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包括科尔沁草原往北地广阔之地，多为草原诸部所据。
在这份诏告中，赵与莒对于新夺得的四省一市之地有明确的发展规划。辽宁会宁经过李全李锐的经营。已经颇有基础，农业较为发达。还有一定的采矿业，这两行省将以辽阳、会宁为中心，兴建数个工矿城市。黑水汉人不多，故此在燕云投降的二十万蒙元汉军，将被发配于此，转为黑水建屯兵，充实边防，屯田开道，同时招募那些深山中的各族出山，学汉话，习汉字，过耕种地生活，部族头领实行改土归流，全迁至燕京圈养起来。大宁行省将建一两座中心城市，保持草原诸族放牧生活方式，只不过由游牧转为定居放牧，为大宋的纺织机提供足够的羊毛，为大宋的百姓提供牛羊肉食和乳制品。
至于新的直辖市燕京，将以纺织、粮食加工和民用化工为主，发展自身产业。
在诏书之中，明确说了，这些不是朝夕可成的事情，赵与莒以为，三年方有雏形，五有略有小成，这已经是了不起的成就了。
至于蒙人的处置，就象赵与莒对唆鲁禾帖尼说地那样，愿意接受归化的，将留在科尔沁草原上放牧，按家族而不是部族分得固定的牧场，不能说汉话的全部驱赶上船，运至北海岛放牧。李锐前期进行的工作这时便显出成效来，蒙人青壮大半“阵亡”，剩余的顽固份子又被赶到了北海岛，留下地多是幼弱女子，他们只能依靠大宋龙骑兵的庇护才能过活。
龙骑兵中原是牧奴的成员，这次便好生过了把翻身牧奴把歌唱的瘾。
至于高丽半岛——在大宋官方正式的文件中，它被称为乐浪半岛，在其北部，大宋建立了乐浪行省。比起其余行省的建立，这个行省就有些低调，让高丽王失望的是，高丽崔氏不仅对此没有任何反对，甚至还专门派使者到了大宋来朝贺，并表示愿意为大宋在乐浪行省的道路修建提供劳力。
这是高丽崔氏还能继续把持政权的一大财源，这几年来，大宋各地基础建设如火如荼，劳动力短缺的问题日益显现，特别缺少能吃苦地劳力。官方督建地工地矿山还好些，那些私人开办的矿山，待遇与条件都远远比不上官方督办地，唯一的办法便是挥舞着花花绿绿的纸钞去周边诸国雇用。高丽与倭国，如今至少有三十万劳工在大宋各地开矿山修道路，他们的薪水只有大宋本地劳半的三分之二，甚至只是一半，饶是如此，也比他们在高丽与倭国时收入要高出数倍之多。这种情形下，倭国和高丽有权有势者。必会有意组织人手来大宋务工，他们从每个工人身上再抽取一部分收入。
最初来的只是男子，炎黄六年之后，有些新兴地富商之家，再度兴起蓄养高丽或倭国使女姬妾之风，短短一年时间里，经过合法的手续被卖到大宋的高丽倭国女子。便不下万人之多。
无数高丽倭国女子，将能到大宋来服侍主人视为摆脱自己不幸处境的最佳选择。她们通过各种手段爬上驶往大宋的船只，很多人在大宋开办的华夏学堂中学得一口半生不熟的汉语，这让她们还能获得工作，若未学过汉语地，那便只能为大宋的青楼增添一些所谓异国风情了。
金善喜便是这样一个高丽女子，炎黄七年七月十八日，为了摆脱父亲将她嫁与七十老翁地命运。她几乎是用自己的全部家当买了张前往大宋华亭府的船票，七月二十一日抵达华亭府。当她离开舷板踏上坚实的土地时，她只觉得眼前发晕。
在高丽，她从未见过这么繁忙的码头，无数船舶——用帆的用桨的用蒸汽地都聚集在此，她在高丽的汉学馆中学了段时间的汉语，不过当听得这些来自五湖四海的汉语声音，她惆怅地发觉。自己似乎无法与这里的宋人沟通。
口袋里还藏着两贯宋人的纸钞，不过金善喜不敢用，她四处寻找，看看能不能找着一个可以问话的人，但华亭码头上的任何人都是来去匆匆地模样，谁也不在她面前停留片刻。
“啊！”
一不小心。她撞在一个人身上，吓了一大跳，等看得那人面貌时，更是惊得向后连退了数步。这人高鼻深目白肤碧眼，分明是个海獠，宋人对他不陌生，可瞧在金善喜眼中，便如同鬼怪一般。
然后又后到这海獠身后一人，更是险些吓得她尖叫出声来，那人全身上下乌黑一团。只露出一口白森森的牙齿和白晃晃的眼白。正瞪着金善喜。金善喜两股战战，开始怀疑自己来到大宋是否正确：这哪里是人。分明是罗刹厉鬼么。
被她撞着的海獠翻了她一眼，嘟囔着道：“你是哪家的女子，为何一人在这码头上乱闯？”
这海獠倒是一口好汉话，说得还带些江南的软音，金善喜听得明白，又是吓了一大跳。
“对不住对不住，实在是对不住！”金善喜一面退一面道歉，却不料在退后过程之中，又撞着一个人。这不怪她后脑没长眼睛，实在是华亭府码头上人再多了，两年之前扩建了一次地码头，近来又有需要扩建的呼声。
被她撞着的是俞仁，得了赵与莒的钦令，他辞去军情司的职务，如今被安置在职方司任职，此次到华亭府是来接人的。
见着那海獠，俞仁问道：“可是通海子爵？”
“我是邓肯·波罗！”那海獠得意洋洋地点头：“你是来接我的？”
邓肯·波罗这些年带着战船横行于细兰洋，将大食人打得落花流水，他原先因为第一个看到东胜洲而被封爵，前年赵与莒更是升了他一个“通海子爵”的名头，封地虽然是没有的，不过薪俸却涨了三倍，而且在曾经将他卖成奴隶的大食人面前耀武扬威，很是对他地胃口。如今他有家有业有爵有禄，唯一地遗憾便是不曾回到故乡去炫耀一番了。
“陛下估计你即将到，故此命我来接你。”俞仁瞧也不瞧金善喜一眼，而是向邓肯·波罗行了一礼，在看到他身后的那个黑人时，也不禁面色微微一变，那黑人冲他咧开嘴笑了笑，露出洁白如玉地牙齿来。
“那好，赶紧带我去吧，许久不见我的陛下，我很想念他。”邓肯·波罗开口道：“这厮是我从哈米尔带来的，哈米尔国的王子。”
邓肯·波罗这就是在信口开河了，那黑人虽是从哈米尔带来的，却远不是什么王子，只不过邓肯这厮吹嘘惯了的，将一个小部落的次子称为王子。
金善喜眼见这几人相互交谈，心中忽然一动，这个白人和黑人，在她看来肯定不是大宋人士，而这个大宋人士既然连异种白蕃和黑鬼都接待，那想来也会接待自己的了。
而且，从俞仁身上的装饰上，她看出这人应该是位官员，虽然他年纪大了些，已经过了三十，不过总比家中逼她嫁的那个七十老翁要强。想到此处，她也顾不得羞涩，大着胆子便扯住俞仁的衣袖：“上国贵官，能否收容我，我会干活，会干许多活！”
她一急之下，母语脱口而出，俞仁正办要事，被这莫明其妙的女子扯着衣袖，原本就不高兴，再一听她说话，立刻明白过来：“你是高丽人？”
他也说的是高丽语，在蒙元潜伏的时候，他学了一些，日常会话绝无问题。金善喜闻得乡音，大喜过望，也不顾地上灰尘，拜倒下来：“上国贵官，请收容我，我愿与你做奴婢。”
在她想来，留在天朝上国给官员做奴婢，也要胜过回高丽去给年迈的商人充当小妾。
“胡闹，你是怎么来的？”俞仁大感头痛，想要弃这女子不顾，可转头四望，却发觉几个明显是游手的人正凑来看热闹，从他们眉眼可以看出，若是自己真不管这女子，这些游手少不得要发注小财。他多问了一句，金善喜听得“胡闹”两字先是心中一惊，等又听得问是怎么来的，更是柔肠寸断，便哭哭啼啼地将自家无了父母，远房亲眷占了家产还意欲将她卖给一个只剩半口气的老翁之事说了出来，俞仁做间细的出身，却也不禁咂舌：“你这女子果然性烈，倒不可弃你不顾……”
他正准备在临安置产，家中也确实需要仆妇，看这女子身上收拾得倒有干净，眉眼间也算是秀丽，俞仁心中不由得一乐，这算是白捡来的，不要也是白不要。
“你先跟着我吧，我要去临安，你愿不愿意去？”他还问了一句。
“愿，愿！”
听得是去临安，金善喜更是无限欢喜，在高丽时便听说了，那是这世上最美丽的城市，人为稠密，而且繁华无比。
带着一个归化了的白人一个还不懂汉话的黑人一个小心翼翼的高丽人女子行在街上，这阵仗多少有些古怪，俞仁只得召了两辆马车，自家当然是与高丽人女子同车，一黑一白则同车，一起赶往华亭府火车站。
他回到临安之后，在华亭府码头上捡着一个高丽女子的事情很快传遍了同僚之中，便是深宫里的赵与莒，也听得了这个消息，还特意召他来问过。临安城里的报纸还将此事当作趣闻载了出来，颇让些光棍汉子垂涎，便为这个，他连接着一个月都有人拉着要请客，原本因为是新人而与同僚间有些疏淡的关系，倒也亲密起来，可另一件事情又开始让他烦恼，又掀起一场风波来。
注1：哈米尔在今摩加迪沙，就是海盗横行的索马里。
第七卷、青史名亦香 三二六、大战略
邓肯·波罗此次到临安是回来述职的，同时，赵与莒也有一样重要的任务交与他。
孟希声被山中老人遣人刺杀的事情，赵与莒早就得到了报告，对于山中老人这样的恐怖份子先驱，赵与莒是非常痛恨的。以大宋如今国势，控制石油资源丰富的大食地区是迟早的事情，他不希望在那个时候，出现专门与大宋捣蛋的恐怖团体。
故此，大食地区必须有一次彻底的清洗，将回教中所有极端教派都一扫而空，不给它们留下任何可以延续的土壤。
不过，赵与莒并不想自己去做这件事情。
“邓肯·波罗，想不想衣锦还乡？”他笑眯眯地看着邓肯·波罗。
“啊哈？”
邓肯·波罗的汉语水平，让他能够明白衣锦还乡是何意思，他的第一反应便是天子要免去他的职司，因此哭丧着脸：“陛下，臣犯了什么错，你要让我回流求养老？”
他今年也只是四十出头，离养老的年纪还早，精力充沛，而且航海经验丰富，不剥削完他的剩余价值，赵与莒如何肯放过他。因此赵与莒失声笑了出来：“卿以为朕所说的还乡是回流求么？朕是说欧罗巴。”
“什……什么？”邓肯·波罗险些跳了起来，他脑子转了转。这才明白：“陛下要我回欧洲？”
“正是。”
“我不去，那又脏又穷又乱的欧洲有什么好去地！”这可比让邓肯·波罗回流求养老更为难受：“那里最聪明的主教也比不上我们大宋的一个初等学堂学生，最富有的君王在臣面前也只不过是个乞丐，那里到处都是又蠢又懒的蠢蛋——陛下，作为一个宋人，我才不要去那儿！”
他一急起来，满嘴都是胡话。听得赵与莒好笑，不过从他的反应来看。赵与莒很满意：他确实是将自己当作一个宋人，而不是欧洲人了。
“听朕说。”见邓肯·波罗还要胡说八道，赵与莒打断了他：“朕要你带一支舰队去。”
“舰……舰队？”邓肯·波罗张大了嘴。
“正是，朕要进行一次远航，八艘蒸汽风帆两用船，组成远洋舰队，寻找通往欧罗巴的航路。”
寻找前往欧洲地航路之事。赵与莒早就放在心上了，如今