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“咱们这个吃法不错，可是要在蒙古、西藏、新疆吃就不方便了，什么锅子、炭、调料什么的都不方便，这就要求我们也能让西部的老百姓能够想吃就吃才行啊。”巴特尔冒出了一句。
扎西也接了一句：“是不容易，我在西藏呆了几年，虽说想吃，可是一想到准备起来不容易，也就算了，尽管那里的牛、羊肉比北京的要好，可是就是吃起来不方便，只好就算了，不吃了，到北京去吃皇帝的去。”
肖峻笑道：“原来你们是到我这儿来吃大户的呀？那我可亏大了，以后再来吃，可就要自己掏钱了。”
“这个吃是一方面，另外各方面都要搞起来才行的，牛、羊肉可以加工成罐头或者冷藏的，牛奶、皮毛、药材等都可以运到东部地区来的。东部地区需要的很多原材料那些地方也可以提供，这样一来一回，商业上可就活了。但是关键是西部可以自己生产才行的。”王充说道。
巴特尔说道：“我地意思是这样。先让一些汉族兄弟到边地去带徒弟，也可以合股搞，有了带头地其它就好说了。”
扎西也说道：“我同意巴特尔的提议，有了带头人其它就可以跟上了。另外也可以让那些地多、钱多的，从土地里面解放出来，投入到工业生产中去，那些土司们也可以搞，但是那些工人们可就不是奴隶了。然后给他们比较好的，再从政府里挂个职务，他们地奴隶制度也就站不住了。”
王充说道：“咱们科学院里的那些优良牧草品种，也要尽快地给他们。提高草场的牧草产量，多出牧草。多养牛羊，蒙古的草场不够，可以继续向北发展，咱们新划过来的地方人口太少了，那里的工业生产可就更难了，还是要想办法移民的。”
“现在我们打胜了以后，国家取得了到少有十多年的休养生息地时间，我们要充分地利用好这一段时间，把精力向边远地区发展，让边远地区尽快地富裕起来。才能成为中华帝国的有力屏障。如果不能让边远地区地人民富裕起来，我们要那么多的国土又有什么用呢？就像俄罗斯一样成为自己的累赘了。”张雨轩边吃边说道。
王充接着说道：“张参议说的有道理。我们马上就开始行动吧，向边远地区派出人去。先是进行本地特色的建设，一是工厂，再有就是我们人的素质的提高。我看两位也去，你们在当地人中有威望，说话要比普通的人有号召力，还是你们亲自来引这个头吧。皇帝您说这样不行吗？”
肖峻其实就是这个意思，现在王充已经说出来了，他也就表示同意了，几个人也吃完了，几个人转移到办公室里，坐在那里喝茶，肖峻说道：“我们这个行动，要加快进行，让有关部门提前准备，各种技术人材，马上进行集中，然后培训一下，了解一下当地的风俗习惯、风土人情，主要人员要有一个政府的职务，弄个什么副县长之类地职务，这样也便于工作，你们两人就军政一起管了，负责前期地宣传工作，让那些当地民族的战士们多参与一些活动，但是你们也要注意不要过于地侵犯那些人的利益，要慢慢来，不要搞一刀切，先易后难，让他们看到好处以后再行动也不晚。”
他们把详细地情况又议论了一下，把一些各别的情况作了一下补充，然后决定让他们一出正月就开始动身，带着那些教育、企业技术、管理人员和支援边疆的人们出发。这些支边的人员，以后可以长期在那里，如果不适应可以提前回来，想回来的可以采用轮换制的方法，一去可以呆上三年或是五年。回来以后，可以给他们一个比较高的待遇。
扎西带着一队人马，赶回了西藏拉萨，现在的西藏上层社会已经明显地分成了三部分，一部分就是积极主动地支持帝国政府的一切政策号令，这已经是大部分人了；其次就是一些的观望者，对于解放奴隶进入新型社会，他们是支持的，但是不愿意失去自己统治了多年的那块地方，如果引导的好的话，他们很快就会向新社会过渡的；再有就是，从心里不愿意实行新政，对新政抱有抵触情绪，他们认为奴隶娃子就是自己的奴隶，怎么能让他们解放呢？这不是反了天了吗？新政哪儿都好，就是这一条不好，让我们和他们平等，这怎么可能呢？他们是坚决地不同意的。
扎西到了拉萨以后，先是把帝国政府要让牧民们富裕起来的指示传达下去，那些要求进步的土司们马上同意了，他们解放了自己的奴隶娃子，开始兴建工厂，他们建立了许多的皮革鞣制厂、牛、羊肉加工厂、罐头厂、藏药加工厂，大批的原来的奴隶们进入工厂成了工厂的工人，他们自己身份的解放，激起了他们的工作热情，他们主动地工作，不怕苦、不怕累，每天的工作有时间，每天有工资，那些复员军人们，大部分也成了工人或者是工厂里的领导者，由于他们都受过先进的教育，他们自然就成了工厂当中的主力军，那些建立了工厂的原来的土司们，现在都已经是各级政府的领导，他们照样还是受到当地人们的尊敬，而且他们投资的工厂的效益要比原来的牧业要高的多了。
现在的情况是原来的土司奴隶主们高兴，他们在政府有了职务，钱也多了；被解放了的奴隶们高兴，自己有了人权，自己挣的钱是自己的了，再也不是奴隶了；还有就是上级的政府也高兴，增加了收入，解放了奴隶，这可是一举三得啊。
第204章 下一步的军备
那些观望的马上就开始了行动，他们也要多挣钱，也要那些能主动地为自己劳动的工人，也要成为政府的领导人，也要受人们自觉的尊敬，于是他们主动地找到政府自己也要求进行改革，你去找他们那是要费很大的劲的，现在他们主动地要进行改革，那可就省了大事了，只是帮他们一把，有现成的经验在那儿摆着，抽调一部分人不就行了。
很快地西藏地区的工作就走上了正规。只剩下那不到百分之十的地区了，这也好说了，土地是国家的，你要每年向回家交钱的，奴隶们不愿意再干下去了，自己偷偷地跑了，各种农业、牧业的活儿干不完，再和其它的地方一对比，人家的工作是帝国扶持的，自己是国家反对的，所以在这种情况下，他们也无能力再和帝国对着干了，只好是听从帝国的号令了，从此西藏地区开始走向了一条全新的幸福之路。帝国政府三年内不让他们上交税款，而且还给了他们大批的资金，让他们自己用于发展建设。
就连廓尔克、锡金他们一些边境的小国家也开始实行起了这种方法。扎西还在亚东等地区开辟了几条新的外贸口岸，和廓尔克、锡金、印度等国家进行商品贸易，这样一来又增加了西藏的外贸收入。当扎西打电话把这个情况和皇帝进行汇报时，肖峻高兴的哈哈大笑。他说道：“扎西不简单，稳定了西藏，搞活了西藏，富裕了我们地西藏，还把我们的政策推行到了国外。你是中华帝国的一大功臣啊。”
憨厚的扎西不好意思地说道：“这还不全是总司令教的吗，我只是一个奴隶娃子，我现在可以在西藏请你吃火锅了。”
“扎西，我一定会去地。一定要去你那里吃新鲜的羊肉火锅。”
“那好，我一定等着你来。”
巴特尔的行动要比扎西的慢多了，原来他只是在靠近北京地地方作了一下指示，他就带着大批的蒙古王公们，和自己领去的技术人员他们去了北方，一直到了贝加尔湖才停下来，看到这里广阔的森林资源和辽阔的草原，看到那一望无边的湖水。还有大量的鱼类，那些蒙古王公们动心了。这里太好了，早先他们的祖先成吉思汗曾经到过这里，现在这里成了自己地地方，他们开始喜欢上了这里，但是有一样这里就是人太少了，只能是向这里转移部分人口，远在南方的草地上也要有人进行管理，巴特尔让他们自己进行选择，在这里地比在南方的增加一倍的草地，帝国要提供优良的草籽和优良的马匹。并帮助建设大型的牛、羊肉加工厂。皮毛处理厂，奶制品厂等。于是很多的王公们停了下来，他们就要在这里扎根了。成为帝国的戍边的人员。
巴特尔向他们交待要和当地的原住民搞好关系，不能以战胜国地姿态对待原住民，要把他们当成是自己地弟兄，让他们觉得生活在帝国管理之下，要强过在沙皇的统治之下，那样他们才会服我们，不能粗暴地对待他们，要互相尊重，以后我们地国土还要让他们和我们一起来守卫。重新划分了行政区域，委任了各级政府的官员。
巴特尔又回到了南方，把留下地人们组织起来，投入工业生产，增加他们的收入，让他们过上更好的生活。组织他们多生产军用的物品，就近支持边防部队的需要。骑兵的战马、马刀、马的装具、食物等，粮食嘛就让内地来生产吧，这里历史作用是提供大量的肉食品，这样也降低了粮食的用量。等到到开发出了大量的矿产，以后再动员大量的人员进行开采。先是把人们稳定下来，这是初步的胜利。
肖峻把西部和北方的人派出以后，他和王充分了一下工，由他专门进行军事装备方面的问题，而王充则偏重于国计民生方面的事情。
肖峻先是解决了一些老军人的问题，像刘永福、刘铭传、丁汝昌等老人，他们自己提出来要求退休，肖峻给他们加上了一顶顾问的帽子，然后征求他们的意见，问他们乐意在那里养老，他们大部分都是愿意在自己呆的多的地方，原地休养，肖峻同意了他们的要求，每月发给一部分退休金，让他们歇了，安排好他们的生活，尤其是他们的年纪大了，以前由于种种原因身体都不太好，还特别给他们每人都配备了一名专门的医护人员，这些老人都非常地感动和高兴。
尤其是抗法英雄刘永福，以前的清朝曾经把他给赶到了国外，免除了他的清朝的国籍，现在肖峻如此对他，他是感激涕零，亲自到北京去谢过皇帝，肖峻对他说道：“你是咱们中华帝国的功臣，为了保卫自己的祖国你贡献出了自己的一切，现在国家把你养起来是应该的，回去以后有什么要求，可以给我直接打电话就可以了，对于军事、政治等各方面有什么意见尽管找我。”然后又让他在北京玩了一段时间，才让他回到广西。
肖峻经过和手下的几员军事将领商议以后，决定在军队内部实行军衔制，初步确定为五阶二十级：
士兵为：
士兵：列兵、一等兵、二等兵；
士官：下士、中士、上士，
军官为：
尉官：准尉、少尉、中尉、上尉、大尉
校官：准校、少校、中校、上校、大校将官：准将、少将、中将、上将、大将（特殊情况时在直接授予）
授予高顺、杨欢为上将，唐中、李刚、于长海、巴特尔、肖云天、扎西、罗荣光、图文轩等人为中将，齐小强、方镇海、刘步蝉、邓世昌、萨镇冰等人为少将。
安排了这些军衔的事情以后，肖峻下面就开始了军事装备方面的工作，他把军事科学院的人找来，向他们布置了让他们生产无后座力炮、火箭炮、自行火炮、�