那些穷困的白人就不同了。他们不成功,没有办法用这些标准界定自己,长期处在社会底层,唯一可以用来维护自己的尊严的,就是:“老子怎么说也是个白人!”如果你把白人的优越地位给取消了,他们在生活中唯一的骄傲就没有了,会殊死一争。更何况,他们常常把自己的贫困归结于政府只顾帮助黑人,不管自己,因而种族仇恨更加强烈。所以,保守主义能否在政治上成功,就在于能否调动这些“沉默的大多数”的力量。    
    更重要的是,种族平权作为联邦政府的一个政策,需要联邦政府的资源来推行,特别是要有资源,用于补偿黑人的弱势地位的种种社会福利。这些资源,归根结底还是要从纳税人那里提取。这就加剧了高福利、高税收的庞大的联邦政府的成长。从表面上看,福利政策是个经济和社会平等的问题,和种
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