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中国高层新智囊-第64章

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个规则下竞争。
    经济全球化的主要原因是美国人的称霸野心吗?
    经常看到有人写文章说:全球化是美国化,是美国称霸世界的战略。事实上,
全球化是经济发展到一定程度的必然结果。首先,经济的发展会产生两个方面的结
果。一是人们的收入随经济的发展而增加。收入增加到一定的程度,基本的生活需
要就都满足了,随之而来的是对服务和奢侈品的消费需求的增加。前几年VCD 卖的
很好,现在要买DVD 了。前几年买普通相机,现在要买数码相机。在另一方面,随
着经济的发展,生产能力和供给能力大幅度提高,从而有能力生产各种高科技产品。
高科技产品的一个特点是需要大量的R&D (研究开发),波音飞机的每一种新机型、
福特推出的每一种新款汽车都需要大量的R&D 。知识经济需要大量的研究开发工作,
而研究开发有很强的规模经济,也就是固定成本越来越大。所以,在开发出新产品
后,如果小批量生产的话,就不能弥补大量的前期研究费用,是一定会亏本的。只
有大规模生产才有足够的收入补偿研究开发费用,而国内市场对于大规模生产来说
是远远不够的,大规模生产必须以全球市场为目标。只有预期能在全球市场上占有
足够多的市场份额之后,企业才愿意研究开发新产品。所以,由于生产的固定成本
增加,就必须要有较大的生产规模,生产规模的扩大形成了一个全球市场,也就产
生了消费的全球化,企业也拼命地向全球扩展。不仅美国人如此,今后中国人一旦
研究开发出一种新产品后,也会希望把它卖到全球市场上去。既然消费全球化了,
有限的市场容量必然会导致竞争,产品必须不断改进以争取更多的市场份额,从而
必然会导致生产的全球化。因此,经济全球化有其内在的经济原因,美国的称霸野
心并不是经济全球化的主要原因。其实,美国人对全球化也是心怀疑虑的,担心墨
西哥、中国的廉价劳动力会降低美国工人的工资,担心工厂会迁走影响就业等等。
    其次,冷战结束后的世界政治经济环境为全球化创造了政治条件。如果冷战没
有结束的话,经济上肯定有这种要求,但政治上却不可能。
    最后,信息产业革命为全球化提供了技术上的可能。网络使国际贸易、国际金
融发生了巨大的变化,使全球性的商业操作成为可能。
    概括地讲,全球化的出现是生产力的发展已经到了需要生产关系进行相应的变
革的时候了。这里的生产关系指的是全球范围内的资源调配关系。如果把全球化比
作当年的资本主义革命的话,那么信息产业革命就是当年的工业革命。资本主义创
造了前所未有的生产力,可惜的是当时中国没赶上,落后挨打了100 多年,当年西
方进行工业革命的时候,中国不知道。但是中国对现在的信息产业革命是了解的,
知道全球化是一个趋势,知道信息产业革命的重要,中国不能再错过这个机会了。
    全球一体化的现状
    首先,国际贸易和投资的增长反映了全球化的进程。1950年全球总贸易额为1130亿,1997年已达11万忆,增长了97倍,远远超过GDP 的增长速度,贸易额已达GDP 的35% ,其中服务贸易占总贸易额的1/4 左右。1980年的国际投资额为5 万亿,现在已近8 万亿,增长也是非常快的。
    其次,区域一体化的加速反映了全球化的进程。区域一体化分几个层次。亚太
经合组织(APEC)属于最低层次上的合作,是一个进行自愿协作的谈判场所。层次
再高一些的合作就是自由贸易区,最典型的自由贸易区是北美自由贸易区。合作层
次最高的是区域一体化组织,也就是欧盟。经济发展到一定程度之后,市场就要扩
大,如果不对外开放的话,就无法实现规模经济。例如,德国只要一家汽车厂就能
达到足够的生产规模,但是如果只能有一家汽车厂的话,就会有垄断,会损失效率。
怎么样才能既没有垄断,又有规模效益呢?惟一的办法就是让各国的企业规模尽量
扩大,同时开放国界使欧洲变成一个大市场。这样即使法国和德国都只有一家汽车
厂,但他们必须在欧洲范围互相竞争,因而既不会产生垄断损失效率,又有规模经
济。
    再次,跨国公司的发展反映了全球化的进程。跨国公司的贸易量已经占了全球
贸易总额的40% ,在国际经济中起着很重要的作用。
    最后,世界贸易组织的成立反映了全球化的进程。世贸组织下面有三个主要条
约,关税和贸易总协定只是其中的一个条约,其他还有服务等方面的条约。世贸组
织的下一轮谈判是千年回合,主要谈市场准入、农业和纺织品问题。世贸组织的成
立和新一轮谈判反映了全球化的必要性和必然性,同时也说明全球化进程有着各种
各样的困难,所以才要通过谈判解决问题。主要困难在于世界各国的体制和发展阶
段的巨大差异。从体制上来说,有社会主义市场经济,有少数寡头控制的垄断资本
主义经济,还有一般的开放的市场经济。有些问题是不同发展阶段的问题,例如,
在发展初期,农产品有比较优势,价格较低,不需要保护;但是在发展的较高阶段,
农产品没有比较优势,价格较高,农业保护就比较厉害,如日本、欧洲;如何取消
农产品保护是一个很大的问题。但是,只有通过世贸组织,通过多边谈判才能解决
问题,而不能打贸易战。
    全球一体化的经济分析
    美国在签订北美自由贸易区的时候,一些利益集团反对,认为自由贸易区会引
起资本外逃,使美国工人受到外国廉价劳动力的冲击。但是美国的经济学家一致认
为自由贸易是双赢的安排,应该搞自由贸易区。由于受计划经济的影响,中国经济
学家在考虑国际经济问题时,往往只考虑生产者利益,不考虑消费者利益。进口能
够让消费者消费到以前没有的商品,从而得到更多的消费者剩余,而很多中国经济
学家没有看到这一点。简单地讲,全球化有以下几个好处。
    首先是贸易所得。从生产者的角度来说,贸易能够优化资源的配置,使投入多
样化以降低生产成本,还能得到规模经济的好处。从消费者角度来说,贸易能够加
强竞争,降低商品的价格,还能够使消费者消费到更加多样化的产品;比如桑塔纳
汽车刚进入中国的时候,有几年时间连颜色都不用变,仍然供不应求,但是后来本
田雅阁、通用别克进来之后,桑塔纳就不得不推出了新车型,否则它就没有市场了。
更重要的是,有的产品原来国内不生产,有需求但无供给,进口商品后消费者能够
消费到以前得不到的商品,效用也提高了。
    其次是国际贸易投资会带来正的外部效应。美国的麦当劳、肯德基进入中国以
后,中国的餐饮业也开始有快餐了,服务也好了。而且这种技术外溢和技术转让是
不同的,是不需要支付成本,也是无法阻挡的。一些乡镇企业家就经常出国找“点
子”,以得到开发新产品的启发。尤其是现在的知识创新有很强的外部性,只要科
学家在一起聊聊天,就能得到启发找到解决问题的方法。信息产业的科学家都要往
硅谷跑,就是因为在和同行交流的时候能够得到很多启发。如果没有开放交流的话,
就不能获得这些收益。
    全球一体化的结果
    全球一体化的结果一是体制趋同,二是绝对生活水平提高。相对生活水平能否
提高还不是很清楚。绝对生活水平提高就是把蛋糕做大,尽管某国占的份额可能比
以前小了,但是由于蛋糕比以前大了,所以实际生活水平还是提高了。就中国的情
况来看,自改革开放以来,一般老百姓的实际生活水平的确都提高了。相对生活水
平有没有提高,或者说各国之间的差距是越来越大还是越来越小,也是我们关心的
问题。我们应该更重视绝对生活水平的提高。比如说,中国和美国做生意,美国人
赚了9 块钱、中国人只赚了1 块钱。尽管美国赚的钱比中国赚的钱多得多,但是,
如果不做生意的话,美国固然赚不到9 块钱,但中国也赚不到1 块钱,实际生活水
平也就没有提高。相对生活水平有无提高是一个实证问题。从感觉上来讲,中国和
美国与世界发达国家的差距是越来越小,在很多方面,中国并不比西方发达国家差
多少,即相对生活水平也提高了。
    中国是否应该尽快加入世界贸易组织?
    总体来讲,中国加入世界贸易组织有以下几个好处:
    首先是贸易收益。贸易收益不仅仅是出口创汇,还包括进口收益。开放市场后
老百姓能够用更少的钱买到更多的优质产品,从而消费者福利会有很大的增加。衡
量一国的生活水平和福利不能看名义收入,而要看实际收入,如果商品价格低,同
样多的钱能够消费更多、更优质的商品,生活水平和福利显然更高。日本的收入水
平是非常高的,但物价也非常高,一碗面要1000日元,而美国一美元能购买8 包方
便面。从实际购买力来说,显然美国人的生活水平更高,因为他们享受了全世界最
便宜最优质的产品。18世纪的重商主义认为一定要有贸易盈余,钱流进来才算盈利
了,否则就是吃亏了。这种认识是很狭隘的。
    其次,加入世界贸易组织可以利用多边体制解决争端。现在中国的贸易是双边
体制,和美国签一个最惠国待遇,和加拿大签一个最惠国待遇,用双边谈判解决贸
易纠纷,而双边谈判并不是解决贸易纠纷的好办法。多边体制有利于贸易纠纷的解
决,至少有一个权威机构来仲裁。
    再次,加入世界贸易组织能够参与制定全球贸易规则。中国必须在世界贸易组
织的下一轮谈判开始之前加入世界贸易组织,否则就不能参与下一轮谈判,也就不
能在谈判中维护自己的利益,只能等到谈判结束后被动地接受谈判结果。乌拉圭谈
判的时间长达8 年,下一轮谈判还不知道要多少年才能结束。
    最后,加入世界贸易组织能够加快改革进程。中国现在需要建立以前没有的现
代企业制度、现代金融制度,但是,在具体问题上的意见不一致,理论上也说不清,
只能不讨论,与国际接轨,靠外部压力来加速改革进程。加入世界贸易组织将对中
国的下一步改革起很大的推动作用。
    综上所述,中国应该尽快加入世界贸易组织,而不要计较某些领域内的小得失。
    关于关税,现在发达国家的平均水平是3%,发展中国家的平均关税是14% ,WTO
成员国家的平均水平是6%。中国承诺在2000年的关税为15% ,2005年的关税降至10%,仍然高于WTO 成员国家的平均关税水平。
    再就是民族工业的问题。什么是民族工业?如果麦当劳资本的60% 是中国人的,
雇员百分之一百是中国人,土豆是东北的,牛肉是河北的,这时麦当劳是不是民族
工业呢?牌子问题是不重要的,只要能增加中国的GDP ,增加就业和税收,就对中
国经济有好处。现代企业所有权异常复杂,已经很难用品牌来区分民族工业了。许
多日本汽
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