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王烁颁布的新的法令就解决了这个事情。他规定，地主最多只能收四成租子，多收一成十倍返还给佃户，而且，地税得地主出。这样，老百姓种地就吃上饭了，而且种的好还能有余粮。
这些做法地主当然是不愿意的。可是，有法令管着，有王将军的大军在那里镇着，他们不愿意也不行。
那些选出来的官就是执行这些法令的，地主不遵守，就会受到法令规定的惩罚！比如法令规定，地主不能无故收回租给佃户的土地，不能撂荒土地不种。
违反法令，那些村里选出来的村官就会到执法官那里告他，执法官就会带着执法的治安兵来执行法令，强行把土地还给佃户，没收地主的撂荒土地，收归国家，然后由村官分配给村里最应该得到土地的百姓去耕种。
你想，有这样的好法令，有王将军在，老百姓过上了好日子，他们能不拥护王将军？
这样的法令还有好多，都是为了真正维护老百姓的利益。比如军人征召令，凡是家里有当兵吃粮的，官府都要给开军饷，国家的好地要先分给军属种，还少交一成租子，当参政官也要优先，大家谁还不愿意当兵？
当兵也有法令管着。王烁说，他的兵叫人民子弟兵，是平民百姓的孩子，天下哪有孩子欺负爹娘的道理？军队是鱼，百姓是水，鱼离不开水；百姓是大地，军队是生在大地上的树，树根离不开大地。不和百姓抱成团，不把根深深扎在大地里面，军队就不能生存。说的好啊！
他的军队无论驻扎在哪个村子里，吃饭给钱，向百姓借个针头线脑，开拔的时候都得归还，损坏了百姓的东西都必须照价赔偿。士兵见了百姓，年长的称呼大娘大伯，年青的称呼大姐大哥，走路要先紧着百姓走。别说抢劫百姓，糟蹋妇女，就是打骂百姓都要受到军法严厉制裁！
我在漳县转悠了一个多月，看着百姓脸上的笑容，看着当兵的在一起精神的唱军歌，心里那个激动啊！
我给贺大哥写信，给老回回写信，我说我找着真正百姓的军队了！
可惜啊，老回回没来得及到漳县看看就死了。贺大哥生性倔强，投了闯王就不肯回头，非要为闯王和王烁拼命，唉，冤啊！”
党守素沉默半天道：“能有这样的军队，我党守素为这样的军队卖命，就是死了也心甘了！”
辛思忠道：“对呀，我也是这个心思，所以才跑来告诉你呀！王烁不跟闯王一样搞杀富济贫那一套，不分青红皂白，乱杀一气。这富人里头也有好人，穷人里头也有坏人不是？与王烁比起来，闯王那就叫瞎胡闹，到头来就只能闹个天下大乱！就算闯王打下江山来，还是明朝那一套，换汤不换药，有啥意思？
王烁将军不一样，人家是真正改变了明朝的办法，真正让老百姓当家做主了，这才叫一代英主！跟着他干，咱们才真正能打出一个老百姓当家做主的天下！”
党守素道：“老辛，你今天别走了，咱烫壶酒，弄俩菜，你好好跟我说说王烁。王烁真象你说的这样，我投降。可是你要是花言巧语的骗我，我跟你拼命！”
党守素也是个有头脑的人，跟着李自成征战多年，无时不在思考成功与失败之道。他早就感觉闯王用抢夺明朝家底的办法维持战争不成，怎奈自己位卑言轻，也确实想不出更好的办法。
最近义军打的顺手，地盘大了，刘宗敏、牛金星这些人更是贪污腐化，自成帮派，跟明朝那些官吏没有多少区别，甚至有过之而无不及！这样下去，即便推翻了明朝，闯王当了皇帝，还会变得和明朝一个样，换汤不换药。这个道理，辛思忠不说他也明白，只是，他和辛思忠一样，明知道不对却又不知道怎样才是对的，怎样才能打出一个老百姓自己的天下！听辛思忠说了王烁这么多他闻所未闻新鲜事，他岂有不向往的道理？
和辛思忠喝着酒，仔细听了王烁在漳县的做法，感觉倒是颇合他意，甚至许多他多年思考无法解决的问题，王烁的办法都可以解决。
他和辛思忠一样，对王烁彻底佩服了。
第二日，党守素率全军出城，投靠王烁。
王烁还在担心着辛思忠的安危，想不到党守素会这么快就转变了态度，多少有些措手不及。
他在自己的中军大帐为党守素摆宴庆贺，一面命令大军入城接管城防，整编军队，一面通知留在西宁的梁敏迅速前来接管政务。
宴会上，党守素向王烁请教了许多问题，王烁一一作答，果真如辛思忠说的分毫不差，不免心中大乐，放下心中仅存的一丝不安，真心把王烁当成了自己的明主。只是在心里纳闷，王烁看着顶多也就二十几岁，怎么能有这么大的本领？
很快，这个疑问也没有了。
宴席上大家敞开心扉，话多了未免就说到王烁和贺锦打的这场糊涂仗。
武人都佩服比自己武艺高强的。宴席上，党守素听得王烁与贺锦挑灯大战三百余合未分胜败，不由大为起敬。
贺锦乃顺军中少有的勇将，党守素自知不是对手，在他面前恐怕三十合都走不下来。
只是王烁提起贺锦如何死的，就有些不好意思说，岔开话题，说些州县治理的事情了。
晏罢，王烁进入兰州安民，颁布自己的《大明新法》于府衙前，等待梁敏到来接管府衙。
梁敏没等来，原兰州知府韩元宿回来了。
这家伙打开兰州城门投降贺锦之后，看到贺锦杀人根本不分青红皂白，韩麒把肃王献给他都给杀了。
他一想，还是跑吧，不跑早晚自己的下场会和韩麒一样！他连夜偷偷出城，跑到乡下躲起来了。
待王烁重新占领兰州，他打听到王烁只是个千户，论品级和他差得远，那么，这兰州就应该他说了算。
他从乡下回来了，而且趾高气昂，让家丁传信，让王烁这个小小六品的大明千户去城门口迎接他这个五品大明知府。
明代重文轻武，官员品级文官和武将是不同的。即便同是五品，也是文官至尊，武将为末，何况王烁才是六品武官，级别比五品知府差远了。
王烁正在帅厅和众将领吹牛，听那家丁说完，鼻子差一点就气歪了。看来，自己在甘州大街上杀那些变节官员，这位韩元宿韩大人没有听说。
还是杀的少了，不然他也不至于听不到消息，敢回来上任。看老子怎么收拾你！
本来王烁就对大明官员没有多少好感，又收降了李自成这么多将领，耳濡目染，想法早就和李自成差不多了。
第199章 律法为尊
兰州知府韩元宿，恬不知耻的跑到兰州，命王烁出城迎接。
王烁大声命令门口的值班警卫：“把那个狗官给我抓进帅府来！”
这一嗓子吓得那个报信的家丁差点趴到地上，转头就想跑，让警卫一脚踹到厅外，再也爬不起来了。
坐在一旁的党守素也吓一跳，心说你这是给大明当官吗，怎么和闯王一个调调？
韩元宿被警卫押到帅厅仍不老实，大叫道：“王烁，你个小小六品武官，怎敢如此对待我五品朝廷命官，你不怕朝廷的王法吗？”
王烁鼻子一哼道：“王法？这里老子就是王法！”随即大叫道，“卫兵，与我掌嘴！”
警卫过来，一脚把韩元宿踹的跪在地上，大耳刮子就噼噼啪啪的扇上了，直打的韩元宿鼻口流血，大声讨饶方才住手。
王烁冷眼看他骂道：“你他娘的手无缚鸡之力，却要管着武将的事情，一脑袋之乎者也能当兵刃用，能退敌兵吗？平日里你摇头晃脑，坑蒙拐骗，欺男霸女，谁也没你厉害。敌人来了，你贪生怕死，第一个献城投降，神马东西？！大明朝廷就是毁在你们这些狗屁文人手里，你还敢在这里跟老子摆官威，今天，老子就教教你‘死’字怎么写！”
他命令警卫，到府衙里找最大的枷靠把韩元宿枷上，让他尝尝大枷枷人是什么滋味！你不是喜欢这么对付老百姓吗？这回让你自己也尝尝滋味！
他让将韩元宿铐上大枷，拴在府衙前示众。旁边放一马鞭，凡是和这家伙有仇的，不问情由，都可上前鞭打他。三日之内打不死他，再押回来审他投敌叛国之罪。
这个办法倒是挺合党守素和辛思忠的意，两个人一个劲在下面夸王烁英明！
王烁还不解气，忽然想到，韩元宿敢回来上任，兰州其他县的官员恐怕也有敢去上任，继续鱼肉乡里的。
他命人找来施大柱，命令他集合警卫团，每县派兵一千人，凡上任官员，都照对付韩元宿的办法办理。三日之后，还有活着的，都押来兰州一并处理。
党守素看着新鲜，这个比闯王煮福王朱常洵的法子有意思多了。他非要跟着施大柱一起去见识见识，王烁就同意了。
按说这个办法是不符合王烁的律法规定的。这定罪、判刑得经过法庭审理，得允许被告辩护，得经过陪审员合议认定有罪，法官才可以根据律法执行。
再说律法上也早就没有了大枷铐人这个办法了。王烁让韩元宿气混了头，早把自己制定的律法给忘到九霄云外去了。
王烁发了话，党守素、施大柱这俩活宝胆子就更大了，那些主动上任的官们可就倒了大霉了。
三日之后，梁敏带着她苦心建立起来的管理机构到达兰州的时候，兰州凡是露面的原大明官员，一个活的都没了。
梁敏这个气，这大将军整日教育别人要尊重律法，自己却率意胡为，从甘州杀人开始，到兰州变本加厉，这如何使得！
看到梁敏一脸阴沉，王烁不用她说就知道自己错了，首先承认自己的错误，要求军事法庭审判他。
在那样的社会，虽然王烁不遗余力的推行新思想，可旧观念还是占据主导地位的，谁敢审判最高长官？
梁敏哭笑不得。
王烁倒也光棍，自己下文行发各处，检讨自己的错误，自己关自己关禁闭十天以示惩罚，要求全部民政军事官员以他为反面教材，引以为戒，不得逾越法令规定职权，再有如他一样违犯的，严惩不贷！
同时，成立司法部，专管法律条文的制定和修改，成立监察部，监督官员不得违法。在军队中设立宪兵部，监督监管官兵纪律执行。
看来，想建立一个法制社会，还得从自己开始，然后是他这帮将军，特别是刚投过来的辛思忠、党守素这些人。他们都自由惯了，很容易违犯法令，他得把西宁的军官学校搬过来，对这些官兵好好教育改造。
梁敏带着她的临时管理机构，在保安军的配合下，开始在兰州城里张贴文告，宣传新的法令，设立各职能部门。
这些职能部门都是临时的，待兰州百姓明白了新法令，选举出新的基层官员，这些职能部门就会逐渐停止运作，由新的官员来逐渐取代他们。
不过这是个相当复杂的过程，需要投入大量的人员和精力。
兰州不比西宁，地方大，人口更多，这些政务忙的梁敏几乎没有吃饭休息的时间。
好在她在西宁已经培养了大批干部，马夫人原先跟着马守应的时候也是管政务的，现在也跟着她干老本行，上手比较快，帮了她的大忙。
党守素和辛思忠这些原来大顺的官兵，对王烁自己下军令检讨这件事，开始觉得不以为然。不就是杀几个狗官吗？他们又不是不该杀。
随着梁敏将新政权逐步建立完善，随着部队整编，军官学校开课，他们开始接受系统�