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重生之官道-第796章

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术人员的一致好评,萧金华自然觉得自己这个小奶奶脸上大有光彩,打来电话很是将宝儿夸赞了一番。

宝儿是病休,回国后将会正式结束她的大学学业进入总参某部上作,据唐逸猜想很可能进入军方正秘密试验的信息战争部门。

“叔叔,今晚请我吃饭吧,好久没和你吃饭了呢。”宝儿笑孜孜又看向了唐逸。

唐逸摆摆手“今晚不行。”

兰姐忙附和道:“就是,唐书记多忙,哪有时间陪你,你还当你小时候啊?想吃饭,我请你。”

不管面对什么人,兰姐总是将黑面神放第一位,第一次有些嗔怪的和宝儿说话,自是觉得宝儿不该烦着唐书记。

宝儿咬了咬嘴唇,没说话。

唐逸笑道:“今晚是大伙一起给你接风,明后天抓个空,我单独请你吃饭。”

”好。”宝儿轻轻一笑,就又转身在老妈耳边说话去了。

答应宝儿的这顿饭终于还是没能作数,因为宝儿归国的当天,辽东宁边市龙门发生了一起灭门惨案。

龙门是宁边市辖县级市,当地丰富的矿产资源使得龙门在宁边的经济比重中有着不可撼动的地位,宁边从李守一书记起,就对龙门的发展政策进行了大幅度倾斜,龙门市市委书记进入宁边市委常委班子现在已经成了惯例。

而就在宝儿回国的当天晚上,龙门市某镇农民杨大海持刀将镇书记李国忠一家五口残杀于家中,其中包括李国忠刚则年满三周岁的孙女。

案子在宁边引起了轰动,甚至北方网论坛上出现了“绿林好汉杨大海”这样的帖子。虽然很快帖子就被删除,但网络信息传播的速度快的令人难以想像,尤其是这桩案子被一些对社会不满者淡染上了‘除暴安良’的色彩,使得这起灭门案短短时间就引起了舆论的关注,甚至吸引了几家思想比较活跃的南方媒体。这几家媒体一向以‘胆子大’著称,笔锋辛辣,针贬时弊,其中最著名的《时事》据说有中央领导在背后的支持,也是最令一些地方政府头疼的列物。

这一次宁边龙门灭门惨案《时事》的嗅觉极为灵敏,甚至利用很巧妙的办法见到了羁押中的杨大海,等宁边市局掌控局面后,采访杨大海的视频早已通过网络传回了杂志社,并且极快的在《时事》的网站上播出,各门户网站纷纷转载,案子就越发轰动起来。

“我杀的人都是该死的。”视频萤幕上,杨大海看起来清清瘦瘦,怎么也没办法将他和杀人恶魔联系在一起。

当《时事》杂志的记者问起他为什么杀人时,他沉就了一会儿,给出了上述答案,面对着BU的脸上满是坦然,看不出一丝杀人后的内内疚!!!!

案子基本调查清楚了,杨大海称,他杀人起因是因为该镇书记的儿媳妇和他爱人发生口角纠纷后,打电话叫来派出所的人将他爱人刑拘,据说在派出所镇书记的儿媳妇不但辱骂殴打被镜上的他的爱人,还将他爱人衣服撕破,致使其爱人在四五名男性民警目光下裸露上身达一个多小时。

事后他的老父亲去找镇书记评理,同样遭到了刑拘的噩运,第二天回到家,老父亲就气得卧床不起,几天后就断了气。

在外打工的杨大海接到信赶了回来,这才有了‘六二九’惨案。

看了眼屏幕上定格的杨大海淡然的面庞,唐逸默默合上了手里的卷宗。

民间对这个案子的反应是极为复杂的,一方面,很多人都在额手称快,社会矛盾积累已久,对社会不公现象深恶痛绝的民众甚至有些欣赏杨大海的偏激行为,同时因为死者中有一名三周的女童,大家又都觉得杨大海太残忍,骂他是人渣的也大有人在。

在这个案子的处理匕,省委专门开会讨论了一下,不仅仅是因为媒体的关注,这件案子所代表的意义是什么,省委没有人不清楚。

关于杨大海一案省委意见很一致,交由司法机关按照法律程序正常处理。但如何消除案件的恶劣影响上,省里就有了不同的声音。

薛“省长态度鲜明的提出,彻查李国忠,该镇派出所涉案人员追究法律责任,龙门市市长免职。

对于前几点大家都没有异议,但薛扑省长提到将龙门市市长免职后,参与该会的宁边市市委书记程明秀会后找到了唐逸,认为薛扑省长的做法不可取,称龙门市吴市长她很了解,是一位能做事的干部,这样的处理办法对吴市长不公平,难以令人信服。

默默思索着程明秀和自己讲的话,唐逸拿起茶杯,轻轻砸了一口。

办公室里,没有一丝声音,在书橱前整理文件的李刚动作很轻,看着陷入深思中的省委书记,李刚知道事情好像越来越复杂了。

《时事》的报道据说薛川省长很是欣赏,认为真实深刻,对《时事》杂志社投机取巧的行为他的意见是不予追究。

虽说由地方上出了事,如果要找人负责的话,大多是由政府一把来背黑锅,就好像龙门班子,吴市长就可能会成‘替罪羊’。但从辽东来讲,不管党务政务哪方面出了问题,唐书记的压力都更大一些。

但《时事》杂志的老总好像亲自给唐书记打过电话,当时电话是自己帮接的,那时候采访视频还没上网呢。

电话李刚自然不好细听,但也隐隐听到唐书记要对方“不要搞特殊化”而那个电话之后,视频就上了时事杂志的主页。

李刚听说过时事杂事有其特殊的背祟,而现在想来中央也需要有这样几本杂志的存在,而且现在言论自由上比起十年二十年前那真的是天壤之别了。

在唐书记身边越久,李刚越看不透唐书记,李则隐隐能感觉到唐书记的能量不仅仅是身后的政治背景那么简单。就好像南方民旬典论喉舌的《时事》,怎么也想不到会和唐书记关系极为亲密,但视频终究还是挂在了网页上,李刚不知道唐书记是怎么想的,为什么要自己给自己制造麻烦,不过有一点李州可以肯定,做每一件事,唐书记的目光都会看到很久之后,不是自己所能揣测的。

“你说说,这放在过去叫什么?”唐书记清朗的声音打断了李刚的思绪,李刚看着视频画面,四个字很快的浮现在脑海中,但他终究没有说出口,不敢也不能说出口。

唐逸回过头,沉就了一会儿,轻轻叹口气,“还是要治本啊!”

“根源是什么?还是我们的制度不完态。有人说一党就是独裁,就不民主,我不这么看,根源还是在制度上,在思想上。”

“官本位的思想要扭转,老百姓的思想也要扭转,要真正树立民众的公民意识。遇到杨大海这种情况怎么办?走正常途径正常渠道反映问题,但恰恰是我们这个正常渠道不通畅,群众不信任啊!”

说着话唐逸叹口气,轻轻放下了茶杯。

李刚听得默默点头,确实,政通人和,是靠制度的完善,而不是靠声势浩大的反腐打黑就能开辟一个新天地。猛药再猛,也只是在一时,不可能从根本上解决问题,旧的利益集团倒下,还会有新的利益集团站出来,如此轮回而已!

第八卷 巡按辽东 第一百四十三章 督察和母校

 

2007年7月,中共辽东省委发出辽11号文件,即省人大,省委、省政府《关于进一步完善党风监督及群众议事机制的若干意见》,11号文件自从唐逸提出建立群众议事协调机制后就一直在酝酿之中,龙门灭门惨案则为11号文件的出台充当了一次助推剂。

11号文件并不是一份笼径的概念性文件,而是很详细的对党政监督机制以及群众议事机制的完善提出了一个长远的发展规划,这份三步走的纲要中,第一步就是将督察机制和同级党委录离,从县一级开始,原由同级党委领导的督察室,原同级政府领导的纠风办,原同级政法委领导的维稳办等等党风政务监督部门由原部门录离,整合为督察局。作为反贪局的补充,督察局主要担负监督地方机构工作中可能出现的不正之风以及和信访部门密切合作处理群众上访问题,并且依法监督处理涉及人民群众利益和有可能引发社会不稳定的各种政治,经济,民事,治安,刑事问题,确保社会稳定。

和反贪局一样,督察局只对上级督察部门负责,督察专员的任命同级党政部门不得干涉。

而从八月份开始,辽东省各执法机关的各种罚单,处罚通知书上都要加印督察局的电话号码,同样,督察局的电话号码都要在各政务大厅,党政服务窗口醒目位置张贴。以往这类举报电话通常是和歌舞厅,网吧等被密切监管的特殊服务行业联系在一起的。

文件传达当日,省委组织部,宣传部等相关部门也纷纷出台措施,印发各种小册子下发各市县,要求各市县深入宣传,要令督察局的职能在最短的时间内为基层干部群众接受和了解。用组织部部长张震的话说就是要让群众就好像“报案找公安,火警找消防”一样的形成惯性思维,那就是,遇到不良风气找督察,。

文件的出台和省委各部门的举措令所有人都知道,这一次省委是动真格的了。辽东11号文件的出台在全国引起了轰动,《人民时报》发表评论员文章为辽东省委11号文件大声叫好,任谁都知道,笔名‘五谷’的该评论员一直是学院的喉舌,甚至有人猜想他就是中央办公厅某副主任。

在随之省督察局挂牌以及出台的《细则》中,则对督察局的工作进行了详细的规定,该细则内容达数千条,对督察局的权限以及职责进行了极为详细的描述,和以前某些督察部门的含糊其辞可谓天壤之别。

就比如同信访部门的合作,督察细则明确规定了上访案件处理的时限,凡符合条件的上访案件,每一周向上访群众通报案件处理进度,确需转相关部门处理的,督察局需派出专人跟踪进度。

又比如针对督察局可能会大量接到举报一些公务人员工作作风态度的举报,是以细则又规定涉及这类小案件只有实名举报才符合跟踪办、理条件。

总之《细则》林林总总数手条规定的极为详实,当然,新生事物出台不可能十全十美,也只能在工作实践中慢慢完善。

虽然督察局没有真正的人事处理权限,但任谁都知道如果被督察局通报批评甚至警告代表着什么,省委明确规定这些都会作为人事变动中的重要参考内容,尤其是三次通报批评会被开除公职的硬性规定,更是惊出了很多人一身冷汗。至于情节恶劣的,可能一次违规就被直接开除出公务员序列,这就是同级党委,纪委和督察部门协调的程序了。

而在群众议事机构的建设上,11号文件也提出了指导性的意见,规定各级人大建立常设的群众议事机构,就社会热点问题听取意见反锋问题。如果出现涉及大范围群众利益受到损害而当地人大群众议事机构有存根又未曾向同级党委政府或者上级部门反馈的,则追究相关责任人责任。

这又是一枚重磅炸弹,第一次,人大常委会及其部门不再作为党委的附属品或者选举立法机器亦或群众议事的过场机构,而是真正被赋予了责任和义务。

11号文件甚至引起了国外媒体的关注,很多政治分析员都认为这是中共新生代官员开始探索更为开明的民主政治以维护中共长久统治的信号。

四十八中距离钟山后街不远,校园占地数十亩,风景优美,条件极佳。

爬满绿色爬山虎的办公楼前,是花团锦簇的一块块草坪,黑色的思考者雕像算立在喷炎后,令
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