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当格利西斯回到安西的时候，才知道难以解决的问题远不止他这一桩。
龙族以10万强悍战斗力和“龙岛主权归属帝国”为由，要求拥有两个大议会代表席位；在叶鹰的努力下帝国繁荣的商业在帝国的影响越来越大，现如今也联名要求给予商界五个席位；任水云虽然没有抵制大议会的召开，但是却控制了沿海的泸州、粤州，选出了他指示的四名地方代表，不过倒也符合民众心愿；问题是他以水军在帝国军中的重要地位为由，要求占有军方席位的三分之一；而且，令三家想不到的是，他们远远低估了林寒霜在圣华民众心中的地位，以至于在不到一年的时间里，林寒霜利用自己东北领军务署长兼监察厅扩军署署长的职权，将东北领和圣华领的军政实权大都抓在了手中，冀州、东州、鲁州、天州、沈州、林州六州十二名代表被其牢牢掌握，连龙家所在的东州两席都被林寒霜抢去，不能不让人吃惊；兰芷婷则显得直接的很，直接规定两州政务长成为代表，另外的两个民众代表由她指定了两个有名望的士林代表人物，天生的硬骨头。最大的问题还是出在军方代表上面，主要的问题是现在根本没办法推选产生，只能分配。任水云精明如斯，不提要几个席位，只说三分之一，即使你扩大数量也不怕。城防厅厅长唐豹要求分得四分之一席，理由也很充分：野战军占一半，警卫军和城防军各四分之一嘛！于是，警卫厅长杨琼也说话了，“不用商量了，给我四分之一吧。”接着，各野战师团统领放话了，“帝国如此重大决议，我们身为帝国军统领，若不能够参加，岂不是笑话？”
由于议员代表牵涉到政务官员的很少，所以政务府还算平静；相比之下，军务府简直要闹翻了天了。雷多特感觉自己就想捅了马蜂窝一样，群蜂嗡嗡的围攻自己，任凭你三头六臂也难以应付。现在的军务总长，帝国大军师忽而烈，就像个酒鬼一样，每逢开会就只知道喝酒喝酒，根本不管吵吵闹闹的众人，什么事情都要雷多特操心。他现在才觉得上了龙、宋两家的当了。细细想来，无论怎么样，这个会开还是不开，自己在军中的地位都会一落千丈，而且产生了不少对自己心怀不满之人；更严重的是，即使大哥叶鹰突然出现，恐怕这个事情还是他承担责任，谁也不会相信没有军方的同意，这个大议会敢贸然召开，而军方的代表就是他雷多特！再往深了想，叶鹰对他产生了不信任，不但他失去了强力的支持，叶鹰也失去了在军中的根基，即使叶鹰一如既往的信任他，他在军中的影响也大不如前，同样动摇了叶鹰在军中的根基，这就给了龙、宋两家可乘之机。
当雷多特想明白这些，顿时感到头脑发昏，全身发冷，犹如坠入了无底的深渊。结义三姐怀疑自己，与自己为敌；帝国重将质疑自己，难施援手；远方大哥的裂土亲信手握重兵，其意难测；背后是阴谋家不见刀光的暗刀一把又一把的捅向自己；没有一个可以帮助自己的人，就连监察厅也因为自己此次的决定而开始怀疑自己，他感到了孤独的无奈，认识到了阴谋诡计杀人于无形的可怕，可是这认识的代价是不是太大了呢？
就在他无力的闭目瘫坐在自己书房的椅子上时，脑中突然浮现出叶鹰那玩世不恭的面容，出现了天风学院读书讨论时候叶鹰对他们三个的战术分析作总结时的情形。
“记住，无论是战争还是人生，都是一场赌博，谁也不知道结果的赌博，不到最后谁也不知道结果。敢于把身上最后裤衩都压上的人，才有可能多一分胜算。如果还有一条裤衩的时候，你就认为自己输光了，那么，你永远都没有赢的机会！”
雷多特渐渐冷静下来，身上的力气也逐渐恢复，最后，坚定地对自己说，“赌了，我就不信他们能左右发展。”
第十四章 瓜分蛋糕
天风历二二二七年三月十八日，军务府、政务府、监察厅三方联合召开扩大会议，讨论大议会代表席位的相关问题。因为已经离原定议会召开的日期越来越近，而许多问题都无法得到解决，所以在雷多特的提议之下，不愿意承担责任的龙、宋两家便接受了召开扩大会议的建议。之后，自然是兰芷婷、林寒霜、任水云三人各派代表柳雨、林凤、任海飞参加，值此关头三人自然不会亲自前往，以免被扣押起来。其余各野战师团统领也各派代表出席；帝国各领城防处长亲自出席。实际上，大家派代表也只是听听情况罢了，真正说得上话的还是兰芷婷、林寒霜、任水云三人的代表柳雨、林凤和任海飞；另外就是几个厅长和参谋处长级别的人物了。
由于龙昭的病重，会议有大议会长龙笑主持。“今天的会议主要解决军方的席位问题。帝国成立之时，圣华领尚未成为帝国领土，胡朗、远东、圣魔三郡同样如此，鉴于目前情况，有必要修改大议会议员的产生办法。首先，讨论三郡是否参加大议会的问题。”
这算是一个政务问题，自然是有政务总长宋地首先开口：“我认为，鉴于目前帝国未能掌控三郡军政的情况，暂时对三郡采取对待龙岛的政策比较合适。”这话虽然无可厚非，但听在军方重将雷多特和任海飞耳中，怎么都觉得是在讽刺军方无能。
雷多特自然很不爽的反对，“宋总长，如果照你的意思，如何应对卡巴斯呢？你不会不知道格利西斯厅长带回的卡巴斯的意见吧？难道你认为是在开玩笑吗？”
会议从一开始就开始急剧升温，显示出了火药味。宋地老神在在的靠在椅子上说，“这是雷将军和军务部门需要解决的问题。我想请问雷将军，卡巴斯这种态度，还是地方对中央决策的态度吗？他现在独掌三郡军政大权，与分裂何异？难道还要等到他把手伸到帝国中央，在大议会兴风作浪，把整个帝国全部搅乱的时候，我们再反对他吗？”
“你——”雷多特气得站了起来，却不知道该说什么才好，愤怒的扯开了衣领口的扣子，坐了下来。
龙都“嗯”了一声，然后说，“宋总长的话不无道理，但是雷将军的顾虑也十分值得注意。而这个卡巴斯又没办法通过谈判解决问题，我看还是听听大家获得意见。”
监察厅厅长陈之山品序最高，他想了想，说，“至少目前我们不能逼迫他分裂或者给他出兵的借口。既然他的要求我们不可能满足，不如另外给他两条路选择：要么三郡以龙岛的形式自治，要么给他大议会总席位的六分之一，包含军政商民各界代表。”
雷多特点了点头，郑重严肃的说，“我同意，不过按照对比来看，恐怕只有提高到五分之一，他才能接受。这样的话，我们可以以此作交换，取得一部分远东的军队控制权。”
“我同意雷将军的意见。”城防厅长唐豹接着表态。
接着，警卫厅长杨琼以及柳雨、林凤和任海飞三人也表示同意，参谋本部的三处长方鹏、唐剑、费信都表示同意，等于是军方一致的意见了。政务人员当中外务厅长格利西斯不发言，其他各厅都弃权了，宋地和龙都也没什么更好的办法，只能持保留意见。
“那就这么决定。三郡席位不得超过五分之一或者三郡以龙岛形式自治。若仍然不能接受，就有军方负责应对好了。”龙笑又将烫手的山芋扔给了雷多特，不待雷多特出声，就紧接着说，“下面讨论一下帝国议员代表席位的扩充问题。按照比例，增加了圣华领之后，帝国军队增加了五十万，应该增加五个；按照原有比例，军方三十席、地方十六州三十二席、秦州十二席、以及五大家的十席来计算，比例为三、三、一、一。无论怎样增加席位，这个基本比例是不能变的，这在当初的大议会章程里有规定。下面大家具体讨论增加的办法吧。”
“我建议按照每个野战师团一席，野战军团两席，每领城防军、警卫军各一席，以此来计算军方席位，然后按照原定比例增加其他席位，再增补龙岛两席，商界五席。”雷多特一股脑全按照各方的要求兜出来了。
自然，至此宋地、龙笑和龙都兄弟都明白了雷多特要求召开联合扩大会议的真实意图了：让大家都来，都知道不是我不给他们席位，我已经同意了他们的要求，至于其它的，不是我做主。
忽而烈醉醺醺的眼光突然瞟到了雷多特身上，赞许的和雷多特对视了片刻，然后又合上了。
唐豹间会场一时静了下来，两大巨头不说话，他可耐不住了，此时不争口气，传了出去他就更难以压服下面城防军将领，而城防军也难以在野战系统面前抬头了。“我认为雷将军的意见有些偏颇。按照帝国军制，野战军、城防军、警卫军和宪兵部队承担的责任应该是五、三、二、三的比例；按照编制来说，则是五、四、三、一的比例，按照责任与权力相当的原则，我们城防军至少要拥有四分之一的军方席位。”
杨琼对于此种场面，自然比唐豹更游刃自如，颇为稳重而又八面玲珑的说道，“雷厅长的话十分在理，我看这样好了：野战系统占五，城防军、警卫军和宪兵按二、二、一的比例占五成。野战军中就按照雷将军的意思，各师团一席，军团两席，有多少算多少好了。”
“不行，”龙笑在杨琼话刚说完就反对，却没看见龙都暗中对他使眼色，“按照章程规定，监察厅系统不得参与大议会任何事务。”
雷多特早已经将方方面面想透彻了，此时趁机反驳，“请问龙议长，大议会的章程是谁定的？”
“自然是帝国成立时定的！”龙笑有些不明白，注意到龙都的眼色，他连忙住了口，心内在想哪里出了错。
雷多特微微一笑，给众人分析解释，“据我所知，大议会章程是帝国成立之时，有我大哥叶鹰制定的。如果按照章程规定，那么只有经过大议会审议通过，章程才算是生效了；现在它尚未经过审议，自然作不得数。况且，我们现在讨论的，正是修改章程中议员代表的席位问题，既然这都可以修改，为什么不能增加监察厅的席位呢？”
龙笑一时有些气愤，“你这是狡辩！大议会的章程已经被指定生效了，是不容置疑的。”
“是吗？按照龙议长所说，既然不容置疑，我们还讨论增加席位干什么呢？按照帝国宪法，议会长有皇族提名，经大议会表决，全体代表的三分之二（含）同意方可通过，恐怕龙议长的位置也不合法吧？”
“你——”龙笑气得站了起来，大声反驳，“你这是捣乱！”
龙都赶紧出言制止，“六弟，坐下，这是什么场合。雷将军，我们没必要去追究这些，谁都清楚帝国当时的情况，咱们还是言归正传吧。”
雷多特嘴角微微一撇，“谁都清楚，离了我大哥，大家的身份没几个合法的，所以还是针对现实讨论，不要拿什么章程来吓唬人。这些东西，我很清楚，甭想糊弄我。我同意监察厅参与，就按照杨厅长的意见。”
“我说说我们水军的意见。”任海飞不紧不慢的开口，“任统领的意思是，水军在军中的比重和责任是有目共睹的，我们要求要有与之相称的权力，我们要求军方席位的三分之一。”
陈之山敲了敲桌子，带众人将目光聚到他身上，方才说道，“我有个折衷的建议。野战军按照雷将军的意见，除去水军应有二十四席；水军建议有其一半，共十二席，总计三十六席，以此为基础，城防军取得二十席，警卫军