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所以，第三舰队船只的更新与添置，还是再等一等吧，先紧着第一舰队再说！
“司令，这两三年来，欧陆的局势依然没有任何改观。很多人都曾评论，之前签订的《埃诺和约》对很多国家来说不是和平条约，不过是一份停战协议罢了，欧陆早晚会继续打起来，法国、荷兰、奥地利、西班牙等国仍然会当仁不让地唱主角。面对风云变幻的欧洲局势，为了保护我们的市场和利益，我们必须建立一支说得过去的海上武装力量，以便就近干涉欧洲局势。作为与欧洲近在咫尺的佛得角分舰队，自然是需要极大加强的了。”副官一边给姜耀辉倒茶，一边说道。
“另外，奥斯曼土耳其那边也不是很消停。在匈牙利方面击败残留的奥地利军队，获得极大好处之后，来自科普鲁卢家族的卡拉·穆斯塔法大维齐又被军官们所裹挟，开始率军向奥地利腹地前进。那些阿加们相信，奥地利的主力部队正被他们的盟友法国人所牵制，国内空虚无比，现在正是进攻的好时机。”副官继续说道：“姜司令，这可是大变数，也许会深刻影响到未来局势的走向。在我看来，双方都没做好决战的准备，但决战就突如其来地到来了。奥斯曼方面去掉撤回的、留驻在匈牙利的人马，还有十五万左右，其中战兵应该有五万，但成分复杂、士气一般，且征战日久，疲劳无比；而奥地利王国目前国内撑死了有两万战兵，即便这会紧急征召，但这往往需要一个周期，且数量和质量都无法保证，除非从西线将那几万精锐主力战兵撤回来，但法国人肯定不会让他们如愿的。这两个国家都没做好准备，就突然就要大打出手了，我们国家是不是也要做好欧陆局势大变的准备呢？反正我听一些部里的同僚讲，上头是有意加强佛得角的海军分舰队实力的，以便一旦出现巨变，好有足够的力量能够快速反应，甚至直接出动战舰干涉局势。”
姜耀辉听了默默点头。作为华夏东岸共和国的高级军官，他又怎么可能不了解如今国家的动向呢？简单来说，现在东岸的国策，比起十年、二十年乃至三十年前，已经起了很大的变化了！拥有五百万人口，年财政收入超过两千万元，工业生产能力首屈一指的华夏东岸共和国，现在确实是有了一定的底气，开始对外进行干涉了。
当然受限于种种因素，东岸人目前的对外干涉手段基本上只能靠海军，而这自然首先需要加强海军建设，增加各舰队、各分舰队的实力了！在这件事上，第一舰队毫无疑问是占优极大优势的，他们是执委会干涉欧洲局势最锋利的剑，自然有权获得最大的资源倾斜。
按照之前海军部曾经做过的一份计划，第一舰队佛得角分舰队需要随时保持超过二十艘以上的专业战舰可以出动——现在不比以前了，二三十年前也许十艘精锐战舰就能有效影响一处海域的局势，但在各国都大爆舰船的现在是不成了——才有可能有效干涉一个地区的局势，且还不能保证成功，这无疑意味着极大的先期投入，第一舰队要求增加海军军费的占比，说起来也并不是多么过分的事情，一切都是为了国家需要嘛。
当然最理想的解决办法还是国家提高明年的整体军费开支，这样大家的矛盾就有了很大的缓和余地，毕竟钱多了嘛，即便分配到的比例低了，也许绝对值没那么低，这就足够了。至于说政府会不会提高明年的军费开支，这个说实话，还是有不小的可能性的，因为现在的政府和以前有些不太一样了，逐渐掌权的二代们对于积极干涉外界局势充满了兴趣。
第一百三十一章 大业和军费（二）（）
“主席，这是去年的修正财政收入。”首都东方县执委会行政大楼，装饰考究的某件办公室内，执委会主席廖逍遥正仔细审阅着秘书送上来的一份报告。
报告是有关国家财政方面的，比较详细，林林总总二十多页。廖逍遥粗粗翻看了一遍，然后将目光定在了第18页上面，因为这一页写明了最新一个完整统计的财年（1681…1682财年）全国的修正总收入：3083。84万元。
“超过了中国大陆前明时代一年货币和实物税收的总和了（实物折合进去后，约2000…3000万两白银），而当年前明有一亿人，我们算上非国民劳务工也只有五百多万，这生产效率是他们的二十倍啊。”廖逍遥让秘书端来了一杯牛乳茶，轻笑着说道。
廖逍遥的语气中满是感叹，但更多的却是自豪的感觉：三千万元的财政收入，在这个星球上已经超过了法兰西，只逊色于联合省——好吧，也许印度莫卧儿王朝的皇帝收入未必比东岸低，但这个先不论——确实他们有足够的理由去骄傲。
当然了，三千万元只是“修正财政收入”，并不是真的中央政府收到了这么多钱。这个修正的意思，是指地方政府与中央政府的财政收入总和，真正能够被中央支配的资金，其实远没有这样多，算起来只有差不多1500万元的样子。之所以如此，是因为在去年（1682年）年底举行的最新一届建国者全体大会上，确立了中央和地方新一轮的收入划分，卖地收入理论上全部纳入地方财税体系，国企也严格按照股份（有的企业地方政府也持股）分配利润，总数达到了1880余万元的租税收入也进行了重新分配，大致上中央与地方七三分成，这些措施都极大加强了地方政府的财力，以鼓励他们更加有成效地进行地方建设，因为这样效率可能会高一些。
这样一算的话，可能东岸政府的财政收入就没那么显然了，盖因旧大陆国家的地方政府也有许多乱七八糟的收入（很多是靠富商或地主认捐），一般情况下的普通建设并不需要中央政府掏钱，充其量其收入不那么稳定，也没东岸地方政府收入那么多罢了。
不过即便是所谓1500万元的中央财政收入，也已经足够做很多事了，特别是在他们甩掉了很多教育、医疗上的负担之后（小学的建设与维持、基础医疗的覆盖，今后主要靠地方政府投入），更是可以专心投资一些大工程、大项目，比如基础设施建设、科研投入、军费开支等等。
“再把联合参谋本部的那些与军费开支有关的文件拿过来。”感慨了半晌后，似是想到了什么，廖逍遥让秘书将前阵子军部递交上来的一系列报告拿过来给他看。作为执委会主席，同时也是全国武装力量总参谋长——军部总参谋长当****，这在东岸历史上还是第一次，大概也是最后一次，因为文官集团早就非常不满了，要不是他是在世的穿越者中最合适的，这个局面也根本不会产生——他一直非常关心军队建设，几年来有关海陆军的每一份决议他都会仔细研读，并写上自己的意见。
在去年年底确立了分税制改革的基调并正式施行后，如今由中央开支的许多项目、部门费用都需要重新审议，军费无疑也是其中重要一项。从今年年初开始，联合参谋本部就开始编制一连串的新预算，然后提交给执委会诸位大佬们审阅。作为军部的最高长官，廖逍遥自然也是第一时间得到了报告，甚至其中很多部分都是在他的授意下编写的。
“海军这次的呼声很高啊，老桑也和我打了几次招呼，要求适当增加海军军费开支，至少要被封存的舰只重新入役、遣散的人员再度招募起来，这还只是第一步。”将杯中凉得恰到好处的牛乳茶端到嘴边，廖逍遥无奈地说道。
他刚才口中的“老桑”名叫桑凯，是海军硕果仅存的元老之一，目前担任海军部部长，一直以来都是坚定的“大海军派”，对于军部总参谋长的职务在他手上“沦陷”给了陆军一直耿耿于怀，几年来一直在部里和陆军系统争抢各种资源和军费，廖逍遥对其也有些头疼。
这次随着欧洲局势变化以及国家实力的逐步增强，海军提出了增加军费开支的计划，说实话是得到了议会内很多建国者的赞同的，尤其是那些年纪在四十岁左右的少壮派二代议员们。所以，廖逍遥即便贵为执委会主席，也不得不认真考虑他们的这种呼声，并且打算实质上满足海军的部分要求。
按照海军提出的新一轮“五年建设计划”，到1688年底，海军三大舰队整体将拥有5…6艘“执委会”级三甲板战列舰、24…30艘“节气”级护卫炮舰、50…60艘“星”级轻巡洋舰，此外还有若干未退役的“八月十日”级等老旧舰船或后勤补给船，总的舰船数量应该90…120艘的样子，从数量上接近了海军强国英格兰、联合省、法兰西，但吨位和质量应该完爆之。
这样规模的海军，光人员就接近了三万（含国内海防炮台官兵），一年光维持费用就要五百万元出头，非常惊人。当然了，考虑到和平年代，海军不可能满编，会和法、荷、英等过一样，封存部分战舰、遣散部分人员（只保留军官和业务骨干）以节省开支，但再怎么节省，一年350…400万元的费用肯定是少不了的，这仍然是一项极为沉重的负担。
这还只是海军，陆军的开支同样不少！现在东岸陆军有12个混成营、2个独立骑兵营、1个独立野战炮兵营、1个独立工程兵营、2个独立辎重连，再加上其他一些零散人员，满编的话差不多也有两万人上下的样子。而且这几年陆军一直比较鬼，前几年还担任陆军部长的莫大帅一直在借着各种事件搞小动作，把最多时占到了一半以上的非满编营都给补满了编制，虽然后来遭到了政务院的强烈抗议，但至今也有9个混成营是满编的，每年算下来维持费用也将在250…300万元的样子，非常不少了。
这样一算，海陆军加起来将来就要700…800万元一年的维持费用，几乎占到了中央财政收入的一半以上，任谁当家都会仔细掂量权衡一下。要知道，如今虽然中央和地方达成“分赃”协议，甩了教育和医疗两个巨坑出去，但这并不意味着中央政府花钱的地方少了！军费开支先不论，每年拨给科学春天计划的资金就超过了六十万元，再算上其他一些科研及配套的工厂建设、机器设计、人员培养项目的投入，这个支出绝不会少于百万元。
科研投入仅仅是中央政府巨大开支中的一项，诸如此类的还有堪称吞金巨兽的基础设施项目的投入——三等国道及以下现在是由地方政府负责没错，但一等国道和部分二等国道的建设和修缮却是由中央承担的，更别提铁路、干线运河（支线运河同样由地方政府负责）的建设和维护了，这些都是花钱非常厉害的项目，即便有交通彩票的收入作为补充，但仍然远远不足，需要中央源源不断地拨款。
所以，综合以上这些因素，让中央政府一年拿出差不多一半的收入来维持海陆两军的人员薪资、后勤供应及日常训练，这个决心确实不好下。他们理想的状况，还是一年军费开支在500…600万元的样子，再辅以一些战利品补贴，将部队维持下去又不至于让战斗力下降太多，但这又怎么可能呢，除非陆军愿意接受裁军，将满编的营头数量再度缩小回十余年前的时候。
“海军要钱的理由十分充分啊，而且现在很多议员也都倾向于他们，不好办喽。”廖逍遥看了一会文件后，放下了眼镜，苦笑