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摆在美国面前的现实问题是即将失去控制的亚太局势。稳定亚太局势的唯一办法是限制日本拥有核武器，为此美国必须与中国联手，不惜一切代价满足中国的利益要求。如此一来，解除对华军事禁运只是迟早的事情。
唯一值得村上贞正庆幸地是，此时的美国不是2020年地美国。在2020年举行的大选中，虽然弗雷德里克以微弱优势赢得连任，但是民主党大举反攻，在众议院控制了235个议席、成为众议院多数党，在参议院获个席位、距离多数党仅差席位。即便弗雷德里克想在对华军事禁运上做出让步，也要先过了国会这道坎。短期内，美国不会采取任何实质性的行动。
搞清楚情况后，村上贞正将外务大臣那柯筑墨、防卫大臣东机谷胜、内阁直属国家情报厅长官高野那智、官房长官大田茂四郎请了过来。村上贞正不喜欢被动，如果没有更好的解决办法，必然选择主动。
“进度比计划的快得多。”高野那智是村上贞正手下最重要的情报头头，虽然只是厅级长官，但是地位远在其他大臣之上。“利用从阿拉莫斯实验室获得的数据，初步设计工作已经完成，计算机模拟实验取得了圆满成功，工程阶段的试制工作将在本月十日前开始，预计在一个月之内拿出第一件工程样品。原料浓缩工程按计划进行，十月底之前就能获得第一批武器级浓缩铀。依照现在地工程进展，第一次无装药爆炸实验安排在八月二十日进行，随后还将进行五到十次无装药爆炸实验，获取相关数据后，对引爆装置进行最后调整。实弹引爆实验计划在十一月十五日到十一月三十日之间进行，实验场地建设工作将在十一月十日之前完成。关键还是弹头小型化，虽然利用阿拉莫斯实验室的资料，我们初步掌握了弹头小型化的设计方式，但是在获得实爆测试数据之前，无法肯定相关数据地正确性，无法保证弹头小型化工作能够顺利完成。”
“能在年底之前完成小型化工作吗？”
高野那智沉思一阵，说道：“如果实爆成功，获得了实际测得的重要数据，年内肯定能够完成弹头小型化工作，第一批弹头地生产工作将在明年一月底之前完成。”
村上贞正点了点头，表示比较满意。
“除了弹头，还有运载工具。”东机谷胜提出了新的问题。
村上贞正没把关系到日本未来地“天字一号工程”交给防卫省，不是他不信任现役陆军上将东机谷胜、也不是不信任防卫省，而是防卫省负责的工作太多、保密工作也无法满足要求。为了集中力量，做到绝对保密，村上贞正把希望寄托在了高野那智的身上。现在看来，高野那智没让村上贞正失望。
“X…1型弹道导弹的研制工作已经完成，计划在八月十日进行第一次试射。完成十五次试射后，年底前定型投产。去年，发射返回式卫星时完成了弹头再入技术的积累，只是在分导技术上没能取得突破。以现在的情况，明年一月之前就能部署第一批携带实战弹头的X…1型弹道导弹。”高野那智停顿了一下，说道，“Y…1型空射巡航导弹与Z…1型陆/海基巡航导弹的研制工作进展顺利，年内均能投产。如果在弹头小型化上取得突破，明年年初就能实战部署。问题最大的是ZX…1型潜射弹道导弹，很多相关技术都有待突破，阿拉莫斯实验室的资料对我们没有多大的帮助，研制工作肯定会延长半年、甚至一年以上。”
村上贞正微微皱起眉头，说道：“没有其他替代解决办法吗？”
“最简单的解决办法是用Z…1顶替ZX…1，最复杂的解决办法是加大ZX…1的研究投入。”高野那智长出了口气，“问题是，我们在潜射弹道导弹的很多关键技术上缺乏积累，即便加大研究投入，也难以在短期内取得突破。”
“我国领土狭小，ZX…1是最理想的战略威慑武器。”东机谷胜面色严峻的说道，“无论如何都要加快ZX…1的研制进度，争取在第一艘战略核潜艇服役之前投产。弹头小型化、还有分导技术也要加大投入，尽快拿出实质成果。”
高野那智没有说什么，科研工作不是说快就能快的。
“加大投入是肯定的，但是我们不能急于求成。”村上贞正笑了笑，说道，“东机君的急切想法完全可以理解，我们也一样。大日本帝国复兴势不可挡，国家战略威慑能力将是我们迈向巅峰的基础。只是，焦躁起不到任何作用，我们必须一步一个脚印的走下去，做好每一件事，才能取得最终的胜利。”
“问题是，支那不会给我们太多的时间。”
那柯筑墨开口，立即吸引了其他人的眼球。
“美国的态度正在转变，支那肯定会大做文章。”那柯筑墨显得很斯文，完全是文职官员的模样，外务省是唯一没被军人控制的内阁部门。只是那柯筑墨本人就是极端民族主义份子，在很多问题上比军人还要激进。“从最近发生的事情来看，美国不但知道我们正在秘密研制核武器，还准备采取行动。如果支那与美国达成共识，支那肯定会采取更加积极的国家防御战略，美国则会对我们实施制裁。”
“也就是说，支那与美国会逼迫我们发动战争？”东机谷胜冷冷一笑，说道，“就算如此，只要我们拥有了战略威慑能力，别说支那，美国都没有胆量对付我们。”
村上贞正笑着摇了摇头，说道：“不管怎么样，我们只能继续走下去。”
“从大日本帝国的利益着想，我们必须尽快在美国采取行动。”
村上贞正与东机谷胜都皱起了眉头，示意那柯筑墨继续说下去。
“支那与美国的合作基础是解除军事禁运，如果美国政府无法兑现承诺，支那肯定不会采取过于激进的行动，我们就能获得宝贵的发展时间。”
村上贞正沉思一阵，说道：“你的意思是，派人到美国国会游说？”
“正是如此，虽然弗雷德里克在短期内向国会提交解除对华军事禁运法案的可能性并不大，但是只要国会拖上几个月，等到我们拥有核武器成了既成事实，美国很有可能放下解除对华军事禁运这件事。”
“完全有这种可能，到时候美国不大可能继续在核问题上与我们纠缠不清。”
村上贞正微微点了点头。“确实如此，只要变成既成事实，不管美国与支那承认、还是不承认我们的有核国家地位，美国与支那合作的目的已经不存在了，解除对华军事禁运也就失去了意义。那柯君，此事要抓紧处理。”
“我尽快联系在美人员。”
看了眼高野那智，村上贞正说道：“情报厅为外务省提供全力支援，不惜一切手段阻碍美国解除对华军事禁运。”
高野那智点头答应了下来。
第一个议题结束，讨论进入下一个环节。
第22章 风向转变
虽然新闻媒体大肆炒作。但是莱利的共和国之行没能取得任何实质性成果。
在外界普遍关心的几个问题上。中美两国没能达成任何共识。
“核裁军”问题上。共和国提出的要求是。美国终止B…X战略轰炸机BN…X战略核潜艇与M…X机动式战略弹道导弹的制计划。销毁B…2A与B…52H战略轰炸机，将B…1B战略轰炸机的数量削减到50架以下，最多保20枚未经升级改造的“民兵”Ⅲ型战略弹道导弹，将14艘“俄亥俄”级战略核潜艇削减一半。美国提出的要求是。共和国停止H…9战略轰炸机、098级战略核潜艇与DF…43动式战略弹道导弹的研制计划。销毁所有DF…42战略弹道导弹，最多保留100枚DF…3列战略弹道导弹，将094级096级战略潜艇削减到4艘以下。因为双方要价都非常高。让对方无法接受。所以“核裁军”谈判没能取的任何实质性成果。
“贸易争端”问题上。共和国提出双方同时消除贸易壁垒。给予对方最惠国待遇；美国以“美国市场规模是共和国市场规模的2倍”为由。要求共和国给予美国全面最惠国待遇的同时。只答应为不包括复合蓄电池及其相关产品在内的部分共和国商品消除贸易壁垒。结果可想而知。共和国不会接受美国开出的条件。
“中美战略经济合作协定”问题上，共和国提出美国必须解除对共和国资本的所有限制。向共和国资本开放包括金融、制造、航空、航天、医疗等等领域。给予共和国资本平等的待遇与权利；美国提出共和国必须向美国资本全面放国内市场，废除所有保护政策，降低府干预力度等要求。毫无疑问。这个问题也没的谈。
“亚太局势”问题。双方的矛盾更加尖锐。共和国提出美国在未5年之内。在现有基础上将部署在西太平洋的区的军事力量削减三分之二。从韩国、菲律宾、泰国、印度尼西亚撤军，承认共和国在东北亚南海周边与西太平洋的区的主导权；美国则提出共和国在未来5年之内。在现有的基础上裁军30％。从老挝、越南等国撤军。停止对缅军政府的一切援助，承诺不发动任何军事扩张。谈到最后。这个问还是没的谈。
“全球化进程”本身就是虚无缥缈的问题。在各国均实施贸易保护主义的情况下，全球进程变毫意义。双方没在这个问题上浪费太多的时间。
莱斯利离开北京的候。双方只在两个次要问题达成了一致意见。
一是美国总统莱斯利在八月初访华。庞兴龙在明年初回访美国；二是由美国出面邀请英国与法国。共和国出面邀请俄罗。在年底召开全球核裁军谈判准备会议。
相对来说。莱斯利肯访问北京，比双方达成的任何共识都要重要。
7月11日，莱斯利离开北京的第三天。美国总统弗雷德里克向国会众议院提交《解除对华军禁运》议案。
消息一经公布，美国国内新闻媒体首先“炸膛”。
CNN代表的“激进派”认为弗雷德里克此举严重损害了美国国家利益。为美国的对外政策开启了一个不好的先例。将严重削弱美国的国际威信与在国际事务中发言权。对美国的外交政策生非常深远的负面影响。
哥伦比亚广播公司代表的“现实派”则认为弗雷德里克此举对缓和中美关系有着重大意义。对提高美国的国际地位、美国在亚太地区的影响力以及美国的国际形象有着巨大帮助。开启了美国外交的新时代。对美国有益无害。
与新闻界的反应一样。美国国会众议院也分成了渭分明的两派。代表军火利益集团的共和党议员坚决支持总统提交的议案。认为继续实施对华军事禁运已经没有意义。尽快废除相关法案。与中国进行更加深入的军事合作与交流。不但能够缓解美国的外交压力。还能给美国带来数十万个就业岗位。为美国的军火工业、制造业、电子业等等产业提供发展动力。
民主党议员的观点则截然相反。认为解除对华军事禁运之后。美国的先进军事技术将流入潜在敌对国的手中。不但对美国国家安全没有任何帮助。反而会使美国受到更加严重的威胁。还有部分民主党议员提出。中国获得了美国器装备与军事技术后。将在国际军火市场上打压美国军火。使数十万乃至上百万美国工人失业。
按照美国的法律。众议院议员都可以对法案发表观点。进行辩论。如果议员严重分歧。一部法案的辩论时间将长达数个月。甚至数年。即便法案在众议院获得通过。还要提交参议院审议。必须在参议院获得至少60张赞成票。法案才能正式生效。如果在辩论中�