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大汉的清白子民，哪怕你是乞丐，愿意移民漠州，每个人免费赠予一块五十亩的土地，这块土地将世世代代属于这个人。不仅如此，还给予每人一万钱的补助，并且由当地政府帮助建筑房屋，协调农具良种，指导耕种。由驻军负责保护安全。
甚至于一些犯罪很轻的罪犯，如果愿意移民漠州，那么可以免于刑罚，也免费赠予每人三十亩的土地，并且由当地政府帮助建筑房屋，协调农具良种，指导耕种。由驻军负责保护安全。
广播电台、各大报纸大力宣传，把长城之外景色描绘成风光绚丽、一望无际、天地宽广、能够洗涤人心灵的世外桃源。而且前景有多么多么好。
同时在给鲜卑人看的报纸上，也说明了这个政策也对鲜卑人开放，只要鲜卑人愿意在当地政府的管理下生活，那么同样享受汉人的待遇。当然没有一万钱的补助。由于鲜卑人只会放牧不会种田，所以可以由当地政府指导在水草丰美的地方专门成立鲜卑人聚集区。由当地政府负责解决牛羊崽的问题。
由一般情况下鲜卑人在部落中大部分的财产都是属于部落首领的，连自身都没有自由。而在这里他们则是自由的，并且拥有自己的财产，只要定期缴纳一定数量的税收就没事了。
而汉人们，在这片土地上开垦荒地成为良田，一年内不收税，第二年才收大汉普通税收的三分之一。由于土地是自己的，不需要向地主缴纳地租，只要交税即可。所以这里除了环境恶劣一点，但是生活压力要比大汉内部小得多。
这种宣传铺天盖地，很快大汉几乎所有人都知道，大汉又新开了一个州，叫漠州。只要移民去的话有很多优惠政策。
一开始汉人还在观望，当那些被关在牢房里的罪犯知道了自己只要愿意移民漠州，不仅可以免罪，还能得到一大块属于自己的土地。他们几乎毫不犹豫地表示愿意移民。
这样这些轻罪犯纷纷从牢房里放出来，在当地政府的一站站的押送下，被运到了漠州。再由当地政府分配土地。
而报纸和广播电台自然不会放过这个宣传的机会，有点有面的进行宣传。比如说是某某失手打伤人被判二年刑，但是因为他愿意移民漠州，所以他免于处罚。抵达漠州之后，被免费赠送三十亩土地，并且当地政府帮助他建造房屋，开垦荒地，种植粮食。他已经在这个属于他自己的庄园幸福地生活了云云。
甚至有一些在大汉境内一无所有的人，比如说乞丐，来到了漠州都分得了五十亩土地。当然这些土地要开垦成可以播种的良田，那可不是一时半会的事情。得依靠他自身的努力，花费很多年才有可能。不过一开始只要开垦个几亩地，辛苦一两年，个人的温饱问题，甚至一家子的温饱问题都可以解决。
这样的个例比比皆是，这大大触动了大量汉人们的神经。汉人一向以土地为最珍贵的财富，一般有了点财富都换成了土地，世世代代流传下来。当然在大汉有家有口的人，当一开始得知漠州的优惠政策，对去不去漠州是很有顾虑的。因为别看报纸上说得好听，谁也不知道漠州究竟是什么样子。有没有鲜卑人捣乱。
不过后来看到那些罪犯和一些一无所有的乞丐都在那边过得很好，他们动心了。一些胆大的心思活的汉人，开始向漠州移民。
接着得到消息的一些在鲜卑族过得很不如意的鲜卑人也开始向漠州移民。甚至有一些很小的鲜卑部落，他们在其他地方受到大部落欺压，朝不保夕，看到这边的政策好，抱着试试看的心思整族地迁徙而来。
对这样的鲜卑部落，漠州州长荀彧甚至亲自接待，帮助他们解决实际生活问题。让这些小部落感激涕零，甚至不敢相信。因为他们只需要向漠州政府缴纳非常少的税收就可以定居下来。在一些水草丰美的地方放牧。
这些小部落在以前每年都要向那些大部落缴纳大半的财富，才能得以生存。但是在这里，他们只需要缴纳相比起来很少一部分的牛羊就可以了。政府官员们都和颜悦色，还建立了学校和医院，免费帮助鲜卑族人。这让这些鲜卑人几乎感到生活在天上。
经过这些鲜卑人不断地宣传，越来越多的鲜卑人向漠州移民。越来越多的汉人向漠州移民。这里的生活条件相对于大汉确实恶劣，但是能够免费获得大量土地，能够获得政府补助，能够获得税收的优惠，吸引大量汉人向这边移民。
当然这些移民首先居住在靠近苏尼特和长城的地方，后来由于道路逐渐建成，移民就沿着道路以及道路旁的堡垒，逐渐形成一个个城镇。
土木特因为在苏尼特和长城正中间，形成了一个最大的城镇。
而为了保卫这些移民，吕布在每一个城镇都设有驻军。由于现在的城镇每隔几十里就有一个，所以几乎是每隔几十里就有几百甚至上千驻军。这使得拓跋鲜卑人的袭击越来越难。
到了中兴二年的年底，由于道路修通，而沿着道路形成了数十个城镇，每个城镇都有驻兵守卫。这使得拓拔鲜卑的骑兵连靠近道路都很困难。
于是拓拔鲜卑人就把袭击的目标放到那些移居过来的鲜卑聚集地上。按照他们的逻辑，这些鲜卑人投靠了汉人，那已经把鲜卑人的光荣都丢光了，他们已经不是真正的鲜卑人了。他们是鲜卑人的叛徒，是鲜卑人的敌人。对这些鲜卑人必须要给予最大的打击。
那些漠州鲜卑人本来已经安居乐业了，居住在鲜卑聚集区，但是却受到了来自鲜卑同类的袭击。为了隔开鲜卑人和汉人，防止双方矛盾发生，漠州鲜卑聚集区并不靠近道路，所以漠州鲜卑聚集区受到袭击的时候，汉人的骑兵援兵不可能来得那么及时。漠州鲜卑聚集区受到了很大损失。
第497章 东洲和朔州
为了防备拓拔鲜卑人的袭击，吕布指导漠州鲜卑人组织民兵，并且在漠州鲜卑人聚集区驻军。慢慢的漠州逐渐安定下来。
然而由于漠州产生收益还不是一天两天的事情，还得需要很长时间。现阶段基本都是净贴钱的。
财政部不得不再一次在大汉证券市场发行了漠州债券，由政府担保。分为一年期、三年期和五年期的债券。由于现在的大汉，安定祥和，经济发展迅猛，所以大汉百姓对政府的信任感日益增强。
大汉新增了新州之后，现在又新增了漠州，这是大汉前所未有的功绩。大汉百姓纷纷出钱购买漠州债券。漠州债券几乎是一上市就销售一空。基本解决了大汉漠州的财政问题。
由于越来越多的人口涌入漠州，使得漠州不再是荒无人烟的地方了。沿着一条主干道，形成了数十个较大的城市。而苏尼特成为漠州最大的城市，以及漠州的州治所。土木特则成为第二大城市。
到了中兴三年，吕布的大军又向前压，再次前进了五百里，然后再一次驻扎下来，修建城池和道路，进行移民。
到了中兴五年，拓跋达厥生存空间被大大压缩，大量的丰美草场都被大汉和东部鲜卑给占领了。拓跋达厥不得不下决心率全族与东部鲜卑决战。
由于东部鲜卑战斗力与拓拔鲜卑的实力比起来差距还是较大，而在刘峰的指挥下，要求吕布不得趁机会北进，而是坐山观虎斗。而诸葛亮也把关羽张飞率领的猛虎军雪藏，让东部鲜卑和拓跋鲜卑拼命。
等双方损失得差不多的时候，吕布、诸葛亮的猛虎军这才上阵，从两个方向以摧枯拉朽之势，彻底击败了拓拔鲜卑。
大部分的拓拔鲜卑投降，剩下的拓拔鲜卑只能从广阔的渺无人烟的西伯利亚荒原向西逃窜。最后经过千辛万苦才有一小部分人抵达欧洲。拓跋达厥战败之后，就没有人见过他。是战死了还是藏到哪里去了，没有人知道。
而大汉的军队则占领了从现在的贝加尔湖到长城广大的土地。
由于西伯利亚渺无人烟，气候恶劣，刘峰虽然知道这些地方拥有大量的资源，但是却并没有派军队占领，而是巩固所占领的地盘。那些气候恶劣的地盘等将来修建西伯利亚铁路，就可以实现统治。
东部鲜卑由于与拓拔鲜卑的决战伤筋动骨，不得不接受成为大汉一个新的州的宿命。这个州刘峰把它叫做东州，取东部鲜卑的东字，但是却连鲜卑一个字都不取。意思就是要把这片土地彻底变成大汉的地盘。
接着大汉向东州大规模移民，诸葛亮为东州州长，关羽担任新成立的东州军区司令。
而河套地区的羌族看到强大的拓跋鲜卑和东部鲜卑几年时间灰飞烟灭，他们也完全被大汉包围起来，那些羌族的部落首领要求向大汉内附。于是在漠州以西成立了一个新的州，叫宁州。取永远安宁之意。当然仍然没有羌字。州长为郭嘉，孙策任宁州军区司令。
由于北方威胁已经解除，所以北方已经不需要一个统一的强大的北方军区了。北方军区撤销，最北方长城之外由西到东变成了宁州军区、漠州军区、东州军区和新州军区，往南长城以内才是并州军区、幽州军区和冀州军区。
吕布将军由于功勋卓著，升任军委委员。实际上还是刘峰从内心深处不太信任吕布，等于收了他的兵权。漠州军区司令由张飞担任。并州军区司令庞德，幽州军区司令马岱。冀州军区司令张辽。
中兴六年，腾出手来的大汉，由新州、东州出兵三十万，以大汉与鲜卑战斗时，夫余帮助鲜卑为借口，进攻夫余。夫余国小势衰，不到二个月就被攻入王宫，国王被活捉。夫余亡国。夫余国王被送往长安，刘峰也没有为难他，而是让他在长安做一个安乐王。
至此，整个东北地区纳入了大汉的领土。包括了现在的外兴安岭到库页岛大片土地。
由于新州现在的面积过于庞大，所以刘峰把朝鲜半岛成立了一个叫朔州的新州。而东北其他地方仍然叫新州。朔州州长由原大汉海军司令杨铁担任。原大汉海军副司令于新升任海军司令。
由杨铁担任朔州州长的意思是为下一步进攻倭岛做准备的。朔州距离倭岛最近，最近的地方只相隔一道海峡。而进攻倭岛当然要水师打头。所以由杨铁担任朔州州长兼朔州军区的司令。
刘峰命令杨铁在朝鲜半岛选择适合的地方修建大规模港口，训练水师，为下一步倭岛攻略做准备。
与此同时，刘峰从北方各大军区调精兵进入凉州，命令西北军区司令马腾率军西征，打通通向欧洲的道路。
而刘峰给南方军区司令吕四农也发去了命令，让他南征，进攻中南半岛。海军将派遣一定的力量配合他。
由于当年吕四农担任南方军区司令的时候，给他的任务就是向中南半岛渗透，帮助海军在交州的海南岛建立基地，所以得到命令的吕四农很快就出动大军攻占临邑（也就是现在的越南的中南部），由于大汉交州本身就包括着现在越南的北部，所以攻占临邑基本没有费什么周折。
而暹罗（泰国）、扶南（柬埔寨）、真腊这些国家，看到临邑转瞬之间被大汉所灭，临邑国王死于战火之中。都吓得屁滚尿流，派人给吕四农送礼，要求内附。吕四农经过刘峰的同意，答应三国内附。于是大汉在中兴六年底基本统一中南半岛。
大汉在中南半岛上成立了三个州，派遣大汉官吏前去管理，实行大汉的制度。
接着吕四农在现代的西贡（胡志明市）、金兰湾建立海军基地，为下一步控制现代的马来西亚、印