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就是我想问一下郭主任，县里调研出来的情况与这些增设机构有什么关联，用得着增设这么多机构吗？”
郭拙诚平静地说道：“现在我只考虑我们琼海岛的需要，只考虑如何让琼海岛快速发展，暂时不会考虑上级领导的想法，如果拿出方案来了领导不同意，我再做他们的工作，我相信上级领导会批准的。所谓精简干部不是盲目地减少干部，其前提必须是‘精’，只有留下的干部都是‘精干人才’其他干部才能‘减’。
精简干部的问题今天不讨论，我们今天讨论的是我们的干部队伍如何适应我们琼海岛超前超速发展这个要求。这就必须特事特办，必须有一批能管理新生事务的机关机构。没有全新职能和适应时代发展的机构，我们的工作根本不能顺利开展，我们琼海岛高速发展的可能性就会为零。甚至会有人趁机乱来，或者损公肥私，或者不顾环境而赚取黑心钱。
至于这次调研，我虽然是在下面的县里跑，但我对琼海岛和我们公署的情况有了大致的了解，也有了一套自己的想法，我想我做事不会如熊书记所说的那样不靠谱的。熊书记，如果你没有其他意见就让其他同志发言吧。”
熊慧忠内心一阵烦躁，说道：“我还有不同看法。其实你建议成立的国家资产管理委员会与现在计委的职责重叠，计委本来就是管这么一摊子的，凭什么增加一个新机构？将来两个机构分开办公还是谁吞并谁？而环境保护局与工商局的职责也重叠，工商局涵盖的领域更广，这个环境保护局根本就是多余，我真不明白环境什么时候竟然要独立出来进行保护了。另外，环境保护局按你所说的职责则还侵犯到了卫生局的职责。
至于产品质量监督局更抢走了工商局的职责，也就是相当于你把现在的工商局人为地砍成几个小块而成立新机构，这样一来势必造成干部浪费，大大增加公署的财政支出。各位试想一下，如果你坐在环境保护局里面，你想想你一天到外能做什么？除非天天去企业看人家的垃圾堆，否则几乎没事可做。
唯一有一点理由成立的是招商引资办公室，因为我们现在琼海岛的发展需要大量的外部资金。但这个机构也可以由公署办公室来承担，我们现在没有多少外资进来，为此专门设立一个机构也没有必要，这些新增人员完全没有事做……郭主任，上面这些意见就是我反对增设机构的原因，请你仔细考虑。总之，我们不能因为特事特办来作为增加官员数量的借口。”
郭拙诚点了点头，说道：“熊书记的意思就是因为职责重叠而反对设立这些机构，反对增加编制？好，熊书记发表了意见，下面还有谁发表意见？”
副主任关应杰见熊慧忠打了头炮，他也咳嗽了一声，说道：“我也说几句。正如熊书记所言，郭主任想快速发展琼海岛经济的初衷还是好的，上任伊始就抛出一个个让我们惊喜的计划、政策、办法。我们应该为此感到自豪，也能有如此年轻有闯劲的领导而高兴。
但是，我认为无论做什么事纯粹靠有闯劲是不行的。在这方面我们的教训太深刻了，十年内乱大家都记忆犹新吧？十年内乱怎么来的？浮夸风是其中一个很重要的因素。那时候我们听得最多的就是‘人有多大胆，地有多大产’。
郭主任还年轻，对那个时期可能没有多么深刻的体会，因而贸然提出了将干部收入提高二十倍的口号，虽然在我们这些老同志的努力下没有在全琼海岛造成什么大的不好影响，但这种豪言壮语我建议还是尽量不要喊出太多为好。”
虽然他没有明言对机构增设的意见，但所有人都听出了他的意思：他不但反对，还利用这个机会教训了一下郭拙诚。
郭拙诚的脸上并没有特别的表情，等关应杰说完，他总结道：“关主任是在夸赞自己帮我改正了错误，没有让我说出的大话造成不好的影响。在此，我不做评论。我只说如果你真的帮我在干部队伍中消火，那等于是注销了我立下的军令状，我想用它来激励士气行不通了。你这是在打乱我的计划。对于增设机构的事，你的意思也是不赞成，对不对？”说到这里，他的目光又平静地扫过其他人，问道，“有两位同志不赞成了，还有人发表意见吗？”
关应杰被郭拙诚的话噫得翻了一个白眼。
组织部长蔡真的心里感到好笑，感觉郭拙诚今天开这个会很失败。现在有两个主要领导提出了明确的反对，如果进行举手表决的话，他的这项提议可以说是胎死腹中。既然已经判了死刑，他还是真不想再发表意见了。如果自己再反对，传出去影响不好，有人会说老常委们联合起来欺负新领导；如果自己赞成新增机构，不但没有效果，而且会被熊慧忠和关应杰记恨。
第963章 诱人的蛋糕
可是，他蔡真又是组织部长，增设机构的事与他有直接关系，在这种会议上他无论如何都得发表一下意见。左右为难的他想了好一会才想出一个问题，问道：“郭主任，假设真的增设机构的话，你认为这些机构的级别怎么定？？”
郭拙诚没有理会他的滑头，很肯定地说道：“副厅级！”
“啊——”所有领导干部都睁大了嘴巴和眼睛。
宣传部长贺添还脱口问道：“怎么可能这么高的级别？上级绝对不会批准的！”
要知道他们几个人还只是副厅级呢。
因为琼海行政公署的级别比普通地区的级别高半级，但落实到具体的官员，并不是每一个人都比其他地区同职位的干部高半级。现在郭拙诚是副部级，而熊慧忠和关应杰是厅级，其他的人就只是副厅级了。其他公署直属机构和局委办都只是正处级而已，与其他地区直属单位的级别一样。
蔡真刚才这么问一下其实是一种无聊的应付，仅仅表示自己关心这件事而已，可是没想到这么无聊的一问，竟然问出这种结果来。
郭拙诚断然说道：“必须有这个级别才能指挥得了其他单位！没有这个级别，不比下面县级单位高半级，他们的工作就无法开展。当然，他们的级别高上来了，那么公署办公室、公署公安局等重要单位也一样要升半级。我的计划是在今年将十个机构升级，除了我刚才说的新增这六个机构以及公署办公室、公署公安局以外，还有两个机构要升级，至于具体哪两个机构，还需要我们开会再商量。”
熊慧忠冷笑道：“郭主任，上级组织就这么听你的话？”
郭拙诚也冷笑回应道：“熊书记，你错了！这不是上级听我郭某人的话，是上级支持我们公署的工作。特殊时期特殊处理，只要我们的理由充分，只要真的有助于琼海岛的快速发展，我相信我们的报告打上去上级会马上批准。”
关应杰讥讽地说道：“你这是故着惊人之语。现在既没有外敌入侵，也没有大的自然灾害，算哪门子特殊时期？至于说理由充分更是牵强附会，连我们在座的几个人都无法统一意见，你又怎么能写出充分理由的报告？”
郭拙诚很霸道地说道：“如果今天的会议无法形成统一，我可以以个人的名义向上级组织写报告。”
作为公署一把手，自然有权力向上级提交建议，这不过这样一来问题就来：第一，说明郭拙诚没有掌控力，无法掌握手下，自己的意见都无法赢得大多数领导的认同。第二，将公署领导班子的矛盾在上级组织和众人面前公开化，让大家觉得琼海行政公署的领导班子不讲团结。特别是在郭拙诚刚来的时候闹出这样一出戏，某些领导特别是喜欢郭拙诚的领导认为是熊慧忠、关应杰等人容不得人，是他们联手欺负一个新来的领导。
让上级领导心里产生不满或怀疑，是自诩老干部、最注意自己形象的关应杰等人不愿意看到的，他们在开会之前之所以准备在某些人员调整上退步，就是为了换取郭拙诚不发飙，就是为了暂时应付这段时间。谁知道郭拙诚根本不是调整现有干部的职位，而是突然冒出这么多新单位。
听到郭拙诚威胁似的言语，关应杰很是不满地说道：“郭主任，增设机构的事可不是开玩笑，这是一件非常大、非常重要的事情，怎么可能这么随意呢？怎么可能由一个人来决定呢？我们党一贯以来就要求各级组织要讲民主集中，班子人员必须讲民主，在充分民主的情况下才能集中。现在我们内部的分歧很大，大家都对你的建议有不同看法，如果你以个人的名义向上级报告，这无疑是欠妥的，会让上级领导不满意，也会影响我们班子人员的内部团结。一旦我们谈论的内容传出去，更会在社会上造成不好的负面影响。所以，我请郭主任慎重地对待这件事，也请郭主任更慎重地对待公署的每一项工作。”
关应杰最后这话就有上级教训下级，或者说年老者指教年轻者的意味。
郭拙诚看着关应杰问道：“关主任的意思是我的行动草率，没有经过严谨的考虑？”
关应杰没有直接回答郭拙诚的问题，而是说道：“你现在是有点哗众取宠。也许你在三机部习惯这样，很可能是三机部是一个特殊的部门，属于军事性质的，有什么事可以随时随地地请示上级。但我们这里是公署，是一级地方政府，情况比三机部要复杂得多，很多事情我们公署必须自己拿主意，必须由班子人员充分酝酿。讨论的时候，如果某位领导提的意见是好的，我们就要保留下来，大家都认为不好的意见就必须剔除。只有意见统一了，我们才以集体的名义向上级汇报、请示，请求上级支持。如果我们大家都自行其是，都向上级建议，由上级拍板，那组织上还要我们这个班子干什么，一切工作都往上推就是。”
郭拙诚针锋相对地说道：“问题是我们这个班子思想僵化，不求有功但求无过。你们能等待，你们能拖时间，可我拖不起。我必须在最短的时间里拿出我的方法和措施，否则我们这一级组织就会在全公署干部面前食言，在上级领导面前食言，在广大老百姓面前食言，我们必须将我们的琼海岛打造成人间天堂，必须成为全国经济发展的典型，这样我们才算完成了任务。同志们，时不我待啊，我们不能这么拖拉！”
郭拙诚的话让关应杰和熊慧忠等人心里气愤不已：什么人间天堂，什么全国典型都是你自己说的一些狗屁话。都是你郭拙诚一个人鼓捣出来的豪言壮语，这与我们领导班子有什么关系？你胡言乱语说出去了，难道要我们这些人为此负责？真是岂有此理。你还时不我待，我看你就是狗急跳墙。
只有军分区司令陈建波有点异样地看着郭拙诚，感觉郭拙诚现在似乎是有意激怒熊慧忠和关应杰，故意让他们生气，他心里不时在问：“他这是干什么？难道他要逼他们强烈反对他提出的这些建议不成？他现在这么做有意义吗？你不激怒他们，他们也不会同意你的这些建议的。难道你这是投石问路，还是杀鸡儆猴？他们可不是鸡啊而是猴呢。班子人员中除了你就是他们两位的权力最大了……我真是不明白！”
在郭拙诚调研的这段时间里，貌似粗鲁的陈建波悄悄地找人打听了郭拙诚的情况，毕竟他在军队有不少的朋友、熟人、同事、上下级，从他们反馈的情况看，郭拙诚绝对是一个严谨的人，一个有办法、有能力的人，至少与鲁莽沾不上边。
陈建波一直