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“原来打得是这个主意啊。”何源闻言有些失笑，随即委婉却坚决地说道：“不行，本土刚刚批准成立牛庄县（下辖牛庄镇、东昏乡、牛首乡、大盘乡、乾丰乡和野甸子乡，共六个定居点，是全国第122个县级行政单位）、银海县（下辖银海镇、莘城乡、牛栏山乡、浚仪乡、获牛乡，共五个定居点，是全国第123个县级行政单位）及其他数个零散定居点，这些人都是地方上的基建主力军，怎么可能派给你们修铁路呢？那样地方上的干部还不把我骂得狗血淋头啊，不妥，不妥的，你另想办法吧。”
何源刚才提到的所谓的“零散定居点”总共有四个，分别是位于后世坦迪尔小城附近的外黄乡、位于后世阿亚库乔小镇附近的长罗乡、位于后世普林格莱斯上校城附近的通许乡，以及位于后世齐亚尔小镇附近的鹤丘乡。
这四个定居点都是去年年底时分批准设立的，均是为了盐布铁路的修建打好基础，它们没别的任务，就一件事，快速发展农牧业，以便为铁路修建大军就近提供部分粮食、菜蔬和肉制品，以减少长途转运的数量，降低成本支出。
四个乡镇全部是归牛栏山地区行署管辖，预计初步投入超过六千移民，也算是大手笔了。而这些地方的前期基建工作，毫无疑问是由波兰劳务工来完成了，因此这才是何源拒绝陈嘉借人请求的最主要原因——开什么玩笑，我自己辖区内还一堆事情要做呢，在完成这些任务之前，又怎么可能把宝贵的劳动力借给你到盐城县去浪呢？
另外一点不得不提一下的就是，同样是去年年底新成立的牛庄、银海二县也比较特殊，因为这是执委会第一次批准在名义上还是他国领土的地方设立正式的政府机构，简直是开天辟地头一回，让人颇为诧异。尤其是后者银海县，其县城银海港旁边的旧城就是西班牙人的殖民城镇马德普拉塔，至今还有大量西班牙居民居住着呢，结果竟然被划进了东岸县份的范围内，也是奇葩到了极点。
不过不管怎么样，这两个县的设立已经很明白地宣示了一件事，那就是东岸人想要占领潘帕平原——目前来看，至少是沿海的一部分地区——的心思已经昭然若揭，甚至都懒得多加掩饰了。相信这两个县设立后，未来用不了几年，又会设立1…2个县，然后铁路附属地再发展起来，潘帕平原上的东岸国民总数达到八九万人之多时，西班牙王国即便想改变主意，认真对待潘帕平原被蚕食的现状，他们也无法做更多了，总不能强行驱逐这小十万人吧？那样其实也就和开战无异了，没人敢下这样的决心。
“陈处长，不是我不帮你，是真的不合适。”看到陈嘉还欲再言，何源摆了摆手，加重了语气说道：“现在蔡家兄弟率领的民兵在草原上打得很顺手，国家也增拨了款项（终于不用地方上再出钱了，而这显然也是正式设县带来的好处之一），延长了他们的作战时间，所以草原上的治安形势很好，我们必须抓紧这个有利时间，将大量物资运到预设地点储存起来，然后以最快速度修建起各类基础设施。我知道你们铁路部门的工作也很紧要，但你们现在不才刚刚确定了盐城县境内那么一段么？那就找盐城县政府帮忙嘛，让他们征发劳役，以徭役的形式帮你们修路。放心，盐城县是大城市，人口也多，区区一小段铁路，还压不垮他们。”
“目前那帮人更在意的，怕是盐布公路的修建状况，每年冬天都派人上工地帮忙，哪还有人来修铁路。”听到这儿，陈嘉也气不打一处地说道：“罢了罢了，我自己想办法。不就是这条铁路暂时看不到经济效益嘛，一个个推三阻四的，我自己向总局打报告求援。”
第五百七十八章 大巡视（一）（）
已经是1677年了，距离东岸人最初登陆已经差不多过去了47年。在这四十七年内，各项事业取得了长足的进步，他们已经在南方新大陆建立起了一个拥有三百多万人口的国家，每年生产出海量的物资，数十万吨的舰船驰骋在世界各处，无时无刻不在向外界传播着华夏东岸共和国的荣耀。
四十七年后，农业仍然是东岸最大的产业，不过农业经营的形式却愈发多样化了，既有大规模承租国家土地的农场主，也有市场园圃业者、水果栽培业者等小门小户的经营方式。当然现在又多了个农业合作社之类的经营形式，农村经济愈发显得有活力，虽然其整体收入比起工人阶级来有一定的差距，但也相当不错了。
很多人批评从刘为民时代就逐渐确立的农业政策使得大量人口被固定在土地上，不过在人口已经达到四百万（含非国民劳务工）的当下、在生命洪流已经无法抑制的当下，其他行业的劳动力固然仍然很缺，但却没有那种缺口巨大的感觉了。很多人已经开始预言，也许用不了多少年的工夫，街道、矿山、工厂、商铺、农场里的人群就会变得更加稠密，工商业的发展将更上一个新台阶。
在这个人口日渐增多的半工业化国家，每年生产的很多商品都是超过自己所需的，依据产品门类不同，大概在20％…80％不等的样子。在1675年，华夏东岸共和国出口了总计1210万元的各类物资（含出口至殖民地的），包括大量武器弹药、五金制品——这是全国第三大产业，仅次于农业和建筑业，即金银铜铁锡等五大传统金属的加工制造——日用品、机械设备、未加工的农产品。
上述东岸商品的出口是和当年同样数量庞大的外国商品和殖民地商品复出口相对应的。这种贸易规模庞大，且种类繁多，令人眼花缭乱，几乎凡是远东三藩、澳洲、大溪地、拉包尔、新华夏岛能够搜罗到的各类特产都一一在列，有时甚至包括一些奇奇怪怪的东西，比如独角鲸的牙齿，都一一出现在青岛港的货栈内，然后趁着博览会的机会售卖出去。当然像独角鲸牙齿这种商品毕竟少见，最多见的仍然是茶叶、瓷器、锦缎、绸布、咖啡、蔗糖、烟草、可可、胡椒、剑麻、香草等商品，现在又多了很多橡胶。
“复出口的贸易几乎每一年都很大，尤其是在一些经济活跃的特殊年份，这是以我国日趋崛起的海外经济力量为基础的。很多年前我们还出口椰子到旧大陆，最近一些年消失了，记过剑麻又快速补充了上来。也就是说，复出口名副表上每消失一种商品，就会出现一种新的商品补充进来，因此这种复出口贸易其实是非常稳定的。”青岛港博览会馆最豪华的一间办公室内，该县县长黄超正对着戚汪平解释着。
戚汪平今年已经七十多岁了，担任执委会主席也已经两届还多，基本已经确定今年年底、明年年底就要卸任退休。因此，他打算在退休前，乘坐火车在全国各主要地点巡视一遍，看看这个他们建设了一辈子的国家如今是个什么模样。
戚汪平乘坐的拉普拉塔之星列车从首都东方县出发的，抵达青岛县火车站后，便直奔青岛博览会馆了。青岛县县长、博览会馆馆长等本地官员也暂时停掉了手头的工作，悉数到场，向戚大主席汇报各种情况。
“青岛县现在是全国最大的商品输出港，也是毫无疑问的航运中心、金融中心，南海运输公司、南海班轮公司、信使班轮公司、东岸保险公司、中央保险公司、新大陆友好互助银行、拉普拉塔银行、商业清算银行等机构总部均设立于此，都是奔着这里得天独厚的条件去的。”县长黄超继续介绍着说道：“因此我们不但是货物——无论是地里收获的、地底挖掘出来的、工厂制造出来的，还是从别人那里转手的——的债权人，同时还是数以百计的船只、银行、保险公司及各种劳务活动的债权人，尤其是船舶劳务的债权人，我们国家现在拥有超过二十万吨的商船吨位，非常惊人，仅次于联合省和英格兰。”
“因此，在我们这样一个国家、在青岛港这样一座城市，任何有关商品供给或价格变动的消息都是极为敏感的，而我们已经习惯处理这一切了，博览会大街上那精密的金融机器会将这一切都记录下来。有些时候较大的动荡——比如法荷战争缩带来的变动、比如大西洋上的恶劣气候给船舶运输带来的困难——就会给梅林、成山、铁岭、平安等主要工业地区带来困难。当然战争并不总是带来萧条，波兰、土耳其之间的战争就给我们带来了巨大的利益，这稍稍抹平了些荷兰人撕毁商业协议所导致的创伤。”介绍到最后，黄超谈起了如今国际上的贸易形势和国内的一些对策，只听他说道：“当然彻底扭转上述问题的始终是国家强力推行的一系列政府工程，比如铁路、公路、码头、市政建设、防洪水利之类的巨额投资，这些才是决定性的。”
“说得很不错，我听了也很欣慰。”在报告告一段落后，戚汪平微微点了点头，说道：“我们当年筚路蓝缕创建起这个国家，可没想到在几十年后会发展成现在这副模样。看看，当初我们出门只能骑马，现在有着这么漂亮的火车乘坐；当初在大鱼湖里抓到一条鱼还几个人分着吃，现在南海渔业公司等企业每三个月就运回各类渔获；潘帕平原上成千上万的野牛就不用说了，那是天尊赐予信徒的最好礼物，取之不尽用之不竭。我今年已经七十多岁了，蹦跶不了几年了，今后这个国家还是要靠你们来掌舵，答应我，不要让它沉沦下去，要让它永远伟大。”
与一干官员们会完面后，戚汪平又下到了博览会馆二层的一间超大型会议室内，与一些经营规模较大、社会地位较高的商人展开座谈会。在座的商人其实他也很熟了，比如库家兄弟库有财（投资航运及贸易）、库有福（投资股票及路货），比如梁氏三兄弟梁寿城、梁纲、梁强东，比如开了家典当行（其实是做金融掮客兼放贷）的强小满等等。
这些人基本都是穿二代，没有选择从政，而是在商海中闯荡。多年经营下来，目前已经积累了不菲的财富，且还是新一届青岛县政治协商会议的委员，无论是财富还是社会名望都相当不低——而说到这个政治协商会议，目前全国大概已经有七十多个县设立了此类机构了，委员严格按照比例划分，以确保各行各业都有代表进入，但数量最多的无疑还是企业主，因为他们影响力大，见识也远超那些农民、工人或水手代表。
政治协商会议也是定期召开，委员会在会上畅所欲言，共商国是，对涉及到本县经济发展、宣传教化之类的事情献计献策，然后形成文字上报给县领导，由其审阅并酌情办理。这种模式，如今在全国推广得越来越多，尤其是一些新设没多久的县份，因为艰苦的开荒或建设工作需要全县上下共同努力，�