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甄尧缓缓道：“并不需要这么麻烦。小票留存根，可以编号，同时广宣于民，若有商家没有使用此票，举报核实后，对其重罚。”
甄尧说完后，众人脸色露出一丝喜色，这倒是个好办法。
因为这样的商税不算重，累积起来收入又很可观。
秦不疑看了下甄尧道：“甄尧此法大善，便以此法推行，除此之外，日后付给官吏和士兵的薪俸不在以钱粮各半发放，只付给新的五铢钱和白银。”
汉时的薪资大多是付给粮食，或者一半粮食一半金银，如今全部折给钱财，就可以一定程度上促进商业的繁荣。
而且自己已经制定了新的五铢钱，借助治所发达的商业推动新的五铢钱，借以剥夺各方的利益。
李儒眼睛一转，嗅出了一丝味道，上前道：“此法甚好，可以征收富硕，而不加赋与百姓。
不过商税繁琐，又要和各方打交道，不如再建一部衙？”
秦不疑眯眼看了下李儒，又望向甄尧，想要知晓这甄尧是不是和李儒勾结在一起，竟然知晓自己的打算。
甄尧微微惶恐摇头。
秦不疑轻轻咳嗽了下道：“甚善，既然甄尧提出此事，便由他组建商部，专司税收。”
甄尧大喜，众人则面面相觑，许多人也明白绕了一大圈，主公就是为了建立商部，提拔甄家。
不过沮授、徐庶、李儒和贾逵等人隐隐察觉到主公现在积蓄财力，收拢粮食，怕是要为大战做准备。
当年武帝征伐匈奴的时候，便曾经大举收拢钱财，为征伐匈奴奠定了财力。
第四百六十五章东夷古国的复仇（）
秦不疑亲自将商部的事情定下来后，又继续将细节确定后，方结束这次议事。
秦不疑纵是不灭意识的高手，也被这些一桩桩一件件的事情弄的筋疲力尽，会议后便直接去了甄姬的房间。
甄姬知晓自己的兄长被委以重任，心中欢喜，也竭尽全力侍奉秦不疑，鱼水之欢自可消解烦恼。
半个月后，刘备遣使来洛阳，言明占据益州之事，言辞谦卑恭顺，并且送来了三十个牛妖和三十箱黄金以及各种珍稀矿石。
刘备现在所求的就是希望得到洛阳的谅解，让他们不要支持刘璋，同时也是希望可以得到洛阳的援助，毕竟弩炮的力量太强大了，可以减少他们的伤亡。
面对刘备的诉求，秦不疑也给与满足，同时也加强了汉中的防御。
“主公，简雍已经离开了，他是来探查我们对益州的态度。只是从他们的谈话中，我担心日后会养虎为患？”徐庶看着秦不疑缓缓道。
“养虎为患？你太抬举他们了，进入了巴蜀之地，就永远不要想出来了。
刘备是头猛虎，诸葛亮是头卧龙，如果让他们在中原和南方晃悠，我还真的担心他们闹出什么事情，如今被锁在益州，替我挡住妖族，我才算是真正的放心。
这天下就是强者太多，人心不齐。”秦不疑淡淡的笑道。
“日后只可以售卖，不再赠送任何物资给刘备，慢慢掏空巴蜀的财力和物力。
也有这个法子去对付东吴和曹操。”
徐庶听到这里，望了一下身边的甄尧，这甄尧躬身点了下头，商部真正的作用也在于此。
青州牟平县是青州半岛最东边的一座县城，与朝鲜半岛隔海相望。
不过这县城因为靠近青州腹地，几乎不用担心任何外敌，便没有修整城防，破败的县城内也只有数百郡县兵马懒洋洋的防守着。
这些士兵家长里短的聊着天，等待点卯结束后就返回家中。
忽然天地暗了下来，一个士兵笑骂道：“又要下雨了，大家可以提前回去了。”
其他士兵抱着长枪，懒洋洋准备走下城墙。
忽然一个士兵不经意抬头望向远处，脸色顿时剧变，嘶吼的喊道：“不是雨云，是战舰，无边无际的战舰。”
所有人猛地抬头望去，只见到远处大海上空漂浮着密密麻麻的浮船战舰。
无数的羽人环绕战舰，双翅震动，直奔而来。
这些士兵顿时惊恐慌乱的逃窜着。
虚空中羽人祭司扫了下这些逃窜的士兵，皆冷笑不已，他们运转法力，一株株巴掌大小的树木落了下来。
这些树木落地的瞬间疯狂抽枝发芽，眨眼睛就化作了一株株参天大树。
数万羽人在空中瞬间射箭，雷箭之力直接将牟平县内的士兵和许多百姓射杀的。
“告诉曹操，我们东夷古国来报仇了，他坏我森城，抓我族人，吾等必将血债血偿。”
羽人四大臣之一的武罗冷冷的看着下面仓皇逃窜的人族。
牟平县的探马疯狂的前往鄄城禀报此事。
当得知二十万羽人从海上突然侵入青州腹地后，
曹操的脸色瞬间变得煞白，立刻召集群臣商议此事。
曹操的领地和辽东只有狭长的渤海通道相连，其他的地方都是秦不疑占据的幽州之地。
他从辽东之地劫掠羽人，就是认为自己和羽人交接的地方狭窄，羽人无法大规模用兵。
自己完全有实力和他们慢慢损耗，可万万没有想到这些羽人竟然直接跨越大海而来。
这打了曹操一个措手不及，因为如今的曹操正忙着招募兵马，建造战傀。
这些措施几乎耗尽了他的府库和钱财，加上购买洛阳的雷水、纯阳丹和春雨符，曹操已经是入不敷出了。
他的府库中甲衣、弓矢、刀兵俱用尽，一时补办不及，新兵又尚未操练、历阵过。
这个时候，突闻羽人二十万大军大军取牟平等地，直接将刀子插在曹操的腹心。
这让曹操惊慌中，立刻将之宣于众，期盼得计谋解此困局。
而得到消息的曹操大臣们，也都炸开了锅。
羽人直插他们核心腹地，显然羽人已经在箕子朝鲜占据了脚跟，传闻中的羽人可是有数百万大军，加上半岛的那些野人，怕是能够组建更多大军。
而面对羽人的进攻，曹操就必须调动二十万，甚至是三十万大军，这对于国力衰弱的曹操而言，几乎是灭顶之灾。
可真正凶险的是一旦他们开战，南方的孙权说不定会北犯，西侧秦不疑虎视眈眈，若是他们和羽人开战，定然凶多吉少。
一时间各种议论纷纷、惊惶难表，独郭嘉起身对众人厉声叱道：“羽人并不足惧！诸公食禄任事，舍命破家亦为平常，何显此等妇人态？”
众人也都望向郭嘉，想要听听他的见解。
郭嘉才再开口：“如今我们所忧虑之事有二。
其一是北方的孙权和西侧的秦不疑。
其二便是羽人倾巢而至，我们需要调动大军，靡费巨大，而耗费巨大。
据我所思，秦不疑高举九州人族大旗，我们和羽人之战，他若是侵犯，必失了信义，刘备在南方抵挡妖族，他屡次相助便是这种道理，所以断然不会来犯。
而南方的孙权正忙着抵挡海上的鲛人和南方的祝融。
且江东之地，地广而民稀，丁口不过百万，便数年大乱，渡江南逃者众。
再得顾张陆朱四大姓倾力襄助，得兵五六万，已经是极致。
嬴秦至汉，山越皆桀骜难驯。时有叛起，如今海中鲛人，南方祝融入侵。
以此推之，孙权此时也不敢侵犯。
至于羽人渡海而来，必受海中气候所累，后勤也会受到影响。
而此时也正是我们和羽人开战正是时候，只要得到的羽人越多，我们的实力也就越强。
否则等四方缓过来，我们反而是危险。”
郭嘉也明白，一旦让羽人占据了青州，直插曹操腹心，东侧就彻底乱了，尤其是海中的鲛人一直在渤海湾附近转悠，他很担心鲛人会舍弃南方，而直奔北方。
第四百六十六章九品聚财（）
郭嘉所言极有理，听他仔细分析完，有数人面现愧色，议论声终再不可闻，曹操脸上露出一丝喜色。
程昱接口：“郭奉孝说的极为有理，但是我们也不得不防备秦不疑。
吾等尚需遣使往洛阳，示弱于秦不疑，不让其落井下石，同时前去购买大量的弩炮，纯阳丹和春雨符，更需要一些雷水。
而且听闻洛阳有利器九龙神火罩，乃是镇国之器，若是能购买到，定可以增加胜算。”
郭嘉、程昱语后，曹操忍不住苦笑了下，归根到底还是钱粮，洛阳的东西的确好用，可是太过昂贵，而且这秦不疑也太市侩了，只要付得起价钱，怕是阳神念头都会售卖。
众席中突有人高声道：“郭奉孝和程昱所言不错，可归根结底还是钱粮，而这也是我们独缺的。”
郭嘉名士风流，时有放荡不羁事，这陈群没有急智断谋但是却通史治典，本身又是大族陈氏宗子，对人对事都甚严苛方正，诸事循礼。
曹操见陈群似乎还有话说，不由问道：“长文可得解今日之局？”
陈群挺身离席，行到亭中，下拜再起身，依循规矩，一丝一毫没有差错。
他朗声道：“臣自思当今诸侯并起，公志在平乱济民，匡扶汉室，羽人和孙权或一时势大难治，然皆非生死大敌也！
唯秦不疑，以三等民之策妖惑人心，以均田制和府兵制训练悍卒精兵，行暴戾无法，根基日深，方为公心腹之患！
旦夕思之，望除此獠，终偶得一法，或得可用，欲禀于公前！”
曹操听到陈群长篇大论之后，脸色有些阴沉，他现在寻的是对付羽人的法子，而不是长远大计。
但是看着陈群一丝不苟的模样，还是耐着性子听了下来。
“长文且言！”
陈群方侃侃道：“秦不疑所仗者，法度也！行其法，兵马精悍、小民受惑，上下效命，故诸侯难讨。
然功勋世家、家有余财之户，本天下砥流之柱，却尽受其害！
以某愚见，主公欲敌秦不疑，布王道于天下，亦当制法度，固根本，人弃我取，尽收不容于洛阳的世家豪杰为用。”
听到这里，曹操的脸色有些难看，这就是他目前形的制度，接纳世家以抵挡秦不疑，甚至不止自己这么做，东吴也在吸纳世家大族，而秦不疑根本就是有意驱赶这些世家大族到四方偏远之地，有充实边塞，开发各边疆之意。
陈群似乎没有察觉到曹操的脸色，而是再次说道：“主公可禀于天子御前，将治下有功之人，化为九品。
其九品依据人的德行、乡评，家世、军功和对朝廷的贡献来考量。
其分为上上、上中、上下、中上、中平、中下、下上、下中、下下九品，以品级给付田亩，规定其使用的奴仆等。
而世家大族也以家中是否有九品之人来化级别，族中有三个上上之人，便为上上品世家，两个上上之人，一个上中，便是上中品级的家世，以此类推。
上上品世家所得的田亩、奴仆和享有的权限最大，以此类推。
寒门贤才、军中勋高者，若是有功劳，得了上上品，那么可令其自创世家，再评其世家品级！
以此法聚天下贤士、豪杰，敢有不效死者？或可得与洛阳抗衡！”
这一番长篇大论下来，厅中人人早都已屏住呼吸，而郭嘉心思灵透，这所谓的评选就是汉朝察举制的一个延续