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将整座军谘处所在的区域包裹的密不通风，军谘处刚刚成立不过月余，已经俨然有重量级部门的几多影子。
看到这些，叶开才满意的点点头，作为这一切非常安排的幕后策划人，他非常清楚，军机无小事，更别说是这个日后帝国的最高参谋机关，没有钢铁一般的纪律，铜墙一般的防御级别，不等那一双双黑手从外面攻入，整个部门就从内部不攻自破，而纵观清末历史，这样的例子还少吗？
所以，正因为如此，在他的构想中，无论是现在的军谘处，还是未来的军资府，要么是堡垒，要么就是一座要塞。
除此之外，光有高级别保密措施还远远不够，军谘处想在日后成为一个所向披靡的巨人，拥有钢铁之躯只是一方面，他还需要比别人更睿智的大脑，以及和别人更敏感的中枢神经。
。。。。
会议厅里，并不宽阔的空间却网罗了军谘处内部所有的高级将领，坐在最前面的自然是军资使叶开，左手边的副座上是军资副使兼军谘处总务厅厅长的哈汉章，在他们两人的面前，依次列坐的是，军谘处作战第一厅厅长冯耿光，情报第二厅厅长舒清阿，交信第三厅厅长铁忠，测量第四厅厅长蒋百里，以及史志第四厅厅长宝瑛，至于海军厅和最末尾的特殊警卫局的位置上，还暂时空缺。
在这些人当中并没有军谘处管理大臣毓朗的影子，所以这次的会议基本属于留日军官系的内部会议，而在会议过后，作为常务负责人的叶开，只要把这次会议的大致精神传达给毓朗便可以，当然，具体的内容，叶开还会略微润色。
既然是闭门会议，这次的会议级别就是最高的，房门始终紧闭着，在门外几排全副武装的警卫正严阵以待，房屋上方的吊灯让这件屋子显得略微有些灰暗，然而，几乎所有人的脸上都是呈现高度紧张和全身关注的神情，或许是因为这次的会议是军谘处成立以来的第一次高级别会议。
“想必各位进来的时候都经历了一番波折吧？”
目光扫了一下座下的几个人，叶开倒没有一上来就直接进入正题，而是一脸笑容的调侃道。
叶开说的什么意思他们几个人自然都清楚，的确，进入军谘处，无论级别高低都要一视同仁的接受检查，让不少人一开始都是略有微词，要知道，他们当中大多数都是在军队中担任着营级以上的职务，不过，在铁的纪律或者说是在叶开的刻意安排下，他们很快就明白，这条纪律丝毫没有任何余地可商量，
“我看啊这规矩定的也好，正所谓上行下效，咱们军谘处刚刚成立，百废待兴，要是没有咱们几个上面的带头，那底下的人还不更乱了套，所以啊，我老哈没觉得有什么不妥。”
哈汉章的发言让底下的几个人都是面面相觑，既然军资副使都这么说了，他们还有什么可说的，不过，作为接受过新式教育的军官，他们接受起来也更加容易。
叶开点了点头，他之所以这么做并非作秀，如果一开始就日此松散，那么军谘处日后也会变成一个新的官僚部门，如果是那样的话，就和叶开的设想背道而驰，所以他也就不得不适当牺牲下军官们的权利，至于以后，等军谘处走上正轨后，这条规定倒是可以适当通融一下，毕竟长官和普通人员待遇一样，有损必要的威严不说，面子上的确也不好看。
“那好既然这样，咱们的会议就正式开始了。”看大家都没有什么意见，这场会议也正式开始。
“咱们军谘处直属禁中，摄政王之下，任何人无权调遣，军机大事也只有摄政王和各位管理大臣有权过目。。。军谘处下辖总务厅，情报厅，作战厅等七个厅，除此之外，还有一个特殊警卫局。。。”叶开的话基本上照本宣科，底下一群人没什么要表达意思的想法，这些最基本的机构名称和权限，他们早先也就知道。
“既然大家都没有什么异议，那接下来的事，汉章你来说吧。”叶开对着一旁的哈汉章使了一个眼色，按照两人预先的安排，他可以开始部署具体的任务。
哈汉章点点头，接过叶开的话，接着说道：“军谘处成立后的第一件事，就是军兵汇总。”哈汉章缓缓说道：“这十几年来，八旗绿营，湘淮两军相继裁撤，但是，还有不少的地方私自保留，吃拿军饷不说，还滋扰民生，另一块，全国各地的新建路军良莠不齐，兵员不定，各省各地的军队号令不一，番号混乱。。。”
哈汉章一口气点出地这些问题，几乎所有都是最尖锐的，同时也是涉及各方利益最稠密的部分。
“所以，军谘处第一件事就是对各地军队，包括新军，八旗，老绿营，骁勇营，步兵衙门，蒙古各旗卫队的番号，人员，装备详细记录在案，这件事就交给交信厅来办吧。”
哈汉章说完，看了看坐在面前的交信厅厅长铁忠，说道：“铁军厅还有什么要问的吗？”
铁忠低头思考了片刻，然后抬头问道：“新军当中，有不少的番号人员配给，陆军部都有备案，是不是要和那边而知会一声。”
“没有这个必要，铁军厅。”对于铁忠的疑问，哈汉章直接反驳道：“所有这些军谘处都要认真检验，重新记录，况且不少地方的兵员资料陆军部未必记载，就算有记录也未必正确无误，所以，铁军厅还是务必要详细勘察，重新记录在册。”
“末将领命。”铁忠没有什么问题了，哈汉章接着讲道。
“第二件事，就是绘制军事地图，包括地形，水文，气候，人口，甚至是各地的风俗，这些。。。”哈汉章的头转向了测量厅厅长蒋百里，“百里，这些就交给你的测量厅了。”
对于哈汉章的命令，蒋百里倒是没有急着回应，这位曾经考过日本陆军士官学校全校第一的中国留学生，在略作思考后，突然问了一个令人难以捉摸的问题。
“敢问良军使，哈军使，这地图所涉范围应是多大？可有参考？如无定论，末将不知从何下手。”
“当然是光绪大清全图。。。”
这颇有些刁钻的问题，哈汉章刚想要回答，然而最后几个字还没有吐完，便被旁边突如其来的一道声音给硬生生的噎了回去。
“慢着，汉章，这个问题我来回答。”
叶开慢慢支起了腰杆，目光在所有人的脸上挨个停顿，最后定格在了正等待着的蒋百里脸上，语言坚硬且毫不凝滞的说道：“百里，你去理藩院找找那张《康熙皇舆全览图》，就按它那上面的测量，唐努乌梁海，外兴安岭，库页岛，台湾，阿克赛钦一个都不能少，哦对了，还有韩藩，锡金，尼泼尔，越南。。。”
“末将领命！”
第三十六章常系盔带者胜
（第一更）
在听见叶开这铿锵有力的话语后，所有人的脸上都不约而同地涨红了起来，呼吸变得微微急促的同时，神眼中透着一股使命加身的迷离感，这是一种从心底由然而生的亢奋。
叶开就是用这样毫无掩饰的方式告诉在座的所有人，帝国的版图虽然辽阔，但没有一寸土地是多余的，不是最高层的几个人一纸合约就可以永久的割让，更不是列强眼中的蛋糕，随便拿一把刀就可以切走的，如果可以的话，叶开真想把这个意思清晰地传递给每一个人，不管是那些手拿刀叉的东西方强盗还是最普通的中国民众。
另外，他的话似乎还有这样一层潜台词，我们的江山是祖辈用血肉和军刀打下来的，从战场上失去的，就要同样的方式夺回来，无关乎政客的嘴脸，这是独属于军人的尊严。
“百里，绘制地图，事关重大，你一定要尽心尽责，这件事就全权交给你了。”话后，叶开还是用这样的话勉励蒋百里，这位日后在中国现代军事史上占有赫赫地位的军事理论家，现如今跟所有人一样，都还是一名年轻但朝气蓬勃的热血军官。
当然，叶开这话也多少透露些无奈，由于上层的短视，清末的地图资料堪称匮乏到了极点，甚至一直到新中国成立之后，诸如东北某些地方用的居然还是当年日本关东军绘制的地图。
“两年之内，我蒋百里一定将这份地图原原本本的交到军使大人的手上。”
蒋百里拍着胸脯保证道，考虑到中国国土面积的辽阔性和复杂性，这样的速度已经是极为惊人，叶开点点头，他的发言顺序直接越过了哈汉章，干脆自己亲自往下说。
“下一步，就是往各地军队中调任军谘官，军谘官在军队中的地位将仅次于统制，并且在调兵权的问题上，除了军谘官，任何人没有权力指挥一兵一卒。”
叶开的话无异于将各镇统制的兵权完全架空，的确，这样的意思他也毫无掩饰，所以不出意料，当他把话缓缓说完的时候，底下顿时掀起了轩然大波，议论纷纷。
除了叶开和事先已经知道的哈汉章，底下所有人几乎都有些不大理解，如果真按叶开所说的做的话，这次的动作不亚于在军队系统中做一次开颅手术。
“这样是不是有些。。。”
一直没有发言的作战厅厅长冯耿光，想了片刻，终于忍不住的发问。
“冯军厅，你是想说军谘官越俎代庖吗？”
非常清楚他的做法会引起怎么样的动荡和疑虑，既然是闭门会议，叶开也不介意彻底把话点开，他知道眼前的这些人，曾经都在军队中担任高级军官，所以自己的命令会对整个部队产生什么影响，自然一清二楚。
“良军使，请恕我直言，这恐怕很难办啊。”半天后，冯耿光小心斟酌着说道。
“再难办也要做！”
丝毫不给任何提出异议的机会，叶开毫不拖泥带水的给出了他的回复，说话的口吻已经不再是商量，而是措辞强硬的命令。
如果他们也跟叶开一样，以这种特殊的身份，站在历史的大潮边上，看着未来发生在这块土地上的大事小事，或许他们就不会有这样的疑问，然而，这终究不过是一句笑话，想要改变这一切，就需要一只强有力的手，去斩断所有荆棘，拨动历史的车轮改变前行的方向。
清末的军队已经不再是拱卫国门，捍卫民众的盾牌和长矛，而是独立王国下私人武装，如果他们的眼光再放远些，能够穿透时空，看到那一场历时三十多年军阀混战留下的浩劫，看到军队成为刽子手和独裁者手中的利刃，或许，他们就知道叶开这样做的紧迫性和必要性，以及良苦用心。
“耿光，这件事就交给你的作战厅了，具体的安排和行程，你的人要制定出详细的计划，我会不定期的过目。”
叶开以近乎独裁者的语气说道，在他看来，军队的基因中就应该写满忠诚这两个字，这在个问题上，任何人不容置喙。
叶开的话，让冯耿光有些不知该怎么回答，过了一会儿，才硬着头皮问道：“良军使，如果军谘官到任之后没人听令怎么办，这种事也不是不。。。。”
叶开心中冷笑一声，他的头脑并不莽撞，想要打破利益格局，除了要下重拳，还要讲究策略，既然形成了某种利益共生体，那么新产生的军谘官势必会遭到联合抵制，如果强行暗插进去，到那个时候，有可能架空的不是陆军统制，而是根基薄弱的军谘官。
“当然了，这件事不可能一蹴而就，我们可以从最底层开始，比如一个营，一个协，然后在逐步上升到镇和军。”
温水煮青蛙的手法，叶开几乎手到擒来，他就是要在这种潜移默化中，一点点树立军谘官以及军谘处的权威，如果做得不够，结�