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将骁兵勇，主将如果不再骄横跋扈，作战效果势必良好。
经济上，将全国各地的金、银、铁、铜、铅诸矿，交给工部柴炭司统一管理、开采。皇商曾经想承包，但被小朱否了，这可是不可再生性资源，让私人开采的后果，就是掠夺性开采。
然后听从温体仁的建议，下旨撤免山东、河南、陕西、山西、甘肃等五省五年以前逋赋（地方欠国家的税赋）。
铁山那边，最近也消停了不少。后金那边好像也没什么力气折腾了，这些年的多次‘交流’，他们没讨得半点便宜。
鸭绿江以南包括铁山在内，已经重归朝鲜的怀抱了，唯一令小朱小小不安的，是朝鲜王弟凤坪君李觉，这老先生很有一种功高盖主的趋势。要知道保持朝鲜稳定，可是重要一环。
李觉本人对大明的态度倒是不错，但毕竟是朝鲜王室的远房偏支，他要想得到王位，只有一个途径，杀人。
而李？对大明同样持友善态度，本身又有正朔的号召力，如果被李觉给搅乱了大好局面，是大明政治所不愿意看到的。
水不来，先筑坝，小朱让毛文龙借着去朝鲜过年的机会，去找李？商量赐赏世子的事情，只要以大明的名义，赏赐这个世子一些东西，就变相的宣告：大明认可了这个朝鲜王位继承人。有了这样的姿态，足以打消李觉的念想。当然，也不能对不起李觉，人家这些年转战南北，现在又有了一支百战之军，总不能太简单粗暴了。
于是约定，如果你们愿意，可以封地的形式，回头替他找快地界，划到李觉的名下，爵位为公。但至于具体地点，等等再说。
写完发给毛文龙的圣旨，小朱又考量了一下自己家门口的这点破事儿。
辽东南部，包括金复二州在内，形势一片大好。毛文龙的水步两军，于今，已经彻底战稳脚跟。后金的铁骑甚至都很少有骚扰的现象了，从后金逃散过来的汉民也越来越多，甚至出现了有组织，有预谋的趋势。
内地的汉民，也开始了移民屯田。当然规模不敢太大而已。但唯一令小朱遗憾的是，刘家这几个混蛋兄弟，竟然修起了长城。
他们修的长城更像是墙，当然不能与真正的长城划等号，但规模和作用却很类似。为这小朱没少跟内阁吵架。因为内阁认为构筑防线是很有必要的，但小朱想的是，将来这都是口实。人家会以长墙为证据，来论证被长墙所隔离的土地，究竟是不是大明的国土。越想越堵的慌。
济雪堡那边就没有这么多的事儿，济雪连星堡，现如今可是牛大发了，有了朵颜西十九家的帮衬，整个连星堡范围内，甚至出现游牧民族定居的景象。
并且这片区域，彻底的成为辽西南部的军事缓冲地带。其屯田的数量和规模，已经大大超过了国家之前的设计方案。
这样，后金所掌控的范围虽说还是不小，但他向南、向西的两条路都被堵死，如果马背上的民族，被固定在特定的区域，等待他们的，就只有自我毁灭。
＊＊＊
呵呵，小朱又开始溜号了，底下的大臣们，忧心忡忡的对视几眼之后，由温体仁，这个在皇上面前最有面子，在群臣面前最没面子的内阁首辅大臣出面了。
“启奏万岁，臣有本要奏。”
温体仁的本子，是关于金钱石子断命判案的。
小朱当年用铜钱和石头来解救了一名犯妇的性命，时至今日，刑部的相关规程已经出来了，由主审官员来定命案的性质，一旦主官认为该案件可以套用‘铜钱石子’案例，便逐级上报，请得监察御史或是巡抚的首肯，便可以自民间乡里，抽调四十名老百姓，一同进行投票定案，因为当年小朱是第五十一人，所以，主审官员将成为第四十一人，一般来说，这样行事的结果会非常客观，很多案件的审理，都异乎寻常的顺利。
可是温体仁禀奏的这个案子却出现了偏差！'）；
第十章：衣不重采
当小朱听到温体仁想让他审判一个刑事案件的时候，心中很是腻歪。‘娘的，我又不是神仙！我他妈是皇上！整天还判案子了不成？’
但小朱也知道，正是因为温体仁他们感觉到皇上最近的精神状态很差，所以一直在找能让自己振奋的事务，来帮助皇上恢复正常。既然人家好心一片，小朱只好强迫自己仔细听温体仁絮叨。
其实客观的说，老温汇报的事情，很简单，但非常有趣。加上老温口才好，言简意赅的就将事情的大概眉目给描述出来。
一名小偷，大半夜的去一家大户偷东西，结果被大户发觉，大户多牛啊？在这个时代，能在官方文件中，被明文称作大户的，基本跟豪强也没什么区别了。
于是，这个很牛的，比起军阀也没啥区别的大户，顺手就把小偷给打死了。
这案子其实很简单，杀人偿命，乃汉高祖约定的三章之一。古来任何时代都是如此办理。但别忘了，三章之中，还有一个偷盗相抵的约定呢，小偷犯错在先，大户犯错在后，所以，这个案子的标准判法，应该是大户赔钱，再接受起码‘流刑’的处罚。
但大户那里肯束手就擒？延请当地官员行使‘铜钱石子’的方法，偏偏这个大户的名声太臭，投票结果，竟然是１：４０，判定大户一命偿一命。
大户当然不服了，而且‘铜钱石子法’的结果，也是头一次出现了‘借法杀人’的结果，于是，大户家人就往上级政府反应。呵呵，这个时代的上述行为，其最高表现形式，就是告御状。
温体仁他们哪敢不做调查就让告御状的人惊了圣驾？于是就有了早朝的一景。
小朱第一个反应：难为温体仁他们了，看来自己是该振奋疲惫的精神，拍拍身上的灰尘，向着更远大的目标前进了。虽说究竟什么目标还没眉目，但总不能就这么抑郁症下去，否则对不起温体仁和内宫家人的这番苦心啊！
小朱的第二个反应：大户理应该杀，杀了之后抄家，钱财归内帑，房子、田地归地方。家里的女人如果有漂亮的，收进宫里，最近这些天咱不是抑郁了嘛，已经有一个多月没尝荤腥了，正好找个犯妇来解决，这事儿咱还有很冠冕的借口不是？
小朱的第三个反应：大户不应该杀，不是因为其地主阶级的身份，而是这里面有个私有物权的问题。况且，‘票决制度’是小朱一手创立的，小朱不能因为这件事，而在‘中华票决制度’的发展史上涂抹污点。
有了这三个反应，小朱立刻来了点精神，三天后的下午，就把内阁纠集在文华殿的暖阁中，刑部的堂官熊明遇，大理寺卿毕自肃也过来陪着，因为他要说的事情很重要，也跟刑法有关：
“皇帝又称天子，但不过是代天掌管苍生而已。无论官宦小民，其财，乃天道与之，即便朕这个皇上，也不能私相索取！那王大户杀人，固然不对，但朕亦知古法有‘不告，夜入私宅，主人，杀之无罪’之语，说到此案，王大户杀人，理当受罚，但不能轻言偿命。赔偿白银千两，也就算了。”
“臣等遵旨！”
几位大佬，来之前都猜到小朱对这个案子的看法了。何况小朱还找了这么冠冕堂皇的理由。但接下来的话，就叫他们犯难了。
“朕于五年时，曾用‘铜钱石子’之法，开恩赦免过一名犯妇。但时至今日，竟然有人会借法杀人，这实在是可恼。‘铜钱石子’之法，不可废除，只是需要细化条文，来做补救才是。几位先生，你们看呢？”
“呃，皇上，‘铜钱石子’之法，以人伦断生死，却也有道理在其中，只是，国法、人伦，似乎总是有矛盾相杂，皇上的意思，是否要将这‘铜钱石子’之法，收归到天子手中？”
得，熊明遇误会了。
“非也非也，熊先生说的哪里话来，朕不是要收回此法，朕是要通过完善的补救措施，将此法定为成法。”
见他们几位都有些恍然大悟的神情，小朱连忙借机会喝点水。
这事儿小朱想过了，正因为这个‘票决法’是小朱最先提出来的，所以他们不好轻言废止，况且人类的法制史，一直就是‘情’与‘法’的交锋史。
作为这个时代的权臣们，对皇上利用适当的人情来规避法律，其实是非常赞同的。今天小朱提出要完善条款，来推行此法，对于他们来说，也是一个非常难得的机会，名垂千古的机会。
以前的判罚，都是看审案人的心情，心情好的时候，判的就松一些，心情不好，就判的重一些，一直就没有什么严格的标准在里面。现在，借助社会的道德水准，来减轻审案人的责任，绝对是露脸的机会。
看他们都很兴奋，但又都不敢抢先发言，小朱也就来个抛砖引玉。
“这样吧，朕先提一条，然后你们几位，每人都再想一条，你我君臣，集思广益，推行新法，必将是千古佳话，怎么样啊？”
“臣等恭聆吾皇圣谕！”
“那好，朕就先加一条，异地抽调。王大户的为人确实有问题，但罪不至死，而同乡抽选‘铜钱石子’的民众，弊端太盛。因此，朕就先提这一条，以后再有此事，抽选的民众，必须是异地他乡的民众。即便因地制宜，也要选那些互相不认识的乡民。”
“？，有理，好，不错，妙哉。”
一连串的恭维声。小朱颇有些得意的摸了摸自己不多的胡须。然后，很有气势的用手一指温体仁。
“温先生，你是朕的首辅，你再来一条。”
“臣遵旨，臣提一条，乡官首肯。抽调他乡民众，异地判案，应征得他乡的乡官首肯方可。县州之间的抽调，县令知州即可应允。两省之间的抽调，应经得布政使的首肯，方可成事。”
“好，说的好，大明按户籍理民，的确不可任意调民。而且有了这条，还增加了一道监察的手续！很好！”
“谢皇上！”
温体仁得意的冲一旁纪录的曹化淳一笑，曹化淳挤鼻子弄眼睛的，回了一个暧昧的鬼脸。呃，看着真是很恶心。
闲话少说，其他的几位大佬，每人都提了一条：
周延儒：单数三等。根据罪行的严重程度，计为27、45、63人三个层次，每人都必须做出有罪或者无罪的判罚。只有单数，才能避免平票的尴尬。同时，投票时，需要三司监察。
郑三俊：罪者纳银。民众无论是抽调异乡，还是当地抽选，都要发生费用的。费用由败诉一方承担，属于历史规律。但同时，需要各地政府储备一定的法律援助资金，好应对犯人如果没钱的情况。
贺逢圣：以罪定刑，以刑定法。这条就出现中国特色了，族、绞＋斩、流、徒、杖、罚，是现在的六级刑罚，而中国人数又太多了，因此，徒刑以下（含徒刑）的案例，不适用‘票决法’。而世界的通行做法，应该是包含徒刑的。但欧洲刑罚中，其实是不包括族诛的。并且，流放罪，在西方是属于徒刑的优惠性条款。所以，中国特色的票决法，必然带有文化烙印。当然这条也确有好处，减少了司法成本。
梁廷栋：提请批决。这个制度在应用时，需要原告或者被告提出申请�