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此言一出，蒋琬连连称好，陈群和戏志才却并不表态。
刘协喜道：“我观天下灾情绝非几年之内可以消解，故如今的战局，谁有粮草便掌握了话语权，是战是和皆由我作主而已。”
果如幕僚院的判断无二，曹操于夏初，突然出兵三十万强渡泗水湖，败刘备留守青州的青州牧臧霸于琅琊郡，臧霸本就有心投奔曹操，大败之后，立刻率二十万青州军投诚曹操。
刘协传书给徐庶，让其安排军务，准备夺下徐北，可以给曹操青州，但同时有了青州和徐北的曹操就未免过于强大了。
五月初，曹操谋臣满宠来访，刘协亲自率众迎接，满宠知道刘协已经完全掌握了楚地的军政大权，见其亲自相迎，格外心喜。
宴毕，刘协问满宠道：“先生每来楚地必有要事，不知今日前来有何事与孤相商！”
满宠一脸恭敬地说：“我主如今已得青州，然青州百姓饥荒年久，依照同盟之约，特遣我向楚王殿下借粮救济百姓！”
刘协哈哈大笑，道：“孟德欺孤王不知青州情况吗，现在青州总计人口百余万人，其中黄巾占了三十万，以孟德在徐北产粮怎么能支撑不住呢？”
满宠道：“我主并非有意欺瞒殿下，殿下乃大汉四百年一出的天纵奇才，天下焉有何人敢欺。实则此番夺下青州，正可缓解殿下淮安防线的压力，然刘备失青州，必会起兵反攻，故求殿下支援，若我主失青州，殿下淮安危矣！”
刘协冷笑道：“既不欺孤王，又如何胁迫我，淮安水防岂惧怕刘备，曹操夺青州不过是想重振雄风而已，今刘备已定冀州，不出半年便可再定辽西，届时曹操单凭一己之力如何能抗刘备！”
满宠道：“此乃殿下的良机，今殿下军力强盛，正可乘辽西不稳收复北方，若殿下不出兵日后必悔矣！”
刘协笑道：“北方乃皇帝之地，岂能随意出兵，孤王领先帝之命代皇帝统领南方，并未让孤王夺皇帝之位，先生无须再劝！”
满宠急忙道：“先帝如此安排正是为了堤防有恶贼窃国，如今刘备自称皇叔，处处代皇帝决断国内事务，视皇帝如无物，正是国贼啊，殿下再不出兵，岂不有负先帝重托！”
刘协道：“今南方方定，还须小心治理，非出兵之时，日后若刘备敢窃国称帝，孤王必起兵灭之，无须孟德担心。至于借粮一事，孤王以为曹操兵粮充足，无须支援，既然再无他事，先生就请回吧！”
满宠无奈，只得退回驿府。此后数日，满宠每日求见，刘协皆以事务繁忙为由拒之，满宠焦急万分，乃求教于戏志才。
戏志才见是故人来访，酒宴招待，却闭口不谈正事，满宠迫不得已，主动说道：“主公有难，望先生念在主臣一场的情分上，能够出言劝楚王借粮于主公，亦可救青州百姓与水火之中！”
戏志才哈哈大笑，乃道：“若伯宁非要以此为由向楚王借粮，必无可能，徐北虽只有两郡，然粮草颇足，撑过今年不是问题。青州之地更是肥沃，明年产粮更丰，何须援助，伯宁既然有意欺我，志才只好送客了！”
见戏志才起身欲送自己出门，满宠慌张，知道不能再瞒，乃道：“实为借钱粮军备扩充军防，以抵御刘备而已，然我主若能抵刘备南下，对殿下亦是好事，志才当成全此事啊！”
戏志才道：“曹操若能弃徐北，只守青州，亦可防住刘备，若要徐北和青州皆得，离亡不远矣！”
满宠道：“志才的意思是让我主用徐北换青州？”
戏志才点了点头道：“青州两郡四国，兼有徐州泗水湖北的琅琊、东海两郡，曹操若愿赠徐北彭城、淮北两郡与殿下，殿下必会继续维持同盟之约，鼎立支持曹操稳占青州。”
满宠道：“非我主不愿赠徐北与殿下，然镇守徐北数年，百姓有意追随，我主焉能弃百姓与不顾！”
戏志才暗笑不已，乃道：“百姓若愿追随曹操，殿下必不阻拦，只要能得彭城、淮北两郡，殿下必可像当初助曹操治理徐北一般，广出钱粮支持青州实施楚地治略！”
满宠大喜，即刻令人回奏曹操，操虽不舍得徐北，然青州之地远胜徐北，否则也不会尽抽帐下精锐东进青州，立刻回复满宠赠徐北与楚王，继续维持同盟之约，然为了夺回黄河，必须整顿青州水军，要求更改同盟之约中曹操不得建水军的约定。
刘协得到曹操回复之后，与群臣仔细斟酌，将不得建水军之约改为曹操水军不得入泗水湖，整个泗水湖为楚王所有，且楚军水军有权在东莱郡临海所建东莱港进行补给，青州半岛最东端的牟平三县归楚王所有。
曹操亦平衡一番，考虑泗水湖本来就在楚王水军掌控之中，自己的水军数年间还不是楚军水师的对手，且牟平三县多盐滩湿地，最多就是用来产盐，但青州产盐最好的地方在东莱一带，故皆同意，唯独楚军在东莱港补给一事坚决不同意。
刘协得到牟平三县，则渡海直插辽东、三韩的目的已经达到，便将东莱港的事情放下不谈，和曹操达成新一轮的同盟协议。
曹操立刻驱役淮北、彭城两郡六十余万百姓渡过泗水湖，前往青州，刘协派徐庶、孙坚北上彭城，正式接管徐北两郡；留定北军臧洪、石韬、廖化等留守寿春。
徐庶请郭嘉守沛城，派程普、韩当协助郭嘉；丁奉、徐盛、潘彰、虞翻守九石长城，虞汜负责加固九石长城；朱恒、朱损、朱雄守淮北防线。
刘备新夺辽西郡，正欲逼进辽东，骤然得知青州被曹操所得，颇为震怒，留诸葛亮、太史慈继续攻打公孙度，自己率军南下欲重夺青州。
沮授与诸葛亮皆劝道：“楚王养虎为患尔，今天下强盛者莫过楚王，留曹操而不除，实乃妇人之仁，主公不可与曹操兵戎相见，亦结为同盟，共同对付楚王！”
刘备心中不平，乃道：“焉能忍如此恶气？”
诸葛亮摊开地图道：“主公可先联合曹操，假作出兵灭曹，实则突袭豫北，夺下颖川，若有颖川，南方之地尽可得，曹操被迫弃徐北，盖恐主公重夺青州，不敢失楚王之助，若主公上奏皇帝表其为青州牧兼镇南将军，让其收复徐州，主公出兵收复豫州，对荆州形成合围之势，楚王则不足为惧！”
沮授笑道：“主公有智者若孔明矣，楚王焉敢造反！”
刘备旋即笑道：“既然文敬（沮授表字，实在查不到资料，自己编了）与孔明相见略同，备则暂留曹操一命，且先定楚王！”
陈宫深悉曹操智勇双全，实为罕世枭雄，能有今日实为时不利他，若留一州之地与他，日后必是一患，焦急万分，回书刘备道：主公不可忽视曹操，操为当世猛虎，若得青州，再稳徐北必能重振旗鼓，恐难灭也，当让楚王得徐北，主公分兵占青州，继续维持南北对决之势。
刘备问之于诸葛亮，诸葛亮笑道：“主公放心，亮亦知曹操为猛虎，然楚王为龙伏于渊尔，岂能因畏虎而助楚王成龙！”
后不久贾诩亦上书刘备，言不可留曹操修生养息之处，必一战除之，与楚王维持南北对决之势。
刘备虽然知道诸葛亮与沮授皆为大才，然贾诩、陈宫亦才智之士，所断所谋至今未有失计之时，不知该如何是好，问之孙邵，孙邵赞同诸葛亮和沮授之意。
不久，贾诩联合司马懿亲赴信都见刘备，皆道：“曹操弃徐北夺青州，可见其想避开南北交战的锋线，避之一地，励精图治尔，纵使朝廷承认其统管青州之职，其决不会选择南攻，亦不会北攻，必挑唆南北交战，故其心狠毒，不可留之。今北方大灾，天下百姓无粮过冬，南方治理远胜北方，粮草之丰远非北方可比，可再联楚王，以皇帝诏书正楚王统管扬、徐二州之名，再开南北商市洛阳，向南购买粮草，若百姓难以度日，主公何以定北方！”
司马懿道：“诸葛孔明与文敬皆世之大才，然多年定居北方，不知南方之强盛，南方军甲粮草无一不丰，主公暂时不可与之交战，只可求和。宁知楚王有意挑唆朝廷与曹操交战，亦只能如此。”
刘备知道自己帐下贾诩、陈宫、孙邵、司马懿、诸葛亮和沮授六大谋臣中，贾诩、陈宫皆多年镇守中原，司马懿亦镇守长安数年，皆深悉南方实力，孙邵、诸葛亮和沮授则多年安居北方，虽知南方强盛，具体实力如何却并不知晓，想到这里，刘备决心采用贾诩、陈宫和司马懿这派人的意见。
经此事之后，孙邵、诸葛亮、沮授与贾诩、陈宫、司马懿意见逐步相左，彻底分化成晋阳派和洛阳派，晋阳派明着以孙邵为首，由于孙邵善政务不善军事，而沮授身边多为降将，在朝廷中并无威信，实则渐由制定《国策二十四章》的诸葛亮掌控话语，洛阳派明着处处以贾诩为首，实则以陈宫为真正定夺者，而贾诩和司马懿则故意隐藏锋芒，后世史书将此段历史称之为青州风波。
关羽和张飞在刘备暗示下并不表态支持哪派，实则两人相对偏向洛阳派，毕竟贾诩、陈宫皆是老臣，孙邵虽同为三老之一，然多年身在后方，远离战线，但多年镇守并州的大将太史慈却明显站在孙邵身边。
迫于北方灾情严重，青州风波上，洛阳派首先夺得一胜，使刘备派自己最信任的老臣简雍、孙乾前往颖川和刘协谈重开洛阳商市一事，并商量继续联手，彻底除去曹操。
由于沮授、诸葛亮并不主张对曹操开战，刘备无奈，只能留沮授在辽西郡和幽州，让公孙瓒支持他向辽东用兵，调诸葛亮正式进驻冀州，主力集中在冀州治理，以图重建冀州昔日的辉煌。复令陈宫、张飞整顿大军，准备收复青州，而自己返回晋阳，全力支持《国策二十四章》在大汉北方的推广。
楚王刘协则和众幕僚商议刘备重开洛阳商市之事，陈群表示需要暂缓开市，在他之后，戏志才也默认了陈群的意见，令刘协烦恼不已。
谋臣中，位置最重要的陈群和戏志才两人都明确表示需要斟酌，毕竟北方之弱在于无粮，然庞统、蒋琬等人也确实说的很有道理，尤其重开商市得到南方国商的一致认同，在刘协的支持下，国商们对朝政的影响力量逐步增强，和国商关系密切的治略府也强调重开商市对南方利益非常重要。
但与刘备不同，陈群和戏志才在楚王身边的地位远非庞统和蒋琬等人可比，而荀彧在关键时候，和张昭意见相左，支持陈群和戏志才，使得商市重开之事暂时拖后，刘协则让伊籍故意漫天要价，与简雍、孙乾周旋。
在谈判上，简雍和孙乾显然不是伊籍的对手，拖了三个月后，北方粮草已经渐渐不支，使得刘备终于认识到贾诩、陈宫、司马懿这些镇守前方的重臣为何不愿与刘协作战，大灾之年，确实谁有粮草，谁就有了话语权。
百万大军（刘备虽名有百万之师，实际上其中六成都是农民临时征调，务农多过练军）耗粮之巨令刘备被迫悉数同意楚王刘协的要求，以每石六百钱的粮价，由朝廷和楚地治略府进行官方交易，且以普通马每匹八万钱和优良战马每匹十二万钱代替五铢钱进行所有交易；接受楚王的调停，停止对辽东公孙度用兵；正式承认扬、豫、凉三州为楚王代皇帝统领之地；承认广州的独立分设一州，且继续由楚王代皇帝统领；赔偿初泰六