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也理解，这些乡里的人很少有读书的机会，所谓的乡不过是百姓在城外聚居的地方，乡中的人多是自己有块薄田，农闲时候去给大族打零工赚外快养活自己和家人的穷苦人，这在汉末是很常见的事情。
地方乡绅大族的庄园、邬堡居住的人口加起来比一个乡要多得多，但是这些人口大部分却不在户籍里，如果在户籍那是要交人头税的。所谓的乡不过是苦哈哈百姓住的地方罢了，他们不但要给大族打零工，还有应付朝廷的税收，这也是导致他们自愿卖身做佃户的原因，至少躲掉了朝廷的赋税，不然碰到天灾颗粒无收的时候交不上税，地方官吏必然把他们拉去充军。
曹丕瞥了一眼王大路身后的几个老头问道：“这几位是汝的乡官么？”
王大路指着身后三个老头说道：“此三人为吾乡中的三老，至于其他乡官。。。。已经去辽西郡了。”
曹丕毕竟是熟读百家经史和汉律之人，知道乡里除了乡啬夫之外还有乡佐、游徼、有秩三个官职，其中乡佐是辅佐乡啬夫处理所有事务的，说白了就是副乡长，游徼则是负责维护治安的，有秩则是负责收税的，这至于三老则是负责教化乡民的，王大路说出了三老之外其他乡官都跑了，就是说维护治安的、副乡长、税官都跑路了。
这一点都不难理解，乡佐、游徼、有秩这三个官职大多是地方政府安插进去的，乡佐负责控制乡啬夫，游徼负责威慑乡民，有秩负责收取朝廷赋税交差，袁熙没走的时候这三个官职必然是其下属安排的，说不定就是当地大族子弟担任的，现在袁熙跑了，他们自然要跟着跑。
至于三老则是掌管乡民教化的，说是教化乡民，其实大多数三老并不识字，而是给乡民的小孩讲讲故事、种田的养牲畜的常识、以及一些乡里田间的传说、说白了就是把自己一辈子的人生经验传给下一代，所以三老大多是过了一辈子苦日子的农民。在这个年代能在社会底层活上一把年纪是很困难的事情，因为困难，所以他们德高望重。这样的人自然是不会跟袁熙走的，因为他们一辈子都在这里。
曹丕笑了笑问道：“那这土垠的乡官是不是走得差不多了？”
“正。。。。。。。。正是”王大路答道。
“好嘛。。。。。那这土垠城中还城下多少人呢？尚有多少编户？”曹丕又问。
“这。。。。。。。。。。。。”王大路立即用目光向三老求助，但是那三个老头也是一脸茫然。
曹真小声地说道：“兄长，乡里百姓识字都难，怎会知道点算户籍？他们不过是鲜于辅选出来维持此处太平的人罢了，要问还是得问鲜于辅。”
曹丕闻言自嘲一笑，说道：“贤弟提醒得是。。。唉。土垠
如此，想必右北平其他地方也好不了多少，当时阎柔、鲜于辅、张南和焦触各自驻军在不同的县城，还以为他们是互相提防，现在看来是因为右北平的官员都走光了，要维持地方秩序使然，剑桥，去把鲜于辅找来的。”
这时王大路突然期期艾艾地说道：“州。。。州牧。。。幸许田公子能够知晓这些事情。”
“田公子！”曹丕立即想起了田豫。（。）
第两百一十二章 二荐（）
“正是，先前土垠的大族随袁熙离开之后，没了官府的管制，偷盗之事极为常见，每过几日还有强抢民女之事，不少城中的闲汉冲入县府居住，还把当地女子抢进去糟蹋。。。。后来鲜于将军来之后，派了田公子入城，把县府中的几个闲汉头子杀了，其他的全部下狱，然后让城中各家举报犯事之人，但凡查实者全部需要服劳役，这城中才太平下来。接着田公子见城中官员已经离开，所以从乡里找了乡官来保百姓平安，小民就是几个乡里人推举出来的。”王大路和曹丕对话多了慢慢的就利索起来。
“原来如此，那这位田公子现在在何处？”曹丕问道。
“吾等入城，组织起民兵之后，田公子留下兵器给吾等，便出城去了，在出城前，田公子嘱咐吾等要日日打扫县府，和那些大族的屋舍，说不日便会有贵人入住，这贵人一定就是州牧了。”王大路说道。
“嗯。。。”曹丕心里对田豫又高看了几分，倒不是因为他稳定了土垠的形势，而是此人猜到自己必然会选这里坐镇，说明此人的战略眼光非常不错。抬眼往城中街道看去，连通城门大道的两边皆是颇为精致的大宅院，但是好些宅院连大门都没有了，院中的树木枝杈毫无规则的乱长，一看就知道很久没人修剪，可见很多宅院都已经空了，这倒是给了曹丕诸人落脚的地方。
只不过生活所用的锅碗瓢盆、瓶瓶罐罐、桌案床榻都需要重新置办，这里没了官府管制这么久，想必里面的东西已经被洗劫一空。
“剑桥，去城外让所有带兵将领来县府议事，让鲜于辅带上田豫。”曹丕说完之后便让王大路带着他道县府。
县府的环境有点出乎曹丕的预料，此处前方是县长处理公务的三进院落，后方还有两排六个院子的起居之所，这里面出了植物缺少修剪之外各处都被打扫得一尘不染，而且桌案、书架、床榻、暖炉、锅碗瓢盆等生活用具不但一应俱全，而且样式都颇为考究，看起来应该是属于大富之家。
看到这情况曹丕不由得笑道：“土垠倒是民风淳朴，这县府器物还能保全。”
王大路有些尴尬地笑道：“也就只剩下这里的器物了，因为县官离开之后闲汉就霸占了此地，是以很多东西他们也要使用，就没人敢来取走自用，只是好些东西也被这些人损坏了，不过田公子向百姓征用了所缺之物，补齐了不足之物。”
曹丕笑道：“原来如此。”同时心里对地方乡绅的作用有了一个新的评估，右北平的乡绅跟着袁熙一走，城池立刻变成了无业游民打砸抢的地方，可以想象在城中的本分百姓在那段时间是多么的无助，这种情况哪怕在当年张绣管制的南阳郡都没发生过，因为那时候张绣虽然向各地征粮，弄得大族天怒人怨，又和曹操打生打死，可是地方的乡绅没有离开，是以大部分地区还是稳定的。曹丕还记得行军的时候没过一个县城都会有地方乡绅送上各种物品食物，还有人宴请他们，但是这些在右北平却没有，因为大部分大族已经跟着袁氏兄弟离开了。
县府虽然没有曹丕在许都的宅子大，但是却足够容下自家的女眷的，所以曹丕决定在这里落脚，在派出两个亲卫去迎接甄氏一心女眷之后曹丕对身边的曹真笑道：“子丹，为兄这回得给你一些关照，看中了哪个宅院且去住下，稍后安定了便把地契送于汝。”
曹真撇了撇嘴嫌弃地说道：“外面那些大宅恐怕里面没剩下什么东西了，方才来县府的路上还看到几处沿街的空地，想必是一些被当地百姓拆掉的房子，取木石去给自己家添砖加瓦去了，我猜啊，那些大宅的房梁说不定都被拆了下来，被百姓拿去当柴火烧了。”
王大路干笑道：“这位公子说的确实是事情，吾等进来的时候所有房子的房梁都没了，有些房子没了房梁就塌了，压死了好些人，有些房子没了房梁，但是却没榻，百姓也不敢再拆了，生怕自己被压死，但是也住不得人了。”
曹丕两辈子没有在基层工作后，自然对战后重建工作的难度估计不足，本来还以为自己的人可以任意选大宅，但是现在看来，要住下来还得修补一番，而且这只是其中一个问题，灯曹丕多说几句说不定会暴露更多的问题，既然这样，他就更需要一个善于基层工作的人来帮自己了。
曹真这家伙肯定是不行的，但是好在曹丕心中已经有了人选。
一个时辰之后，曹军将领和鲜于辅、张南、焦触四将已经聚集县府正堂，田豫则坐在了最下首。曹丕首先开口说道：“这右北平的当地大族大部分已经随袁氏兄弟西迁，各地因为没了官府管束，很是乱了一段时间，如今百废待举，首要之物就是要安定民生，然后从事生产，可是现在整个右北平还剩下多少编户吾都无从得知，是以一切皆从重整编户开始。。。这编户之事向来是由州牧之佐官治中操持，如今治中一职尚是虚位，吾欲任命田国让为治中，诸位以为如何？”
在厅中的都是带兵之人，治中却是文职，听到曹丕这样说自然是没有意见，包括田豫的老上司鲜于辅也没有不悦之色，毕竟鲜于辅对田豫言听计从，尊敬有加，两人又私交甚笃，自然是为老友高兴的。
倒是田豫自己起身拱手说道：“禀州牧，下官才德有限，着实当不起治中之职，治中乃是州牧之下第一大员，协助州牧操持一切政务，非同小可，当选有名望之人才是，况且州牧要坐镇右北平，首要之务当时稳定右北平，下官却是渔阳太守府长史，在此并无名望，实在难当此重任。”
曹丕闻言问道：“那不知何人能当此重任？”
“徐无山田畴，田子泰。”田豫再度拱手说道，这是他第二次举荐田畴了。（。）
第两百二十三章 我们可以抢（）
“记得国让先生曾经说过，田子泰此人无意为官。”曹丕第一次听到田豫举荐此人的时候就听到田豫说过田畴好像不太想做官，所以才有此一问。
田豫答道：“若是为幽州百姓谋福，此人必然会答应出仕，若说右北平内谁人名声最盛，舍田子泰外再无他人，何况此人对乌桓、鲜卑两族尚有威慑之力，实乃治中之不二人选，执金吾若是不弃，下官愿领从事祭酒一职，从旁助田子泰一臂之力。”
从事祭酒就是簿曹从事、功曹从事、议曹从事、兵曹从事、典学从事几个从事的上官，负责协调所有从事的工作，任何从事有事情需要上报必须经过从事祭酒，再又从事祭酒报给治中，治中报给州牧，如果州牧不在，则报给别驾。在田豫眼中，治中和州牧跟亲，所以治中显贵。在曹丕眼中，治中只是一个秘书，别驾却是个副州牧。州牧不再的话说话算数的是别驾，而非治中。
除去太守之外，州牧麾下地位最高的三个官职就是别驾、治中、从事祭酒。田豫自领这个职位也算是挑了重担，曹丕便不再多言，而是说道：“吾已经派出使者去请田子泰，若他不愿意出仕，请国让先生代为请之。”
田豫立刻应命。
接着曹丕又对张辽说道：“现在幽州别驾一职尚虚伪以待，文远将军乃是一军主帅，便请领着别驾之职。等将军引军南归之后再另立人选。”作为曹军的统帅，张辽必须要领一个比较显贵的官职，这表示对曹操的尊重，这套路张辽也清楚，所以没有推迟，直接领命了。
接着曹丕又对鲜于辅说道：“鲜于将军，可从麾下挑两千精兵回渔阳，领渔阳太守事，剩下的六千军士则留在右北平给我节制，吾当请奏朝廷为两位将军另要封赏。”
鲜于辅立即起身应命，对于自己兵权被削，他没有人任何怨言，毕竟他是降将，再抓着兵权也没有用，而且他还是渔阳太守，却只需要养活两千人，日子会比从前好过得多。
曹丕接着又说道：“至于将军麾下的两千骑兵，请送去徐无郡，给行军司马曹子文节制。”
这个命令就让在座诸人摸不着头脑了，曹彰奉命征召两千精骑的事