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和英国的主力舰队一场日德兰大海战，可谓是巨兽大战，双方多年来的国力、技术、心血、以及海军竞赛结果的大比拼。就那样，德国也不过算是取得了那场海战的战术胜利，但是却依然没实现战略目的：突入大西洋。
而与此同时，德国的潜艇部队，那群不起眼的“小不点”，却做到了大洋舰队那群“巨兽”没做到的事情。不但随意进出大西洋如自家后院，而且几乎掐断英国的喉咙。全世界都看到了潜艇的巨大威力，发现了潜艇这种低成本、高战果的武器。所有有眼光的海军军事家们都发现，早先在他们眼中只能“偷鸡摸狗”的潜艇，现在几乎成了一种“战略武器”：哪怕潜艇再渺小，但只要足够多，就可以有效的封锁一个国家，至少能有效的封锁一个岛国，掐断它国民经济的血管——海上运输线。哪怕那个岛国是世界第一海军强国。这就是不折不扣的战略武器。
也就是在那个时候，不少国家都开始筹备建设自己的潜艇部队。而大明更是不甘落后，火速开始组建了大明的潜艇部队。大明有自己的考虑：放眼世界，再没有比明日两国更像英德两国的了。不但同样一个是大陆国家、一个是岛国，而且双方的海军军力差别，也和那时候的英德两国很接近。而日本正是大明潜在的海上对手。在大明群臣看来，德国能做得到的，大明一样做的到。
不过后来协约国实行了“船队护航体制”，不再让货船单独航行，而是把很多货船集中起来组成一支支船队，再派军舰护航。这样一来德国潜艇在大洋上发现货船的几率大大降低了，二来就算偶尔发现，德国潜艇也都是单枪匹马行动的，面对船队的重重护卫，单艘潜艇很难打出多少战果。再加上后来协约国反潜技术不断进步，声波探测器等新式装备不断应用，德国潜艇击沉货船量急剧下滑，自身损失量急剧上升。到了1918年，在全世界的睽睽众目下，德国投降，德国海军集体自沉，“无限制潜水艇战”失败了。
而从此以后，潜艇在各国海军眼中的地位急剧下滑，从1916年、1917年时的“战略利器”，一下又变回了“歪门邪道”、“偷鸡摸狗”的东西。就连大明，也几欲裁撤刚成立的潜艇部队。也就是这支襁褓里的潜艇部队，及时体现了自己的新用途，才免于被裁撤的命运。
所谓的“新用途”，也是其他国家所没有的——即长期的、大规模的敌后行动。虽然海军部和海总参没体会到潜艇的什么用处，但是东厂锦衣卫这些特工单位，却尝到了潜艇这种“新式交通工具”的甜头。过去大明特工想要渗入北清，或者想从北清接个什么人出来，都异常困难。要么九死一生地从长江上偷渡，要么搭乘水面船只在半夜里从某处荒芜的海岸登陆。但这两样被发现的几率都太大了。
但是现在，乘坐潜艇几乎可以从北清海岸线任何一点靠岸，从岸边几百米、甚至几十米处浮上来，乘坐小橡皮筏子上岸，隐蔽性大为提高，北清警备部队想发现，简直难如登天。拜潜艇所赐，大明对北清的敌后工作一下子开展得如火如荼。也就是这个原因，新成立的大明潜艇部队才逃脱了夭折的命运，勉强存活了下来。后来在二十多年中不断争取，一步步发展壮大，才到了今天九十多艘潜艇的规模。直到今天，明军潜艇部队中，最有实战经验的还不是远洋潜艇部队，还是负责敌后行动的“蚱蜢号”那样的小型潜艇部队。
……
这些东西，向小强也都是从秋湫的口中得知的。向小强很明白秋湫她们对潜艇的复杂情感。一方面，潜艇提供给了她们女孩子一个也能到第一线作战的机会，提供给了她们也能成为战斗英雄的机会。另一方面，潜艇的备受冷落，甚至潜艇这种武器的“式微”，又让她们黯然神伤。她们也是这个时代的人，不是向小强这种“事后诸葛亮”。她们不会自认为比海军部里的大长官们更高明，所以在她们看来，潜艇这种武器，多多少少也是即将没落的。
现在，向小强打算重建大明海军对于潜艇的信心。就像他培养他们对航母的信心一样。
向小强对熊鼎铭尽力地摆明了所有道理：
第一，潜艇造价低廉，工期较短，短期内大量生产是可行的。
第二，正因为潜艇造价低，工期短，所以潜艇固有的缺陷——航速慢、视野窄，完全可以用数量来弥补。甚至如果在潜艇上投入更多研发力量的话，潜艇技术也会发展，航速不会永远低下去。
第三，潜艇能做到水面舰艇部队做不到的事情，即方便地突破封锁，深入大洋。注意，这可是说“方便地”突破封锁。当然明军水面舰艇部队也能突破封锁。但是代价太大，首先只能选择琉球岛链最南端的台湾附近，然后再向北绕一大圈。其次每次通过，都需要做好空战和海战的准备。就像这次天枢号分舰队突入大洋一样。而潜艇可以任意选择岛链的任何一处，轻松穿过。从岛链的北边进入大洋，还能更加节省时间，缩短航程。
第四，今后的海战和陆战一样，制空权是关键。随着天枢号分舰队这次辉煌出航，“没有制空权就没有制海权”，很快就会成为各国的共识。就算这次还没明白过来，那么接下来再来几场海空战，最迟钝的人也会明白这个道理。所以要想封锁日本，就要掌握西太平洋的制海权。而谁能掌握西太平洋的制海权，取决于谁能掌握西太平洋的制空权。
第五，从地理上看，日本列岛比大明更深入太平洋。飞机从日本起飞，航程更短。航母从日本直接进太平洋，也更方便。而反过来，大明的飞机直航进太平洋，航程肯定不够，必须用航空母舰，而明军的航母每次进出太平洋，都需要大费周折，完全不能跟日本比。将来出现的情况很可能是：明军千辛万苦派过去的几艘航母，要迎战从日本本土直接起飞的大群陆基飞机。吃亏到什么程度，可想而知。也就是说，在西太平洋上争制空权很难争过日本。这不是大明的飞机不够多，也不是不是飞行员不行，而是两国的地理位置决定的。
第六，既然在西太平洋上争制空权很难争过日本，那么就很有必要采用基本不需要制空权的作战方式——潜艇战。
……
这些道理，向小强一二三四地摆在桌面上，而且彼此都能说的通。熊鼎铭尽管受老观念所制，但是面对如此理性的分析，他也不得不认真对待了。
“向大人，”熊鼎铭一边低头思考，一边慢慢说道，“我知道，你的两位夫人都是潜艇军官出身，所以……”
“熊大人，”向小强很敏感，马上说道，“熊大人，这跟她们没关系。我支持潜艇，可不是因为我夫人是潜艇军官。你看，我之前还大力支持了坦克、飞机、航母，难道我还有老婆是坦克兵、飞行员、航母军官吗？”
熊鼎铭抬起头来，哑然失笑。他呵呵笑道：
“不不，向大人，你误会了。我是说，你的两位夫人都是潜艇军官出身，所以想必你对潜艇也是相对了解些的。至少不是一无所知。那么我想，你既然先前大力主张的几种东西——装甲兵、航空兵、冲锋枪、航母，都证实取得了巨大成功，那么现在你又主张潜艇，想必也不是无的放矢的。”
向小强现在觉得很顺耳了，笑道：
“对啊，对啊，你看，我之前支持了那么多新式武器、新式战术，有一个错了的么。”
熊鼎铭呵呵笑道：
“这样吧，那个‘航母小参谋部’，你先交出来吧。我新弄一个类似的‘潜艇小参谋部’，你来负责。可以让尊夫人也参加进来。我让潜艇部队司令部配合你，也组织一次‘潜艇战役’，证实一下潜艇的实战效果。你看如何？”
第116章 零号办公室
熊鼎铭的提议也正合向小强的心思。现在航母编队已经取得了巨大胜利，所有人都被上了一课，都认识到了航母的作用，航母也已经成了新造舰计划的主角，无非就是几艘的问题了。现在向小强认为自己在“航母”这一块的使命已经完成，所谓的“航母小参谋部”也该撒手了。还是交给海总参的这些专业人士指挥吧，自己应该转为投身“火热的潜艇工作”上了。
他打算先在太平洋上实践一下邓尼兹的“独家秘籍”——狼群战术。在这个时候，狼群战术可真是独家秘籍。连德国都还没开始用呢。
当然，肯定不能像航母一样，再成立一个“潜艇参谋部”。因为大明海军有自己的潜艇部队司令部，而且潜艇部队是相对独立于水面舰艇部队的，比“航母舰队”独立的多。再专门成立一个潜艇的指挥机构，不仅重复多余，而且是对现有潜艇部队司令部的不尊重。
因此，向小强和熊鼎铭商量后，决定成立一个“零号办公室”，负责大明潜艇的规划、发展、改进，以及潜艇战略方面的指挥。相当于潜艇部队的“海军部”。也就是说，潜艇司令部是潜艇这块的“军令部”，而零号办公室是潜艇这块的“军政部”。这样，功能分开，互不重复，互不冲突。理论上，零号办公室是一个行政机构，没有权力指挥潜艇部队。但是零号办公室的头头是向小强，而向小强可以影响熊鼎铭，通过熊鼎铭调动潜艇部队，达到间接指挥的效果。
至于“零号办公室”这个名字，也是为了保密而起的，跟“潜艇”两个字不沾边。而且取名为“办公室”，也是有意隐瞒这个机构的规模，给人一种错觉：就是一间办公室而已。其实，这应该是类似一个跨部门的委员会。至于规模会发展得多大，现在谁也说不准。能说准的是：绝不仅仅是一间办公室而已。
潜艇本身当然没什么保密的，但是全新的潜艇战术、新式潜艇的设计，向小强还是希望尽量保密的。
几天之内，零号办公室的框架搭建起来了。最先调进办公室帮助向小强的，依然是秋湫和秀秀，还有她们的直接下属——原先蚱蜢号上的另外十个潜艇兵。除了直接在潜艇上服役过的这些人，参加这个机构的，还有军工总局的一些人，海总参的人，潜艇部队的人。人员目前不太多，但已经涉及了现役、后勤、战略、战术、装备、研发、情报几大块。
很显然，这个零号办公室，会比“航母小参谋部”规模更大、更长久。因为航母战，完全可以在一场战役中就改变双方力量、转变战略局势，也能完全体现出新战术威力来。比如偷袭珍珠港、中途岛海战。而潜艇战，则是一个细水长流的事情，可以说是一种经济战，需要长期坚持才能见到效果。但是一旦见到效果，则往往是一个国家的彻底溃败。
“诸位，我要说的，是一种全新的战术，”向小强在会议室里，对着零号办公室军事这一块的成员们说道，“这是一种不同于以往的潜艇战战术。我称之为‘狼群战术’。狼群这个词，可能你们女孩子觉得不好听。但是我们男的都会觉得比较给力……咳咳，比较贴切。嗯，基本上，这是一种集群战术，基本上是一种潜艇在水面的机动战术。即通过预定的战术配置，使潜艇能够发现敌人，在水面与敌船队保持接触，并尽可能召唤其他潜艇来实施协同攻击。
“诚然，海军部、海总参、甚至潜艇司令部的一些人，对此却另有看法。他们的看法是：潜艇在未来战争中，仍将单独行动，单独作战。因此诸位要做好思