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其实，胡焰原来是力主不上昆仑的，可现在斥侯禀报焉渑几个月不在南城，他和蒙榆害怕了。身为沙匪，与西域都尉府斗了十余年，他们太知道这个妇人的厉害。汉使团筹划军事时，纪蒿一般从不掺和，此时却走到沙盘边极其少见地盯着沙盘沉思起来，胡焰便打住话头，与众将一齐诧异地瞅着她。
“看吾作甚？汝等继续吵架耶……”见班超一脸冰霜，似乎在恼她搅乱了正事，纪蒿叹息一声道，“唉——吾才不想乱掺和，可年余大旱，于阗、拘弥举国夏秋欠收，府库无存栗。国王令贵族捐粮得十万石，打着汉使招牌向鄯善、莎车沽借三十万石，冬荒已勉强能熬过，可要度过春荒还得有栗十五万石以上……”
这段时间广德正在四处沽粮，莎车国、鄯善国都大熟，班超没想到缺口还有这么大。此时闻纪蒿言，便怔了一下，只得转而思索如何解开眼前这个最大的难题。
“司马——”胡焰进言，“莎车、鄯善、河西均大熟，可向其借粮！”
众将无人反对，只有军侯梁宝麟忧虑地道，“莎车王滑得很，未必会尽力。鄯善国弱小，生民两万人，余粮不多，再无他力。敦煌郡河仓城库中倒是有粮栗数百万石，糗（注：炒熟的米、麦等谷物）糒（注：炒焙脱水后的米饭）百万斛，可那是国粮，得有皇上诏书才能动啊，再说……”
梁宝麟没说下去，众将都知道他后面想说什么。皇上定下北征北匈奴国策时，朝廷中众大臣反对的理由便是会拖累国力。此时汉使团刚下于阗国，便张嘴向朝廷要粮十五万石，主和大臣和言官们岂不是找到了反对经略西域的借口？岂不是生生给皇上出难题添堵？！
见众将愁眉不展，尤其是班超眉头紧锁，一付一筹莫展的样儿。纪蒿目光紧盯着沙盘上的障亭烽燧，那是胡焰谋划的防御系统，计划从明年开春时举于阗、莎车两国之力全面动工，构建完整的防御体系。忽然，她数着手指掐算着，嘴里念念有词，最后脸上竟然露出灿烂的笑容。
“夫人笑什么？”华涂盯着可爱的小虎牙轻问道。众将和班超、淳于蓟都看着她，尤其是班超脸色阴沉，似乎即将要发作。
“笑笑也不行么，规矩真多——”纪蒿指着沙盘沉思着，“吾在拘愚城时，曾带部民修缮过城池，大体知道工时用料用工粮秣。大使，众位将军，建障亭烽燧是否是莎车、于阗两国出人、出粮？是否准备明年春时动工？”
“当然——”班超没明白她的意思，淳于蓟便点点头，“明年春夏，起两国一万民力，争取三至五个月完工！”
“不能等明春动工……”纪蒿摇摇头，似是自言自语，“吾以为，冬春季节农人、牧人无事可干，正开工之时也。等开春时或有大战，那时便能用着。假如于阗国自出两至三万民力，莎车国仅出钱粮，至明年春时种夏栗前……应可完工！”
“妙策……”胡焰拍手叫好，班超与众将也都恍然大悟，胡焰抢着奉承道，“夫人真一宝也啊，吾怎么就没想到？”
“妙策，确实是妙策——”尉迟仁也长长地吁了一口气道，“三万大肚皮筑城就食，粮栗难题顿解。今年秋墒又不错，麦、菽已播上。如能捱到明年春，再播上夏栗，如天无大灾，于阗国明年便能起死重生，夫人居功至伟啊！”
说着，这个高贵的王弟竟然躬身抱拳向纪蒿连连鞠躬致礼！
“还是先说正事——”纪蒿未还礼，却又指着沙盘上的烽燧障亭道，“无屠置名为置实是筑垒，需一万人，一个月便能完工。鹫巢是筑塞，又在山头，仅需千人以下，需两个月。烽燧是难点，相隔三四十里需耸一座烟墩，以三层土墼夹一层苇、柳叠砌，每墩需建环院、三间套房、围栏各一处，若以二万人开工，两月便能完成。若以三万人开工，一月便可筑成！”
班超和众将象看怪物一样地看着她，这胡女在拘愚城便是个当家婆，连筑城、建燧这样的土木工程她都门儿清，此时献的一策无疑解了大难题！
“传吴彦——”淳于蓟扭头对班秉道。
解了一个大难题，班超与众将都目露惊喜，只有淳于蓟隐隐有些不安。兵曹吴彦跑来了，淳于蓟没有看纪蒿，而是对吴彦道，“築城之事汝清楚，估测一下，三万人干三个月，需钱粮多少？”
吴彦掐算一会，工具、牛马由各部族自筹，自然更不需要支付什么工钱，维持烽燧运转由各国负责，也不计算在内，如按照三个月，仅修筑烽燧障亭需粮栗三十万石以上，折款六千万钱左右。
第十七章 初露峥嵘（）
“三十万石？折六千万钱？！汝个书呆子——”淳于蓟气得想揍吴彦，只好再请纪蒿来估算了一遍。
“兵曹所言，其实不虚！”纪蒿略微估算便知吴彦说的不虚，但见淳于蓟怒火中烧的模样，便仔细帮他推算一遍：
按三个月时间计算，每个士卒需粮栗五石四斗、盐约九升，每头牛马驼驴需精料也就是栗米九升九合。于阗国时下栗米每斛二百余钱（注：汉明帝、汉章帝时代，中原栗每斛三十余钱），盐每石八百余钱，如此算下来，粮秣需三十万石，加上盐酱钱，支持三万人三个月工期，仅粮秣盐酱即需要五千柒百贰拾肆万钱。
“副使，此仅粮秣钱，工料、工费、衣费等概不在内。”纪蒿笑言相告。
无疑这是最权威的工程概算了，堂堂的大汉墨侠淳于蓟睁着一双牛眼，带着一股不可思议的神情看着纪蒿。不管多复杂的帐，纪蒿连眼都不眨一下脱口报出结果。惊人的腹算能力，超人的筹划能力，令班超和众将仿佛见到一头怪物！
“唉——”淳于蓟长叹一声，苦笑着摇了摇头。
按照汉军别部中军早已的模式，即班超拿大主意，胡焰参预军机，具体执行便是他淳于蓟与蒙榆、三位领军军侯的事。他虽是大贾宋温养子，可从没有参与过家族经营。流浪天下时他一个人吃饱全家不饿，现在仅修烽燧障亭一项就需要他妈两千万钱，这让他愁上心头，他现在满脑袋琢磨的不是对付呼衍獗，而是如何宰齐黎夫妇这一刀！
他眼前又浮现出莎车王齐黎“炙笼自刑”时的身影，与这样内心强大的人打交道，义薄云天、喜欢直来直去的淳于蓟感到心虚。
淳于蓟都快愁哭了，可纪蒿却笑得灿烂，一对小虎牙频添几分妩媚。她一句话便打消了淳于蓟的疑虑，“副使不必为难，更不必亲往莎车，只需派出使者即可。你想啊，于阗出人力，莎车出钱粮，看似是天经地义、两全其美，其实分明是于阗国吃亏，齐黎焉有不干之理？”
纪蒿说得似有道理，可这不是运筹帷幄、排兵布阵，淳于蓟将信将疑，扭头看着班超。
班超已经回到案前坐下奋笔疾书，他一挥而就后，胡焰迅速向莎车国、鄯善国派出信使，令莎车国王齐黎速筹措粮秣三十万石、二千石咸面酱，鄯善国筹措咸酱七百石，运送到皮山国的皮山城，交由于阗国大都尉休莫广鵛措置！
果如纪蒿所料，甘英、刘奕仁作为使者到莎车城后，莎车国国王齐黎阅完汉使信，果真对班超感恩戴德，一再请二将转达他对汉使免除莎车吏民徭役之苦的谢意。或许是怕汉使反悔，齐黎迅速从莎车仓中拨出三十五万石粮秣、二千二百石咸面酱，如期启运送到皮山城。
西城内，于阗国国王广德闻汉使冬季即开始修筑烽燧障亭，激动得带着王妃、众官至汉苑，对着班超、淳于蓟频频顿首，长叩不起。于阗国举国才七万人，三万大肚皮有地就食三个月，汉使此举，既使于阗国度过了归汉以来的最大一次荒年危机，又为冬春可能的大战储备了二十万石军粮！
“真要谢，未必要谢吾——”班超却不敢夺人之功，他向东一呶嘴，“出此策者，夫人也！”东院便是纪蒿署理杂务的院落，于阗国君臣闻言，赶紧又涌到东院专门拜谢了真神。
大计既定，粮草也有了，这项冬季大工程便在萧索的寒风中拉开了帷幕！
大都尉休莫广鵛按班超令发于阗国和拘弥二国国兵、役民共三万人，牛马驼四千余头，先在鹫巢设置前哨，在山头建筑堡垒，然后重新在匈奴人的驿置位置，一一重设驿置，并每隔二至三十里建一座烟墩。又从莎车国的属国无屠国（注：即今麦盖提县）开始，沿葱岭河构筑烽燧、驿置，过皮山州，只至于阗国王治西城。在所有驿置中，惟有无屠置其实便是一座小城池般的坚垒。按照胡焰的规划，无屠置将来是要筑大城的，但此次只筑垒，将来可作内城。
虽然莎车国王齐黎多给了五万石粮栗，但班超严令，整个工程需要在一个月内完工，一个月后烽燧、驿置、障亭便要开始正式运转！
无屠国位于莎车国南三百余里，傍葱岭河，其地望非同寻常，是一个重要的前哨。无屠国是莎车国大都尉悉志无屠家族的世袭领地，淳于蓟在这里建立了无屠置，置啬夫由于阗国屯长发泰担任，配备二十一名于阗国士卒。这个庞大的工程迅速轰轰烈烈地展开，休莫广鵛整整一个月未回过家门，终于到十一月上旬堪堪完工，从而构筑起了完整的烽燧体系。
大战间隔的和平弥足珍贵，休莫广鵛忙着修筑防御工程的时候，淳于蓟则带着汉使团利用这一个多月宝贵时间，开始另一项更加重要的工程，那就是为于阗国训练一支可用之兵！
辅国候尉迟仁主持选兵，他从左将军讫耶节制的左军和右将军尉迟霸节制的右军中，精选出一千五百名矫健劲卒，交给淳于蓟训练。这一千五百劲卒，最终只能留下一千人加入尉迟千的鹫雕营。尉迟千及其麾下的五百余边防骑卒，已经经过大战血腥考验，则成为鹫雕营的基本班底。
班超则令尉迟千带着他的边防营移住鹫巢整编，同时令旋耶扎罗到西城外的汉苑听令！
鹫和雕都是沙漠上空的猛禽，于阗河两岸的沙漠上空的秃鹫，体形庞大，外貌丑陋，蹲到沙漠上有半人高。它们成群结队，食腐为生。而金雕则是沙漠上空最可怕的猛禽，它们能从万丈高空从天而降，用尖利的爪子叼起羊羔甚至小牛犊。班超希望鹫雕营成为于阗国二万五千大军的中坚和灵魂，且直属于汉使团，不仅于阗国大都尉与领军的辅国候无权指挥，甚至连国王广德都无权调动！
辅国候尉迟仁是领军的，呈于霸与张成菩因年老和伤病不再领军后，尉迟仁一直是于阗国兵的二号人物。对鹫雕营的领军之将，他选择了二十名年轻将领和勇力超群的士卒交给淳于蓟最后确定人选。淳于蓟与他们一一对战后，最终还是选择了二十三岁的皮山州千骑长尉迟千为鹫雕主将，以年仅十七岁的士卒旋耶扎罗为副将。
尉迟千战功卓著，是于阗国的明日将星。他为鹫雕主将，自然没人不服。可旋耶扎罗就不一样了，他是莎车国人，在两国一次交战中受伤被俘后加入于阗国军，作为低人一等的战俘，他此时还是一个奴隶身份的少年牙门将。在皮山大战时由于战功，他就被班超不拘一格，选其担任鹫雕副将，现在自然也没人不服！
旋耶扎罗按照汉大使班超令返回汉苑时，秅娃儿正跟着纪蒿、