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“新任的郡太守。”阎忠听了脸色微变，嘴里小声嘀咕着。
阎忠何许人也？他是西凉知名人士，有大智擅谋略，号称神算，阎家在西凉汉阳也是豪门大族。在皇甫剑的前世历史，阎忠是车骑将军皇甫嵩的谋主，在皇甫嵩平定黄巾之乱后，曾力劝皇甫嵩趁机政变，皇甫嵩不从，阎忠离开了皇甫嵩。后来，王国、韩遂叛乱，劫阎忠为帅，阎忠不从，愤恨而死。
过了好一会，阎忠才稍微平复了心情，有些无奈地对身边官员道：“新的太守大人来了，大家随本官一道接驾！”
本来很安静的府衙，一下子热闹起来，一阵鸡飞狗跳过后，一个个官员衣冠整齐的走出大衙，衙门两侧的衙卫也一个个眼观鼻、鼻观心端站两旁。
临泾城吊桥慢慢放落，城门大开，城内官员在阎忠带领下一个个踩着官步，小心谨慎地迎出城门。接着出来的是一支乐队，他们敲着锣、打着鼓、吹着长长的号角，一声声低沉悲壮的号声响彻云霄。再后面是城内郡兵迈着整齐的步伐分列两旁。
皇甫剑对安定郡的情形并不了解，只是知道郡守高悬，郡里大小事务都是由长史负责，他也不知道这长史到底是谁。见到城中摆出如此阵式，皇甫剑端坐战神车之中并没有起身，而是在暗自观察。他见这么短的时间这些官员便弄出了这么大的动静，而且井然有序，心中也暗自敬佩这长史的能力，便有了收归帐下的想法。
皇甫剑从战神车缓缓下来，两眼炯炯有神地看向跪在道路两侧的官员，挥了挥手淡淡地道：“大家都起来，本官初来乍到，还请诸位大人多多指教！”
皇甫剑的声音不大，但响在众人耳边却是异常清晰。跪在两侧的官员慢慢地站起身来，抬眼一看，心里不由大吃一惊。他们只是前不久才收到京里来的牒文，言将有一位新太守任，但却没有人知道，新任的太守竟是如此年少，简直有点儿戏的味道。
站在最前面的阎忠脸虽然看不出丝毫表情，但他内心却是波涛汹涌，他一眼便看出眼前少年不同凡响，小小年纪就能步履从容，暗含玄妙，眼中更有一种超然气势。
阎忠号称神算，自不是这帮县官所能比拟，在贾诩还很年青的时候，他便断言：“诩有良、平之奇。”
“下官汉阳阎忠见过太守大人。”阎忠并没有因皇甫剑年幼而有丝毫不敬，毕恭毕敬地向皇甫剑见礼。
“先生就是汉阳阎忠，快快免礼，小子年幼识浅，还需先生日后多多指教。”能被皇甫剑称为先生的人，目前还没有几个，贾诩算一个，现在阎忠是一个。
皇甫剑做梦也没想到汉阳阎忠会是这里的长史，心想这阎忠与皇甫世家还真是有缘。在他前世历史中，阎忠便是大伯皇甫嵩的军师，皇甫嵩战无不胜的战绩里面有着阎忠大部分功劳，却怎么也没想到现在却成了自己的长史，难怪能在这么短的时间内弄出如此规模的欢迎仪式。
“下官不敢，恭请大人入城。”阎忠见皇甫剑小小年纪，举止从容，彬彬有礼，面逾发谦恭。
这时贾诩也从后面走了过来，贾诩与阎忠原本就是老相识，而且关系非浅。贾诩年青时就得到过阎忠赏识，两人久别重逢，分外热情。
贾诩道：“原来这安定郡的长史便是兄长？你我兄弟隔壁而邻，却是互不知晓，倒是让兄弟我找得好苦！”
“文和兄弟怎么也在这里，你不是身体不适吗？”看见贾诩出现在皇甫剑的车队，更让阎忠捉摸不透眼前少年。贾诩眼界之高他是知道的，现在却成了眼前少年的随从，这意味着什么，阎忠陷入了沉思。
“阎兄见笑，小弟现在是我家少主的军师，这次陪我家少主前来任，没想到你就是安定的长史，真是缘分啊！”贾诩感慨道。
“大家还是先进城，再慢慢细说，天色不早了。”皇甫剑见天色已晚，说道。
皇甫剑了战神车，大家前呼后拥着进了城。
进城后，徐晃带八百亲卫接替了临泾城防务，而华雄也带着二百老亲卫接替了城主府防务。
夜晚，城主府一所别院里面，有两人在抚杯交盏，促膝而谈。正是贾诩、阎忠两人，本来皇甫剑住进城主府后阎忠按说就应该搬出去住，但皇甫剑却没有同意，美其名曰：剑年少尚有诸多事情需向先生请教，住在一起，请教起来也方便些。
就这样阎忠在感激之余也留了下来。
“相隔多年，我兄弟俩又聚到了一起，缘分啊！”贾诩年青的时候，阎忠曾见过他一面，别的人并不看好贾诩，唯独阎忠说“诩有良、平之奇。”之后更是对贾诩照顾有加，引为知已，让贾诩十分感动。
“文和兄弟还没告诉愚兄，你怎么跟太守走到了一起？前几年愚兄听说朝廷征辟你为郎官，那可是京官，凭兄弟之才，前途不可限量。后来又听说你病辞了，很为兄弟可惜。却没想到在这里又碰了兄弟。”两人边喝酒边漫无边际地聊天。
“依阎兄之见，当今太尉段颎大人可能持久？”贾诩并没有直接回答阎忠的话，而是反问道。
“文和兄弟这是要考较为兄了，段颎大人现在可谓是如日中天，但刚不持久，风光的背后也是危机重重，段大人夹杂在宦官和党人之间，稍有不慎便有倾覆之危啊！”阎忠想了会说道。
“兄长高见，这正是小弟辞官的原因。小弟是由段颎大人推举而征辟，这身早已打了段颎大人的烙印，一旦段颎大人有个三长两短，小弟岂不是要受那无妄之灾！小弟辞官也是逼不得已，京城风云会聚，哪有兄弟逍遥自在。”两人大有同感，同时大笑起来。
“不瞒兄长，小弟今日前来还有要事相商。”两人笑完，借着酒劲，贾诩乘隙问道。
“兄弟不必客气，请讲。”阎忠笑笑说道。
“兄长看现今这大汉天下气运如何？”贾诩问道。
“现今天下豪强并起，地方势力极度膨胀，而圣却软弱可欺，朝常之宦党争持朝政，外患不靖，内治不清。内腐外患，自绝其脉矣。这大汉天下就像棵参天大树，外表枝繁叶茂，可根基已腐，不堪重负啊！一旦有强风骤至，定会轰然倒下。”阎忠面容一整，严肃地说道。
“兄长所见与我家少主一般无异啊！不如我兄弟二人齐心协力辅佐我家少主，成不世功名，不知兄长意下如何？”贾诩不是第一次听到这样的言论，但从阎忠嘴里说出来还是让他有点动容。
“皇甫太守小小年纪就有这般见地！当真不易！愚兄欲寻明主而不得见，今有明主于前，安有错过之理。”阎忠对汉室这种不作为思想早就不满，只是无能为力而已。
“如此甚善！你我兄弟终于可以携手建立不世之功勋！”贾诩说完，二人举手庆贺。
第四卷 鲜卑入侵 第五十四章 法衍、张济
几天之后，皇甫剑在郡府衙门召开了他就任安定郡太守以来的第一次议政，众官大礼参拜。皇甫剑端坐首，看着两厢一个个陌生面孔，心里有些感慨更有些激动。这汉灵帝还真是好人呐，几百瓮酒就混了个太守，自己终于有了栖身之所，名正言顺地成了一方诸侯。
见礼过后，长史阎忠开始逐一介绍各级官员。其中两个人引起了皇甫剑重视，郡司马武威祖厉人张济、三水县令法衍法季谋。这两人在皇甫剑前世历史虽然不是太有名气，但张济的侄子张锈，法衍的儿子法正法孝直却是大大有名。
“本官年少，尚需诸位大人同心协力，治理好郡县。先宣布几项人事任命，第一，任命贾诩为功曹，协助本官处理本郡事务。本官不在之时，郡事由贾诩全权负责。”
“第二，任命阎忠为长史，负责郡内政务。”
“第三，任命华雄为都尉，负责郡内军务。”
“第四，任命张济为军司马，协助华雄处理军务。”
“第五，任命法衍法季谋为太守府主簿，执掌文等太守府内务。”
“第六，任命徐晃为亲卫营统领。”
皇甫剑习惯于掌控大局，隐于幕后，像他的前世一样，他更喜欢藏于暗处，在恰当时机给对手致命一击。他现在可不想把大好时间花费在无聊的郡务，因此索性把各项权限放开。这样既能培养下属的能力，又增加了他们的积极性，何乐而不为？
“前几个月西凉、三辅之地受到特大旱灾，大量饥民挣扎在生死边缘。本官实在不忍看到尸横遍野的惨状，就利用飞马牧场自身力量收留了大量的饥民，目前为止已有八万人。八万人就是八万张嘴要饭吃，单靠飞马牧场的力量势难办到！从现在开始，本官决定举全郡之力广收难民，救难民于水火！”
“还好刚刚下了几场雨，还来得及种冬季作物。因此本郡现在第一要务是安置灾民，组织他们屯荒，将各地荒芜的田地利用起来，多收获一粒麦子，就能减少本官的一点负担，每县先负责安置一万灾民。”
“灾民管理按照飞马牧场制定的方法，设立乡、村、队三级管理机构，每乡万人抽其精壮一千人成立民兵营。此事由阎长史全权负责，文和先生协助，各县县令负责具体实施执行，作为将来考察你们政迹的依据。”皇甫剑看了看阎忠，微笑着说道。
“属下参见主公！定不负主公所托！”阎忠前一步，倒身便拜。
阎忠还真没想到，皇甫剑小小年纪就有这般魄力。任伊始，不但没有剥夺大小官员的权力，还对他们信用有加，大胆放权。士为知已者死，皇甫剑的举动打动了官场沉浮多年，见惯了尔虞我诈的阎忠，让本就有心效忠的他下定了决心。他又怎能知道皇甫剑只是不想政务缠身才这样做的，要是阎忠明白皇甫剑的心中想法，不知将作何感想！
阎忠这一拜，将两人本来只是下级关系变成了主从关系。
皇甫剑大喜，大笑着走下台阶，来到阎忠面前，双手将阎忠搀起，激动地说道：“得阎先生，吾之张良、陈平齐矣。诩为吾之陈平，忠为吾之张良矣。哈哈哈……”
叛逆分子阎忠遇到皇甫剑这个造反头子，简直就是如鱼得水，相得益章，从而摆脱了他那不幸的命运！
“华雄、张济两位将军抓紧时间整编郡兵，定要按飞马牧场标准汰弱存强，郡兵人数保留一万人，不够从流民中选取，抓紧训练，重新驻防。”
“三水县屯兵二千，高平县屯兵三千，萧关屯兵一千，朝那县屯兵一千，临泾屯兵一千，其余各县屯兵五百。你们记住本官的话，本官要的是精兵强将，羌胡占居安定郡的大好地方，本官迟早是要收回来的，明白没有！”皇甫剑大声喝道，身腾起阵阵杀意。
安定郡北部高平川水现在的宁夏清水河两岸广大富饶地区现在全都占据在羌胡手里，约占全郡面积的三分之二，西面祖厉县、鹑阴县广大地区被西羌各族占领，事实还在皇甫剑手里的地方仅占全郡的六分之一。
安定郡的防务也是集中在萧关以南，萧关以北的高平城、三水县广大地区实际已经脱离了汉庭的控制。其他地方皇甫剑可以不管，但属于他的安定郡定要全部收复！
华雄、张济两人听了大喜，兴高采烈地前领命，又有哪个将领不想建功立业的呢？尤其华雄是飞马牧场第一个有正式官职的武将，而且职务还不低，更是精神亢奋，激动不已！恨不能立即带兵跟羌胡打一场！
“文和先生要做好《西凉律》的颁布实施，不论是羌民还是汉民凡在本官管辖范围内，一律要遵守《西凉律》，否则严惩不怠！�