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去请示上级。
明确取得铁路的修建权并不是东岸人最终追求的目标。事实上铁路线已经规划得差不多了，大量人员、器材和工具也已经分段运到了现场，西班牙人同意不同意反正都得修。他们更在意的，仍然是铁路以东那大片肥沃的潘帕平原，即西班牙人必须同意东岸国民可在此经营农牧业，东岸人如此大动干戈，也不过是想从西班牙人这里得到这么一道法律文书罢了。因此，他们对西班牙人接下来的回答万分期待。
10月13日，在东岸人的不断催促下——为此第六混成营不得不出动了一个步兵连，对一个涉嫌伤害过南村港东岸商人的克里奥尔人庄园进行了袭击，逮捕了十余人——奥万多将军的代表终于再度不情不愿地重返了会场，并与东岸人进行了第二轮的磋商。
在这次磋商中，也许是得到了充足授权的缘故，两位西班牙代表终于无精打采地表示同意东岸国民在盐布铁路以东经营农牧业，这令参与谈判的东岸外交部门官员们大为振奋，同时抓紧机会，没给西班牙人喘息之机，直接就一些细节问题展开了更深入的会谈。比如，盐布铁路以东土地的租赁费或使用费的数额、使用的期限、西班牙王国是否可以征税、东岸国民是否拥有治外法权等等，双方一直谈了整整两天，才就这些细节问题达成了初步的协议。
在这后两天的会谈中，西班牙王国驻东岸大使塞巴斯蒂安伯爵也全程参与了，不过却没有发言，只是列席。谈判结束之后，做了多年大使的伯爵本人神色间颇多落寞，他表示不会在这份协议文本上签字，同时会在近期辞去大使的职务，返回位于伊比利亚半岛托莱多乡下的领地上生活。
而塞巴斯蒂安伯爵可以不用在协议上签字，但身为布宜诺斯艾利斯检审法院院长、拉普拉塔将军的康斯坦丁·德·奥万多，却没法逃避了。10月20日，在久等利马方面的消息而不至后，面对咄咄逼人的东岸军队已经没有任何选择的奥万多将军，终于在这份谈判协议上署名签字，同时将其密封完善，交由骑兵送往利马给总督报审。
奥万多将军应该是对这个结果比较沮丧的。他主政布宜诺斯艾利斯检审法院区多年，虽然很多人都指责他对东岸过于谄媚，但正所谓站着说话不腰疼，奥万多将军自问换其他任何一位体面人来他这个位置上，都不可能比他干得还要好了，因为他是真的已经尽最大程度的努力在维护西班牙王国的利益了。
只可惜如今看来，平日里他的一些小聪明，在绝对的实力面前仍然不够看啊！这不，东岸异教徒五千大军往潘帕平原上一丢，布宜诺斯艾利斯的先生们就像受到惊吓的鹌鹑们一样，异常老实，再也不敢有任何废话了。而且现在，奥万多将军也算从迷梦中醒来了：东岸人的目标从未变过，他们从一开始就盯着潘帕平原不放，这片辽阔的土地对他们的吸引力是无与伦比的。作为弱势一方，命运多舛的西班牙王国是注定无法保住这片土地的，成立没几年的布宜诺斯艾利斯检审法院区更是一个彻头彻尾的笑话，西班牙王国如今最现实的目标，应该是力图保住智利、查尔卡斯等邻近的检审法院区，并尽一切可能将东岸人扩张的方向调整到巴西那一侧，将麻烦甩给葡萄牙人。
10月25日，协议刚刚谈妥不过五天（其实利马和马德里最终会是什么态度尚未可知），两艘来自信使班轮公司的运输船，就接受了东岸移民部的雇佣，满载八百多名移民在拉普拉塔河南岸登陆。按照事先制定好的计划，这些“性急”的移民将在附近建立好几个定居点，分别是位于后世拉瓦列将军镇附近如意乡、位于后世圣特雷西塔小镇附近的五星乡、位于后世科内萨将军镇附近的鹿鸣乡、位于后世胡安·马达里亚加将军镇附近的石丘乡，以及位于后世弗洛雷斯小城附近的铁丘乡，一共五个新设定居点，初步打算安置个五千人以上。
这种一步紧似一步的举动，彰显了如今新一届政府——特别是廖逍遥廖主席——快刀斩乱麻的性格，同时也是间接地向西班牙人表示，你们没有任何其他选择，只有老老实实按照我们划的道走！我们既然敢运这么多移民过来并安排他们定居，那么就绝对不会再费那事将他们搬走，所以你们这次是答应也得答应，不答应也得答应，我们是要定了这块地了！
而这几个定居点一设，基本上离南面的银海县就不远了。接下来大概只需花个五到十年时间，这盐布铁路以东的沿海地带大概就可铺满，然后下一步东岸人就多半会把定居点建到离布宜诺斯艾利斯不远的地方了，不知道届时西班牙人又会是个什么反应——大概也不会有多强烈的反应吧！
第二十九章 杀鸡儆猴（）
1678年11月中旬，距离与西班牙布宜诺斯艾利斯检审法院区的谈判尘埃落定不到一个月的时间，刚刚从欧洲返回本土的新一届东岸外交部门负责人李晴，正在首都东方港接见一批特殊的客人——来自北方葡属巴西的使者。
使者并不是孤身一人前来的，事实上他们是一个规模不小的使者团，加上随行服务人员大概有二十余人的样子，领头的名叫弗朗西斯科·加西亚·德·诺罗尼亚。从他的姓氏就可以看出，此君是一位名门之后，因为诺罗尼亚这个姓氏在里斯本闻名遐迩，其家族历史上至今曾出过五任葡属印度总督，分别是第10任、第16任、第22任、第24任和第44任总督，且所有人在任期结束后都获得了“尊敬的印度总督”这个荣誉称号。
弗朗西斯科是家族这一代中比较出色的几位年轻人之一，虽然不如他那几个堂兄弟，但神学院毕业的他知识丰富，能言会道，在葡属巴西打出了另一片天空，颇令将主要力量投放在印度的家族老一辈们惊异。这次他受巴伊亚总督之命率队来到东方港与东岸人进行接触，就规格来说算是当初东葡战争结束后最高的了，足见他本人在总督心里的受重视程度。
而说起葡萄牙使节团的这次东岸之行，就不能不提到之前东岸人在拉普拉塔制造的一系列事件了，既包括前期所谓的“马匪”的骚扰袭击，也包括后期出动三个混成营、一个骑兵营的大规模的军事行动。毫无疑问，这些行动是非常震撼的，不仅仅是直面压力的西班牙人感到非常震撼，就连远远旁观的葡属巴西那心里都七上八下的，颇是起了一股兔死狐悲之感，因为天知道东岸人啥时候将这些手段都用在他们身上。
葡萄牙人有理由这样害怕，因为谁也清楚东岸人的新一届政府是个什么样的政策，领导人又有着什么样的偏好，很难说他们会不会对素有富庶之称的葡属巴西动手。因此，为了避免日后悲剧的发生，葡萄牙人未雨绸缪之下，竟然提前派了一个使节团来到东岸人的首都套近乎，同时也负责打探一下风向。
东岸外交部门初时并未接待这支使团，让他们在城里空等了足足一个多星期。在这一个多星期内，葡萄牙人并未被限制行动，因此他们的团员四处闲逛，一方面考察东岸的风土人情、采购特产，一方面也是为了了解东岸的动向，虽然这听起来比较困难。
弗朗西斯科·诺罗尼亚也拿着介绍信，拜访了一些在长期的生意合作关系中建立起来的老关系，他们中有些人还是出身东岸“贵族”家庭，常年从葡属巴西进口各类热带干果、高级木材及其他一些特产商品，背景不可小视，是最好的打探消息的来源。
年轻的诺罗尼亚花了一个星期的时间，对这总计五位生意伙伴进行了拜访，并且都就当前的南美形势进行一番刻意的交谈。这五个人中，有的人不愿意和他多谈，有的人则还算坦诚地谈了一番自己的看法，令诺罗尼亚受益匪浅，得到了很多平时难以收集到的信息。
每次与一个人交谈完毕，诺罗尼亚都会回到自己租住的旅馆中，与几位同事一起讨论，然后将感受、结论什么的一一记录下来，打算等回到巴伊亚后上呈总督阁下阅览。等到一个星期结束，拜访完最后一位生意上的合作伙伴后，诺罗尼亚心中差不多也已经有了一个相对清晰的感受，那就是东岸人此番的行动似乎只是针对西班牙人的，目的也仅仅是为了夺取潘帕平原的一部分而已，对葡属巴西没什么星期，至少目前看起来是这样没错。
这个结论让使节团的每个人都兴奋不已。时至今日，尤其是经历了上次战争惨痛的打击，每个葡萄牙人心里都明白，他们这个曾经的航海先驱如今是渐渐维持不住了，没钱、没人，却作用庞大的殖民地和商业路线，这如何能不令那些后发的国家感到嫉恨呢？说实话，若不是当初见机得早，投资了刚刚登上王位的英王查理二世的话，他们怕是连现有的利益都保不住了，要知道，在佛得角、几内亚湾、安哥拉、莫桑比克、蒙巴萨、摩加迪沙、印度、锡兰、东印度群岛及澳门，都拥有土地或商业利益的葡萄牙殖民帝国，实在有些庞大得不像话，有太多的人对他们占有如此巨大的利益感到不满了。也就是与英国人关系好，法国人才刚刚起步，荷兰人也没全力对付他们（因为荷兰人也吃饱了，没太大必要），才堪堪维持了下来，不至于全线崩溃。
因此，这几十年来，葡萄牙人深深地明白，若是像英格兰、联合省、东岸这种海上强国想对付他们，那简直就是轻而易举，大片辽阔的殖民地眨眼就会丢失。尤其是同时从海上和陆地两方面威胁他们的东岸异教徒，更是他们所无法抗拒的，如今得知东岸共和国似乎无意拿他们祭旗，心里不知道多开心了。
不过，东岸人这次没动他们，焉知以后不会有类似想法呢？所以，如果能够与东岸方面进行更好的沟通，明确对方的想法和需求，是不是对于葡属巴西的未来会更好呢？而这，其实也是巴伊亚总督的要求，也是此次诺罗尼亚使团来到东方港的最主要工作之一。
早在欧洲就与葡萄牙人打过多次交道的李晴，对葡萄牙人的来访意图也基本上了解了个七七八八。因此，在双方的第一次会面中，他就提出了加强两国间战略互信，互利共赢的意见。这个意见详细剖析的话，那就是葡属巴西继续降低对东岸工业品的关税税率、裁减驻军规模、减少敌对宣传等等，基本上是在以前的政策上做进一步的修改，且幅度不是很大，料想葡萄牙人也不是很难接受。
此外，李晴重点提到了有关印度和锡兰岛的问题。新华夏岛和海军第二舰队之前已经把与葡属印度方面达成的一些协议传回本土，并得到了执委会诸公的一致肯定。今年年中的时候，执委会已经指示外交部，将与葡萄牙人在印度洋展开“深度合作”的计划具文转呈给里斯本的宫廷，看看葡萄牙人的意见如何。
李晴离开的时候尚未收到有关这方面的外交密件，估计届时要由华夏东岸共和国新一任驻欧全权特殊高文刚处理了。李晴丝毫不觉得里斯本宫廷会否决东岸人的这些提议，因为在此之前果阿的佩德罗·葡萄牙总督肯定已经与宫廷的实权人物进行过联系了，应该不存在什么原则性的障碍。
因此，这会李晴提到有关印度和锡兰岛的事情，只是进一步提醒葡