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你其实不懂经济学-第34章

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单。

93。拉弗曲线:税率越高政府越富?

在经济学界,美国20世纪经济学家拉弗的知名度颇高,使其著称于世的就是“拉弗曲线”。所谓拉弗曲线,即指在一般情况下,税率越高,政府的税收就越多;但税率的提高超过一定的限度时,企业的经营成本提高,投资减少,进而导致收入减少,即税基缩小,反而会导致政府的税收减少。

拉弗曲线的原理并不复杂,专讲税收问题。但就是这个简单的曲线,不但让拉弗在经济学界声名鹊起,还使他当上了里根总统的经济顾问,为里根政府推行减税政策出谋划策。拉弗曲线为什么这么重要,懂得拉弗曲线对我们又有什么作用?要知道拉弗曲线对政府的税收政策影响深远,而税收与每个人都息息相关,懂得拉弗曲线不但能了解国家的税收政策,更能看明白因税收而造成的社会状态,因而对每个人来讲,拉弗曲线都具有非同一般的意义。

20世纪70年代,美国陷入经济滞胀期无法自拔。在一次宴会上,拉弗遇到了当时福特总统的助理切尼,通过解释拉弗曲线使其明白了只有通过减税才能让美国摆脱“滞胀”的困境。拉弗即兴在餐桌上画了一条抛物线,指出:税率为零时,税收自然也为零;而当税率上升时,税收也逐渐增加;当税率增加到某一点时,税收额达到抛物线的顶点,这就是最佳税率,如再提高税率,则税收额将会减少;若税率达到100%,货币经济中的全部生产都会停止。因为这时人们的所有劳动成果都被政府征收了,他们自然不愿意工作,因此由于生产中断,没有什么可供征收,政府的收益也就等于零。后来,拉弗曲线得到里根的支持,并据此制定“里根经济复兴计划”作为竞选总统的策略。里根就任总统后,拉弗自然成了里根的幕僚。此后,里根政府以拉弗曲线为依据提出一套以减少税收、减少政府开支为主要内容的经济纲领,终于使美国经济走出滞胀,重新走向繁荣,可以说,拉弗曲线理论为美国经济的重新繁荣立下了汗马功劳。

其实,拉弗曲线并不是什么新发现,我国古代就多有类似阐述。如我国古典名著《管子》中提倡“取民有度”,把制定适当的税收标准作为治国安邦的根本政策。历史巨著《史记》中,司马迁提出了“善因论”的经济思想,他说:对于普通百姓的经济活动,政府的政策“善者因之,其次利道之,其次教诲之,其次整齐之,最下者与之争。”即是说,国家最好的经济政策是顺应和听任人们进行生产、贸易等经济活动,不要横加干预,在某些方面进行诱导和教化,鼓励或告诫人们应该或不应该参与哪些经济活动,必要时才进行一定的调节和限制,“与民争利”则是最不好的经济政策。这无疑是在税收方面的精辟阐述。

当然,拉弗曲线最重要的意义就在于它的明确、简单且模型化。它不但具有财政意义,还可以指导政府通过税收调节社会经济,并使人们清晰认识社会经济的现状。

例如,我国近年来偷逃税款、走私行为略有减少,但仍是屡禁不止,这是为什么?造成经济主体偷税漏税行为的原因是多方面的,既有经济主体法制观念不强的原因,也有征管体制不利的原因。但首先,肯定存在税率过高的因素。税率过高不仅会影响我国税收的征管,在税收征管手段不完备、经济主体法制观念不强、税收征管执法不严的情况下,还可能会促使经济主体冒风险偷税漏税。而走私之所以屡禁不止,是因为某些商品关税过高,偷逃关税,可以有高回报。另外,自九十年代初至今,我国内资企业与外商合资经营之风愈刮愈烈,这是为什么?国内企业之所以纷纷与外商合资,就是因为三资企业能享受国家明确规定的“免二减三”税收政策。这种税收上的优惠就是政府利用税收政策来吸引外资、发展经济的手段之一。

税收对国家经济的重要作用,使拉弗曲线在经济学上占据了重要的地位。当今世界,没有哪个国家不重视拉弗曲线,因为各国都要利用拉弗曲线来寻找最优的税收点。

94。比较优势法则:指引世界经济的魔棒

要了解比较优势法则,首先要知道绝对优势理论。绝对优势理论是由被称为“经济学之父”的亚当·斯密在其著作《国富论》中提出的。他说:“当某两个国家之间生产某种产品的劳动成本出现绝对差异,即一个国家所耗费的劳动成本绝对低于另一个国家,这种产品就应该完全由该国家生产,另一个国家则通过贸易获得该产品。”为什么要这样做呢?每个国家都自给自足过自己的日子不是挺好吗?它背后的含义是什么?亚当·斯密提出绝对优势论的目的就是引出“分工可以提高劳动生产率,增加国民财富”的观点。不要看它只有一句话,实际上迄今为止,世界所增加的财富,人们过上的好日子全凭这句话而来。这是一句真理,永远不会过时的真理。

当然,亚当·斯密不是上帝,他的认识也有某种程度上的局限性,于是后来另一位在经济学上占有不可动摇地位的经济学家大卫·李嘉图对其绝对优势论做了补充完善,提出了比较优势论。大卫·李嘉图举例说,哪怕葡萄牙生产布料和葡萄酒的成本都比英国要低,但只要英国本身生产布料的成本比葡萄酒低,那么葡萄牙就应该集中精力生产葡萄酒而不是布料,而英国则应该集中精力生产布料而不是葡萄酒。因为葡萄牙可以更轻易地在葡萄酒生产的竞争中胜过英国,而英国则更容易在布料生产的竞争中胜过葡萄牙。

大卫·李嘉图给人们提供了一个更广泛的选择,国家、企业或个人并不一定非要比竞争对手有更好表现,也并不需要把某个产品的生产成本降得更低,只要你自身有更好的一方面,就可以集中精力在自己相对优势更大的领域中发展。有两个孩子,一个很聪明,无论是动手、动脑,干什么都很好,而另一个则相对较笨,哪方面都不如聪明的孩子,可是他喜欢玩泥巴、捏泥人,这也是他唯一干得好的事情。小的时候,聪明孩子捏的泥人比笨孩子的漂亮,其他事也干得不错。然而,两人长大后,聪明孩子干干这个、干干那个,什么干的都不错,却一直找不到能定下来的职业方向,而笨孩子只玩泥巴、捏泥人,从小玩到大,结果不知不觉就成了有名的雕塑家。掌握住自己的比较优势并做好它,你就有了在市场上生存的本领。

比较优势法则指出:一国应专门生产和出口那些该国能以相对较低的成本生产的商品,并进口那些自己生产成本相对高的商品,现代的竞争力概念就是建立在比较优势法则之上的。当然,如今的比较优势法则又有新的发展,针对比较优势法则中的种种决定性要素,经济学家提出了一些更为积极的见解。在古典经济学的论述中,那些投入要素——土地、自然资源、资本和劳动力被认为是无法改变的,而今天随着经济的全球一体化,企业可以摆脱当地市场条件的束缚,转而从全世界范围内找寻获得投入要素的机会。

比如,一家企业可以选择任何一个国家作为其运营的地点。为了保持比较优势,它可以根据特定要素(如自然资源的开采、研究水平、劳动力成本等)进行选择。最终,能够满足企业所需要的特定要素的国家将获得企业的青睐。中国改革开放30年来,从一穷二白变成今天的世界工厂,原因在哪里?其实比较优势法则一直在背后指引着这种变化。中国拥有丰富的劳动力资源,而且劳动力成本与发达国家比起来几乎等于零。于是,各大跨国企业纷纷到中国投资建厂,利用中国的劳动力成本优势来获取更大的利润,中国则利用自己的比较优势吸引外资来发展自己,于是有了腾飞的30年。

时至今日,中国的劳动力成本不断上升,越南、柬埔寨等东南亚国家的劳动力成本相对优势则不断扩大,许多工厂又纷纷向东南亚迁移。这就是比较优势法则的魔法,它就像一根魔棒,牵引着世界的生产和贸易变化。

经营的全球化、世界市场的开放、可利用技术的日益增多……这些都在很大程度上扩展了比较优势法则的应用范围,同时也改变了它的一些机制。但不管怎么样,如今,对于我们所认识的竞争力的一些基本规律,大卫·李嘉图所提出的原则仍然适用。

95。一价定律:不存在的理想状态

经济学界货币学派的鼻祖弗里德曼认为,在没有运输费用和官方贸易壁垒的自由竞争市场上,一件相同商品在不同国家出售,如果以同一种货币计价,其价格应是相等的。这个观点被称为一价定律,也叫绝对购买力平价理论。

从该理论看,价格的最理想状态就是各国通过汇率折算之后的标价是一致的。若各国间存在价格差异,则会发生商品的国际贸易,直到价差被消除,贸易停止,这时才达到商品市场的均衡状态。例如,当1美元等于7。8元人民币时,在美国卖1美元一件的商品在中国就应该卖7。8元人民币一件。在这个例子中,无论是在中国或美国该件商品被高估或低估,都会引起该商品在两个市场间的贸易,直到两个市场上的价格完全一致为止。

从该定律的表述上就可以知道,在目前的经济环境中,一价定律是不可能存在的。我国的产品在欧美发达国家常常被告倾销,说我们(W//RS/HU)卖货卖得太便宜。世界上怎么会有这种事情?便宜卖货竟成了罪过。但规则如此,我们不得不去应对。因为对方拥有他们的土地,当他们希望在自己的土地上,由“自己人”生产、出售某种产品以维持生存、发展致富时,你用更便宜的价格到他们的土地上争夺他们的顾客,对方当然会非常恼火。而我们之所以对进口汽车征收高关税,目的同样是为阻止他们完全占领市场,以争取时间保护、发展自己的汽车产业。

每个人都会试图为自己争取最大的利益,国家也同样如此,只要人们还存在私心,只要每个国家还企图阻止比自己有优势的产品进入自己的势力范围,贸易壁垒就不可能完全消失。每个国家都要打自己的小算盘,都想自己的产品畅销世界各地,所以明的、暗的各种手段都会用上,均衡状态也就不可能出现。

但是,理性的人都知道,一价定律如果真能实现,是对每一个人都有好处的最佳状态。一价定律表面看上去有些“小国寡民”的意思,你干你的,我干我的,我们的产品价格都一样,所以没有必要贸易,大家自给自足就可以了。其实,所谓的均衡状态不是没有贸易,而是完全遵循大卫·李嘉图比较优势论的贸易。各国从事自己相对最有优势的生产,然后彼此满足不同产品的需求,从而达到人类最佳的生产效率状态,大家负担的都是最低成本,获得的都是最佳产品。这样一个大同世界就会出现在我们的身边。

正是因为人类具有理性认知,所以从整个世界贸易的发展趋势来看,大家正朝着一价定律的方向前进。世界贸易组织(WTO)就是这种理性认知的产物。世界贸易组织(WTO)的宗旨是:促进经济和贸易发展,以提高生活水平、保证充分就业、保障实际收入和有效需求的增长;根据可持续发展的目标合理利用世界资源、扩大商品生产和服务;达成互惠互利的
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