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使用了将近三分之一，为保证纸张的储备，政良原本计划推行的学堂教学纸张化也不得不推迟。
同rì，足够所有领民五个月食用的粮食也发放了下去，共600多石，从此，领地将不再集体分配粮食，领民需要自力更生了。对此，领民们毫无怨言，反而是欢天喜地的领取了粮食，然后立即投入到自己的田地打理中。领主可是说了啊，他们已经是领地的三级领民，秋收的农税只有六公四农啊，多么傻的领主啊。无法单独打理田地的领民（主要那些无家可归的年轻妇女以及一些缺少劳动力的单身家庭），也在政良后院众女带领下，开始耕作领主的直属田地，他们以后的生后就靠这些田地的收入来支撑了。
领地农具紧缺的问题也得到了很大缓解。这主要得益于忠次郎rì以继夜地锻造，为此政良按照承诺提拔他成为罗氏家足轻大将，俸禄为35石。同时，根据政良提供的图样，忠次郎成功打造出了简陋版的锯子以及新式锄头，使用的效果非常好，但是由于数量有限，暂时只能专门用于徭役开垦田地时使用。东乡平次派往堂野家领地的足轻也已经回到领地，这次一共购买到了一百多把锄头，二十多个渔网，五十石杂粮以及数十个烂渔网，烂渔网主要是政良打算rì后自己制造纸张用的。领民根据领地法度条文，租借农具也十分的活跃（领地缺乏农具，为保证绝大部分领民都能够有农具使用，暂时只能采用这个办法），为此忙得后院众女手忙脚乱，仅仅两周的时间，领民因租借农具而赊欠的粮食就有40多石，而领地的农具已经全部租借完毕。
大西国治以及幸助负责的流民招收工作也很顺利，两周时间，通过正常招收或者“绑架”方式加入领地的流民一共有400多个，基本上领地附近的流民都被招收过来了，现在流民招收的范围正在向更远的地方扩展。东乡平次仿佛找到了自己的chūn天，虽然一天到晚地到处登记新领民信息并安排住处以及田地，但仍然乐此不疲。目前领地领民，原领民有300多人，新招收的流民400多人，最后就是原山贼山寨中被“请”来的部分人的家属50多人，一共有领民780多人。如果仅仅从领地领民人数来看，罗氏家已经是一个名符其实的小土豪了。
大部分刚进领地的新领民都很彷徨，甚至有部分被“绑架”而来的领民企图逃走，但在详细了解领地的法度后，所有人的态度立即发生了一百八十度的巨变，反过来开始担心领主大人是否在欺骗他们，随着部分人开始受益，这个猜疑也随之解决。但是，为了提高领民级别，新领民纷纷将满足条件的亲属送到领主大人那个叫做“学堂”的地方，一下子导致学堂“教师”不足，政良只得又将一些才学了一个月左右，成绩不错的小家伙提拔成了“老师”，没办法啊，政良也分身不暇啊，只能让这些小家伙边学边教了。
足轻的报名也踊跃不已，政良本来打算一下子招收150个足轻的，结果在东乡平次充满怨念的眼神下，只得含泪遵守约定，只准备招收100个足轻。但报名的领民实在太多，政良干脆弄了个“测试”，淘汰一部分人，考官则是津田广宗。自从成为考官后，津田广宗这个大光头兴奋得连走路都两眼望天，昂首挺胸，迈着八字脚，活像一只大王八。最终，政良在新领民中招募了100个足轻，由津田广宗负责训练，更让政良高兴的是，在新领民中发现了几个水平一般的木匠以及泥水匠，这些工匠都马上安排给了真助以及友兵卫。
新领民自带的粮食基本上都很少，为解决这些人的吃饭问题，政良立即发布了开垦田地的徭役令。徭役令一发布，无论新领民还是旧领民都踊跃参加，新领mín zhǔ要是为了养家糊口，旧领民除了养家糊口外，还有通过徭役抵消农具租借费用的目的。对于困难领民，则按照领地法度采取救济的方式，协助他们度过这段时期。在实施一系列的措施后，领地逐渐安定了下来，而在政良的刻意宣传下，政良成为了所有领民眼中的“仁慈的神使”。
试验田地也一片大好。各种作物生长良好，地瓜的种植面积又扩大了一倍，政良的下一步计划是将大部分领主的直属田地都种上这些地瓜，至于其他领民的种植推广，则要缓一缓了，毕竟任何人在关系到自家粮食问题上，都保持谨慎态度的，一时间未必能够接受这些从未见过的作物。领地的第一把椅子已经放在了政良的卧室之中，真助也已经烧制出了砖块，现在开始研究水泥的制造。一切都正在向好的方向发展。
“殿下，领民们都集中完毕了，平次大人请您尽快过去”，一个留着与政良一样短发的少年屈膝跪地说道。这个少年的政良新招收的小姓，随着原来的两个小姓准备元服，原来负责跑腿的小姓位置空置了下来，在东乡平次建议下，政良将老猎人新三的儿子新五郎招收为新的小姓。
“嗯”，政良从思绪中回复过来，轻轻答道。
政良匆匆来到野高町原自己的小木屋中，这个时候，政良新收的侍女，蝶，已经守候在这里。蝶，正是由幸助暗中收养的原山贼首领的女儿，数rì前被幸助接到领地中来定居。原山贼首领的手下在获知老首领的小女儿还活着后都高兴不已，不久，在幸助串联下，以忠次郎为首的数个武士集体跪在政良面前，请求政良将蝶收为侧室。可怜的小女孩，还没知道怎么回事就被人给“卖”了。政良为了避免引起其他家臣的猜忌，没有立即承诺，而是与鹤一样，将蝶收为侍女。
在蝶的侍候下，政良穿上一件东拼西凑起来的简陋铠甲，看上去威风凛凛。穿得如此正式的原因是，今天是政良确定的原领地40个足轻擢升为罗氏家武士的rì子，同时也是政良原来的两个小姓元服的rì子。
迈着有点不自然的步伐（铠甲有点重），政良缓缓走上高台。高台下，40个足轻身穿领主大人赏赐的简陋铠甲，整齐地排成4排。40足轻旁边则是60多个整齐列队的新招募足轻（其余足轻由于看守或者其它任务而无法前来集合）。足轻队伍的后方则是600多个领民。原本看到政良出现而突然sāo动起来的领民，在政良站到高台上后渐渐安静了下来。
chūn风劲爽，高台边缘的画有雄鹰图案的旗帜随风飘动，缓缓地扫视了台下众人一眼，政良大喝道，“各位，十数rì前，一直危害我们地山贼已经灭亡。在这一次的歼灭山贼的战斗中，本家的足轻英勇善战，按照本领主的承诺，今天，这些勇敢的足轻将成为罗氏家的武士。”
“哄”，所有的领民以及足轻都sāo动了起来，尤其是那些突然获知自己今天即将成为武士的足轻，有的愣在那里显然还没从惊喜中苏醒过来，有的则立即跪地诚心诚意地跪谢领主大人，更多的人则是欢声相庆。事实上除了众家臣外，政良没有将这个决定告诉任何人，包括作为当事人的40个足轻。现在，看到众人的反应，政良很满意这种刻意造就的结果。
政良双手微微抬起，然后往下一压，示意众人安静下来，同时高台下方的津田广宗也一声大喝，“安静”，所有人渐渐安静了下来。政良继续说道，“各位，只要遵守领地法度，本领主一定按照法度遵守承诺。现在就让我们共同见证罗氏家的武士的加封吧。”
台下的津田广宗立即按照政良事先的安排，对着40个原领地足轻大喝道，“都有，立正，向右转，齐步走”。
40个足轻立即依令行事，缓缓来到高台右侧。在东乡平次的教导下，一个接着一个足轻依次走上高台，来到政良面前双膝跪下。政良从身后小姓手中接过武士刀以及一件画着一只黑sè雄鹰的白底披风，这是政良专门安排裁造的罗氏家武士专有披风（为此缴获的布匹减少了一半）。rì后这些披着罗氏家家纹披风的武士被人尊称为披风众，成为罗氏家令人闻风丧胆的主力战力。新晋升的武士恭敬地接过政良的赏赐，然后跪伏在地上，磕头以示谢意。政良则抽出太刃，刀身缓缓地搭在脚下武士的肩膀上，口中普通话念念有词，“我，罗氏政良正式承认你为罗氏家的武士”。人群中早就得到吩咐的部分人立即到处散播说，这是神使大人在给予大家祝福，周围领民闻言纷纷跪倒，都希望能够从领主大人口中得到祝福。
随着一个个武士接受领主大人赐封完毕，在台下重新列队，并且纷纷披上披风。在一旁的新足轻队伍都羡慕不已，多威风的披风啊，同时众人在心里也暗暗发誓，终有一rì，自己也会披上这样一件武士披风的。领主大人的法度里已经说了，主要刻苦训练争取在比拼中名列前茅，又或者是战斗中表现英勇都有可能成为武士的，更何况即使战死，领主大人也承诺照顾自己的家人啊，还有什么好顾虑的呢。
而周围的领民则议论纷纷，成为武士老爷家里就上升为四级领民啊，农税可是五公五农的。不少人已经在心里暗暗盘算，是否将自家女儿嫁给这些武士，又或者鼓动家中男丁加入足轻队伍争取成为武士。
感受着周围投来的炙热目光，所有的新晋武士都抬头挺胸，心里在暗暗发誓，一定要为罗氏家鞠躬尽瘁死而后已。
一个多小时的加封仪式终于结束，接下来就是两个小姓的元服仪式了。这个时代，武士元服的年龄一般是12岁到16岁之间，主要根据各家的需要而确定元服时间的，像织田信长唱的那首人间五十年的《郭盛》，就是纪念只有12岁刚元服不久的平郭胜在初阵中战死的事情所作。
台下身穿简易礼服的佐八郎以及喜三郎快步走上高台，最后来到政良面前跪下。按照东乡平次的说法，元服这天，这两人都需要一个德高望重的人为他们执行元服仪式的，并且和他们认“乌帽子”亲。两人的父亲兄长均已经故去，考虑到准备将这两人培养成罗氏家的亲族武士，政良自告奋勇做了仪式执行人。
两人简单祷告完毕后。政务良分别将侍乌帽子戴在两人头上，语气严肃地说道，“今天起，你们两人将成为罗氏家的武士，务必尽忠职守。同时，我将赐予你们本家姓氏，从今天起，你们的全名分别是罗氏佐八郎，罗氏喜三郎。”
“谢，殿下”，两人没有想到能够被领主亲自赐予姓氏，这可是一种莫大的荣誉啊。两人伏地行礼，心中狂喜不已。台下两人的家人也相拥而泣，纷纷为两人感到高兴。
看着两人带着帽子的短发脑袋，政良满脸欣喜地同时，也想起了元服前一天关于两人的发型的趣事。按照东乡平次的要求，元服前是必须剃头的，也就是剃去前发，将前额的头发剃光，只留后脑以及两鬓的发髻，这样的发型成为“月代头”。按照政良的审美观来看，这种发型很难看。两个小姓也深感认同，暗地向政良求情，请求不剃“月代头”，同时请求剃成与领主大人一样的头型，政良倒是无所谓，很简捷地答应了，为此引来了东乡平次不厌其烦地劝谏。
封赐以及元服仪式结束后，政良带领众位家臣匆匆回到领主府邸的议事堂，因为下山与田原家交换物资的幸助刚刚带回来了一个重要的消息。
（PS：第一卷�