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即使法国和美国同意出动陆军。协约国所面临的困难仍然很多，虽然可以通过海路将陆军运到中国，但在这么远的距离支持这样一支庞大的军队作战，这当中的艰辛是不可想象的。
何况，在第一次世界大战结束之后，各国人民充满了厌战情绪，全世界和平的呼声一浪高过一浪，在这种气氛了对中国开战，不但很可能达不到想要的目标，反而会引起各国政府的垮台。
因此在经过了仔细权衡之后。英国政府最终放弃了对中国发动一场大规模战争的打算。而是重新回到了当年对付俄罗斯帝国的“制衡策略。上来。
和当初想要同英国在世界范围内争霸的俄罗斯帝国不同的是，中国位于“世界岛”的一侧，想要向外进行扩张，在海陆两个方向都面临着重重的阻力，因而战略环境远较俄罗斯帝国不利，中国想要在东亚站住脚。强大的海军和陆军都是必不可少的。但由于自十九世纪以来西方国家之间的矛盾重重，战争不断。放松了对中国的侵略，中国巧妙的利用西方国家之间的矛盾，在不太长的时间里建立起来了一支能征惯战的陆军和一支强大的海军舰队，不但获的了自卫的能力，而且还通过数次反侵略战争彻底解除了心腹大患俄国和日本的威胁，对于英国等西方国家来说，最好的遏制中国崛起的时机已然错过。
由于日渐强大起来的中国带来的威胁越来越大，中国海军的迅速强大已经使英帝国在亚洲的多处重要领的如香港、新加坡、澳大利亚等直接受到了威胁，为此英国政府的一些人甚至建议英国从现在开始应该采取“战略收缩”即撤出离中国最近的香港，退守并加强新加坡一线的防御，一旦战争爆发，则可设法切断中国本土和原德属太平洋殖民地的联系，制止中国对澳大利亚和新西兰的威胁。
英国的高层精英们认为，由于英国的利益来自于海上，中国海军才是英国最大的威胁，涧书晒细凹曰甩姗不一样的体蛤，阅读好去外消在战争的方式不可取的情况下。只能通讨制衡年段最火联双地削弱中国海军的力量。
由于第一次世界大战给英国造成了巨大的创伤，面对咄咄逼人的后起之秀美国和中国，英国无力再维持“两强标准”的造舰计划，而对比相对保守些的美国海军，中国海军的造舰计划威胁更大，因此英国也希望借着这一次华盛顿会议的机会。中止中国把全世界的海军强国带进另一个，“疯狂时代”的造舰计划。
而由于对俄国革命的干涉战争的失败，也使英国政府意识到了布尔什维克党人的强大力量，并萌生了和美国人同样的想法。
“您没有去过普林基波岛，可能不知道，在这个岛的附近，还有另外一个岛，在战争开始前，土耳其人曾经把昔日大批出没于君士坦丁堡街头的无主野犬集中移送到了这个岛上。这些用船装运到那里的数目达到了几万只的野犬彼此噬食，直到最后全部饿死。当我的朋友温斯顿邸吉尔在呐年乘座他朋友的游艇访问土耳其时，亲眼看到这些野犬成群地聚集在岩石海岸上。这些野犬的白色骸骨现在依旧铺在这个荒凉的小岛上，它们带给人的记忆令人憎恶地遍布周围地区贝尔福对休斯说道，“对我们来说。布尔什维克分子和中国人能够出现的对我们最有利的结局，就象这些野犬一样。”
贝尔福用一个耳增的比喻表达了自己内心的卑劣想法以及对苏维埃俄国和中国的仇恨，听得休斯有些毛骨悚然的感觉。
“当然，我们最乐于看到的，莫过于中国人和“布尔什维克瘟瘦，之间出现的战争了。中国人可能也意识到了布尔什维克党人会带来什么。因而在这个邪恶的政权建立之初就向他们发动了猛烈的进攻，尽管中国夺取了中西伯利亚，但也付出了相当大的代价，并且没有达到推翻布尔什维克政权的目的”休斯直截了当地说道，“中国人的目标应该远远不止西伯利亚地区，因此他们和布尔什维克政权所达成的和解只是暂时的，如果我们承认中国占领西伯利亚，将在他们和布尔什维克党人之间种下仇恨的种子。而我们还可以用这个不需要任何花费的条件换取中国人在限制海军军备方面实质性的让步，对我们来说，这是一笔非常合算的买卖。”
“我原则上赞同您的观点，休斯先生。”贝尔福点了点头，说道，“这将意味着我们可以真正的斩断中国人伸向太平洋的魔爪。”
“即使让中国人保留他们现役的８艘主力战列舰，因为我们拥有建造新战列舰的份额，他们的主力舰吨位只能达到我们的百分之五十五左右，我们完全可以不用担心休斯说道，“这样的比例可以有效的遏制住他们进军太平洋的野心，而西伯利亚的冰原将不愕不让他们把注意力转向另外一个我们共同的敌人。”
“不过，我还是希望能够在条约中注明他们从德国人手里弄来的那些岛屿的非军事化问题。”贝尔福想了一想。说道，“那里距离澳大利亚和新西兰实在是太近了。”
“当然可以，这一点时我们来说也非常重要休斯点了点头，“我想，中国人是会同意这些条件的。”
直到现在，休斯也没有向他的英国盟友表明，他们已经破泽了中国人的所有密码电报，对中国人的底线“了如指掌”
“他们今天终于松口了。”结束了今天的会议之后，回到了驻地。顾维钧笑着对史司说道，“一切全在你史随波的意料之中
史司笑了笑，说道：“我只是估计到了最为可能的结果”他没有告诉顾维钧，他早就知道孙纲心里真正的底线。
“执政似乎过于看重航空母舰了”顾维钧说道，“今天关于这航空母舰吨位的谈判，可是多费了不少的事，不过总算是不辱使命
经过艰苦的谈判，中国代表团在战列舰吨位方面做出了重大让步，同意完全放弃６艘“龙罡。级战列舰的建造，只保留现役的８艘主力战列舰。但是在航空母舰的吨位方面。顾维钧等中国代表团成员则进行了力争。最终达成了孙纲的愿望，取得了和英美两国一样的吨位。
听了顾维钧的话，史司只是微微一笑，没有说什么。
顾维钧毕竟是一位外交官，虽然也很关心海军的建设，但毕竟不是专业人员，他的思想和他的谈判对手一样，还集中在坚甲**的战列舰上，没有意识到航空母舰的巨大价值，
“其实今天咱们还有一个重大的胜利协助谈判的综合事务参赞吴桓志说道。
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（一千一百三十四）“名利双收”
峨峨“的确。潜艇这，项。也是咱们的胜利六。史司听了臭腆曲的话。笑着点了点头。
由于英国人吃够了德国潜艇的亏，这一次在华盛顿会议上，英国外交大臣贝尔福要求全面禁止使用潜艇这种武器，结果不但遭到了中国代表团的强烈反对，而且也遭到了英国的盟国法国和意大利的否决法国代表团称，法国海军至少需要田艘潜艇才能够保证法国的海上安全，意大利代表团也要求为本国海军保留潜艇，在中法意三国的联合反对下，废除潜艇的提议就此寿终正寝。
“将会谈的结果通报北京吧顾维钧笑了笑，说道，“西伯利亚和兰芳的名份问题得以解决，算得上是意外收获了
北京，居仁堂。
孙纲坐在办公桌前，仔细地看着在华盛顿的中国代表团发回来的关于限制海军军备条约的草案，以及关于各国在太平洋地区防务问题的相关协议。
目前各国在华盛顿经过多日讨价还价，大体上确定了《限制海军军备条约》的大部分条款，其主要内容有以下几点：
关于各主要海军强国的主力舰吨位方面，确定美国为５丑四吨，英国和其自治领总计为５凹力吨，中国为顾口屯，法国为口旺。屯，意大利为乃……吨，各签约国不得建造单舰吨位超过巫。屯的主力舰，各国主力舰主炮口径不得超过旧英寸（贴毫米）。
（二）关于各国海军航空母舰的吨位，确定美国为强。屯，英国为；蚁汇。屯，中国为；烈。屯，法国吨，意大利的。吨，单艘航空母舰的吨位不得超过缓功吨。不得搭载础毫米以上口径的火炮。
（三）签约各国放弃各自的主力舰建造计划，不得建造或获得新的主力舰，在总吨个水平内替换原有军舰的情况除外。各签约国不得建造、获取、或者为其他签约国建造排水量超过心。炖的作战舰艇，条约内规定允许的主力舰和航空母舰除外。
（四）美国、英国和中国及各签约国相互保证在太平洋以下地区维持军事现状：美国方面包括菲律宾、关岛、阿留申群岛，美国本土、阿拉斯加大陆及其近海岛屿，但夏威夷和巴拿马运河区除外；英国方面包括东经旧度以东的英属岛屿、香港、澳大利亚和新西兰委任统治岛屿。但加拿大沿海、澳大利亚和新西兰本土及其领地除外；中国方面包括“威廉皇帝地”（新几内亚）、俾斯麦群岛、布干维尔岛、瑙鲁岛、萨摩亚群岛，马里亚纳群岛、加罗林群岛、马绍尔群岛等全部原德属太平洋殖民地和岛屿，中国本土、台湾、琉球、北海、朝鲜和日本除外。在上述规定区域内，签约各国均不得建设新的设防工事和海军基地；不得扩建、增强上述地区的军事设施和海军维护修理设施，上述地区的岸防工事不得增加或扩建。这些限制不包括以上地区武器装备的正常更换以及和平时期海军和其他军用设施的日常维护修理。
除了对主力舰吨位的限制，条约草祟在其它作战舰艇方面没有做出任何规定和限制，美国方面曾经弄出来了一个美国。屯，英国啦四吨。中国口办屯，法国３。炖，意大利引。炖的方案，却在法国代表团和中国代表团的坚决抵制下遭到了否决（法国和中国在这个问题上居然走到了一起，充分说明了中国外交人员的外交智慧和手腕），甩为法国海军和中国海军一样，都需要大量的轻型舰艇来维护海外领地的利益。结果到现在为止，华盛顿会议未能对各国的巡洋舰、驱逐舰和潜艇的总吨位做出任何限制，只是笼统地规定除了主力舰和航空母舰以外。其它所有类别的作战舰艇的单艘吨个不得超过；。口吨，主炮口径不得超过奶毫米。武装商船不得装备；口毫米以上口径的舰炮，以及平时不得加装火炮，等等。
对于中国方面在主力舰吨位上所做出的让步的回报和出于让中国日后进攻苏维埃俄国的险恶用心，美国、英国和华盛顿会义各主要参与国都直接或间接的承认了中国占有西伯利亚地区的“合法性”在太平洋地区，各国也正式承认了兰芳共和国的领土和主权，而中国方面也同意了法属太平洋岛屿和荷属东印度地区不做任何军备限制做为回报。
在中国人看来，过于弱小的荷兰海军早就可以“忽略不计”了，因此可以排除在限制海军军备条约以外，而法国海军也没有强大到在太平洋地区能够对中国产生威胁的地步。
除此之外，美国前国务卿鲁特还提出来了一个关于战时潜艇攻击商船的“鲁特决议”以及禁止各国使用窒息性毒气晒甲缕液体等化学物质从事战争行动的提议，但除了美国和恤慨对此反应积极以外，欧洲国家对鲁特的提议全都不感兴趣，因而未能将这些内容写进草案里。