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根据该条约内容，日本获得随时可以向朝鲜派兵的特权，可以说此条约的签订即是甲午战争的伏笔。
此时日本国内形势严峻，伊藤博文内阁正面临议会的不信任案弹劾，得到此消息后，便如同抓住救命稻草，全力着手挑起战争。日本政府立即设立有参谋总长、参谋次长、陆军大臣、海军军令部长等参加的“大本营”，作为指挥侵略战争的最高领导机关。
6月8日，日本400士兵以保护使馆和侨民为借口，在朝鲜仁川登陆，同时也根据中日天津条约通知清政府。
紫禁城。
“皇上，日本公然派兵登陆朝鲜，实乃挑衅我天朝上国之威严，臣等建议让派驻扎牙山直隶提督叶志超率军像以前那样狠狠的教训一下日本人！不然将会令其得寸进尺！”
“皇上，朝鲜东学党作乱，日本人此举乃是保护使馆和侨民，我等贸然出兵进攻日人，不合理法。臣建议静观其变，以静制动。”李鸿章道。
这时一把极具威严的声音传出：“日本区区400人，能做的了什么，依我看，就按李鸿章说的办。”
众臣纷纷跪下，道：“谨遵太后懿旨。”
朝鲜日本公使馆。
大鸟圭介刚拿到国内发来的电文：务必借东学党之乱挑起与清国之战事，已派先遣精锐400。
6月10日，大鸟圭介率兵420人强行进入汉城，并按照日本政府训令，开始对朝鲜政府进行一系列讹诈。
朝鲜人民是十分团结的。
朝鲜朝廷上下和东学党一看日清两国大兵压阵，一付要在朝鲜国土上开战的架势，阶级矛盾立即就让位于了民族矛盾。6月14日，朝鲜政府和东学党谈判成功，签订了内容包括“停止迫害起义者和东学道徒，合力维持社会秩序；严惩贪官污吏，横暴富豪，不良儒林两班；烧毁奴婢文书；改善贱民待遇；许青年寡妇再嫁；废除一切扰民的苛捐杂税；打破门阀界限，登用人才；严惩私通日本者；取消一切公私债务和平均分配土地”的全州和约，东学党义军也退出了全州，动乱结束了。。
动乱结束使大鸟圭介傻了眼，6月14日，朝鲜政府质问日本派兵进入朝鲜的理由，并要求清日两国撤兵，大鸟蛮横无礼地答复“韩匪不能自除，请华代戡”，自然无力保护日人，故率兵“自卫”。并且要朝鲜政府对全州和约中的“严惩私通日本者”做出解释。
“大本营”得到大鸟圭介发来的朝鲜消息时，所有人都傻了眼。
“首相阁下，如今朝鲜内乱平息，我等以无理由在驻留朝鲜，怎么办？”
伊藤博文并没有回答陆奥光宗的话，他问道：“第一混成旅团现在在何处？”
“有4000人已经已经出发了。”大山岩道。
“哟西，命令大鸟圭介寻找理由留在朝鲜并且要不断的挑衅清军，等到朝鲜兵力足够，立即挑起战争。”
“可是，借口呢？总要有借口才行。”陆奥光宗道。
“借口？战争不需要借口。”伊藤博文的目光看向朝鲜。
朝鲜政府要求清日两国撤兵后，清政府要求日本军队先撤兵。大鸟圭介也向清廷驻朝大臣袁世凯口头表示撤兵敷衍。
随着日军在仁川的不断登陆，大鸟圭介有了底气，并开始进行挑衅，一会儿否认朝鲜是中国藩属国，一会儿又提出中日两国一道“协助”朝鲜“改革”内政。
此时登陆朝鲜的陆军已达10000多人，再在日军登陆人数超过4000人的时候，叶志超和驻朝大臣袁世凯就发报给李鸿章请求增兵，李鸿章复电道：“我在多掉，日亦必添调，将作何收场耶？”
增兵无望后，聂士成向李鸿章建议迅速撤兵，这样便使日本在朝军队陷于孤立，在国际舆论压力下也会自动撤军。
不过先撤兵显然是不可能的，首先李鸿章自己的面子就挂不住，再者先撤兵肯定会遭到对手在朝堂上的攻讦，肯定会被对手说是有损天朝颜面，反正朝廷无论如何都是只准增兵不准撤兵的。
时至7月中旬，日本发动战争的阴谋已经愈发明显，清军驻朝将领不断请求清廷增兵备战，朝廷里也形成了以光绪帝载湉、户部尚书翁同龢（光绪帝老师）为首的主战派（帝党），然而慈禧太后并不愿意其六十大寿为战争干扰，李鸿章为了保存自己嫡系的淮军和北洋水师的实力，也企图和解。这些人形成了清廷中的主和派（后党）。李鸿章明知日本的狼子野心，却并未认真备战，而是一味寄希望于美、英、俄等欧美列强调停。
美、英、俄等欧美列强调希望借此战争将远东的势力重新洗牌，纷纷对日本表示“谴责”，李鸿章所希望的调停是不可能会有结果的。
。。
第九十一章 事发 下（）
朝鲜事态日渐严峻，7月18日袁世凯发急电回国禀明朝鲜情况，朝廷震动，令李鸿章立即增兵朝鲜。袁世凯发报后，于19日化妆成平民，从日军登陆地仁川坐船回国。
李鸿章自是不敢怠慢，紧急征调1000多商船陆军精锐，雇佣英国高升号、飞鲸号、爱仁号运兵以及饷银，并且出动巡洋舰济远号、广乙号、炮船操江号护航。
李鸿章调兵的事很快被日本间谍悉知，同时发报至日本，“大本营”得到消息后，立即令吉野号、浪速号和秋津洲号到牙山湾附近寻找战机。
派兵的同时李鸿章致电牙山叶志超：“日兵来牙窥探，可置之不理，援兵已在路上，一切待援兵至后在图行动，切勿自我先行挑衅。”
叶志超接到电文后道：“太好了，中堂大人已经派出援兵了。”
“好什么好！日人侦察兵已经多次到附近查看地形了，可中堂大人却命令不得出战！”
“功亭，中堂大人也是为了我们好，我们现在兵力不足3000人，而袁世凯发来的电报说在朝日军已经过万了。”叶志超道。
“此事古今中外从未有之，敌至军营查探，却不能歼之！如今日本大举增兵朝鲜，欲与我大清开战之意明显。我听说日军装备的仍是老是的单发枪，我等应该凭借装备优势主动出击才是。牙山无险可守，若日军调集大量火炮进攻，后果不堪设想！”聂士成气道。
“原本以为只是来朝平定乱党，所以弹药并未多带，所存弹药不足以进攻，辎重今天刚刚搬运下船，等过两天等援兵一到，我等便不惧日本！”叶志超道。
“哎，也只好如此了，”聂士成叹了口气，“不过牙山无险可守，需谋定好退路，以防日军突然进攻。”
“这。。。是应该谋定退路。”叶志超想了一下道。
两人召集将领商讨后，决定若日军来犯，可先撤往成欢驿和公州。成欢驿位于朝鲜忠清道平泽县东南，是汉城通往天安、全州的南北咽喉要地，丘陵环绕，安城川河水两岸沼泽密布，地势复杂，易守难攻。公州位于成欢之南，背山面江，亦是兵家攻守要地。
1894年7月23日凌晨，日本军队突袭汉城王宫，挟持朝鲜国王李熙（朝鲜高宗），解散朝鲜亲华政府，扶植国王生父兴宣大院君李昰应上台摄政，并成立以金弘集为实际首脑的亲日傀儡政府。日本嗾使金弘集内阁断绝与清朝的关系，并“委托”日军驱逐驻朝清军。
日本在获得朝鲜“委托”后，由少将大岛义昌率4000人向牙山进发，但由于火炮尚未跟上，所以没有贸然进攻。
“报告总兵大人，发现日军部队向牙山进发。”
“什么？！”聂士成吃了一惊，想不到日军果然来了，双方尚未宣战，汉城或许已经沦陷了。
“日军来了有多少人？”此时天刚刚亮，叶志超衣服没穿好就出来问。
“大概有5000人。”
“5000！汉城怕是已落入日本人手中了！”聂士成道。
“我们怎么办？”叶志超慌道。
“先发电给朝廷，说汉城已被日军占领，现在日军正在向牙山进发。”
“是！”传令兵立即道。
“我们先按原计划去驻守成欢驿和公州，我估计援兵今天就到了，我们必须阻止日军进入牙山。由我率两千人驻守成欢驿阻击日军，曙青你带一千人到公州做后援。”。
刚穿好衣服的叶志超听闻让自己做后援，连忙道：“好！好！”
二人遂各率所部前往成欢驿和公州。
聂士成部2000余人赴成欢后立即构筑工事，分左、右两翼展开。左翼部署在成欢西北约2公里的牛歇里高地，集中了主要炮火及兵力，以阻击日军由成欢趋牙山的道路。右翼在月峰山一带，兵力较为薄弱。
可惜时间紧迫，堡垒构造不良，工事不坚固，所谓堡垒，不过是在丘陵高地上构筑一正方形胸墙。墙壁极薄，上部仅是厚六、七公分的土墙，不仅经不起炮弹轰击，即便是日军所使用之村田22年式步枪子弹亦极易贯通。
事实上日本派往朝鲜的精锐部队已经换装了弹仓式步枪，单装枪只有二等部队和后勤部队在使用。
村田22年式步枪采用5发弹仓设计，发射欧洲流行的7。92毫米口径尖头弹，此时尖头弹已经被大量应用，不过弹头的设计是平底的，自然是比不上秦戈的锥底弹头，就更不要说艇型狙击专用弹了。
虽然比不上秦戈的子弹，但却是完胜清军所用的圆头弹，初速、穿透力要比清军的子弹要强。
此时牙山湾附近的丰岛海域，济远号巡洋舰和广乙号鱼雷巡洋舰正在等待并接应高升号和操江号。
“大人，高升号和操江号来了。”观察员对方伯谦道。
“比原定时间晚了大半个时辰。”方伯谦有些不满道。
大副沈寿昌道：“两艘船都是满载，走不快，晚一点也是正常。”
等到高升号靠近后，观察员忽然叫道：“发现日舰三艘，是吉野、浪速还有秋津洲！”
“什么？！快，各炮装填，但不要先开炮！”方伯谦连忙道。
天津。
“什么，日军已占领汉城，并且向牙山进发？！什么时候的电报？”李鸿章在听人念完电报后大声道。
“大人，是聂总兵在5点50分发来的电报。”
“糟了，高升号和操江号这会可能刚到牙山湾！”
。。
第九十二章 丰岛海战（）
“发现北洋海军巡洋舰济远号！运输舰操江号！还有挂英国国旗商船一艘！”
吉野号上，坪井航三立即拿起望远镜观察，发现济远号甲板上海员正在装填炮弹，“真是警觉啊。”坪井航三心想。
“发现广乙号！”桅杆上的观察员有叫道。
“升将旗！”坪井航三下令道。
“升将旗！”
“传令各舰实弹装填，由本舰对付济远，浪速对付广乙，秋津洲对付操江。等进入到射程后再开炮，此时中日尚未宣战，他们必不敢先开炮。”
传令兵开始给浪速和秋津洲打出旗语。
浪速号上，东乡平八郎得到旗舰命令后，立即道：“询问旗舰，那艘英国商船怎么办？”
。。。。。。
“旗舰说先不要管，击沉北洋战舰再说。”
济远号。
“大人，吉野挂上了将旗。”
“将旗？不要管，各炮瞄准，一旦对方开炮，立即还击！传令广乙绕道敌方侧翼！”
过了一