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士人的上进之路。这一时期，太学生已发展到三万余人，各郡县的儒生也很多，他们上进无门，就与官僚士大夫结合，在朝野形成一个庞大的官僚士大夫反宦官专权的社会政治力量。他们“激扬名声，互相题拂；品覈（hē核）公卿，裁量执政。”①这就是所谓的“清议”。
所谓“激扬名声，互相题拂”，主要是比较廉正的官吏、士人、太学生等互相标榜。如说：“天下模楷李元礼（李膺），不畏强御陈仲举（陈蕃），天下俊秀王叔茂（王畅）。”②所谓“品覈公卿，裁量执政”，主要是批评宦官专权乱政。如说：“举秀才，不知书；察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。”③这样的议论自社会流入太学，太学生以郭泰为首，奉司隶校尉李膺、太尉陈蕃为领袖，公开与宦官集团相对抗。
党锢：官僚士大夫和太学生们不仅在舆论上抨击宦官，还试图在政治上打击宦官势力。桓帝永兴元年（公元153年），冀州刺史朱穆在安平（今河北冀县）逮捕了宦官赵忠的不法家属。桓帝大怒，把朱穆撤职，关进左校服劳役。太学生刘陶等数千人诣阙上书，为朱穆申辩。并说：“愿黥首系趾，代穆校作。”④桓帝迫于舆论，赦免了朱穆。
延熹五年（公元162年），中常侍徐璜、左悺向中郎将皇甫规勒索钱财，皇甫规不理。徐璜等就给他强加以罪名，关进左校服劳役。一些官吏和太学生张凤等三百余人，诣阙上书。皇甫规亦被赦免。
这样，官僚士大夫和太学生与宦官集团之间的斗争愈演愈烈。
延熹九年，术士张成教唆其子杀人，为司隶校尉李膺逮捕。
适逢国家有赦令；可是李膺因张成与宦官关系密切，就把他们处死。张成的弟子牢脩上书，诬告李膺与太学生、诸郡儒生及游学士人“共为部党，诽讪（fěishàn匪善）朝廷，疑乱风俗。”①桓帝大怒，逮捕了李膺等二百余人。后经尚书霍谞（xǔ许）、城门校尉窦武等一再向桓帝说情，才得赦免回归田里，但却禁锢终身。这是第一次“党锢”。自这次事件之后，“正直废放，邪枉炽结”。②大量的不愿与宦官集团为伍的士大夫、太学生等进一步结合，并推出了他们的首领或代表人物。就是三君、八俊、八顾、八及、八厨等，三君是窦武、刘淑和陈蕃，君就是“一世之所宗”③之意。他们与宦官集团的对立和斗争进一步激化。
第二年，桓帝死，灵帝立。太后之父窦武以大将军的身份与太傅陈蕃辅政。他们起用了李膺和其他一些被禁锢的名士。次年，他们又共谋诛除宦官集团。可是，由于事泄，宦官曹节发兵逮捕窦武，窦武自杀。窦氏宗族、亲戚几被杀光。又次年，曹节等以“部党”之罪名，再次逮捕了李膺等一百余人，这些人都死在狱中。他们的父子、兄弟、门生、故吏等，凡是做官的，一律免官禁锢，禁锢范围扩大到五服以内的亲属。这是第二次“党锢”。
这次党锢直到中平元年（184年）黄巾大起义时才被解除。建议解除禁锢的也是一个宦官，即中常侍吕强。他怕受禁锢的人心怀不满，与张角等“合谋”，因之提出这一建议。灵帝接受了这个建议，下诏解除了“党锢”。统治阶级内部的这场长达数十年的斗争，在农民起义面前，暂告中止。
五、东汉末年农民战争起义
桓帝死，无子，窦太后和她的父亲大将军窦武迎立河间王刘开之曾孙刘宏为帝，是为灵帝。不久，宦官杀窦武，灵帝成为宦官的傀儡。灵帝为了保住自己的皇位，极力讨好宦官。竟说：“张常侍（让）是我父，赵常侍（忠）是我母。”①他为了积聚钱财，在西园公开定价卖官。赚钱入私囊，命人回河间买田地，建宅舍。宦官们肆无忌惮的搜刮人民，当时有“五邪嗣虐，流行四方”②之说。当时，在农村中广泛流传着这样一首歌谣：“发如韭，剪复生；头如鸡，割复鸣。吏不必可畏，小民从来不可轻。”③这首歌谣的出现，预示着农民革命的大风暴即将到来。
1。黄巾大起义
太平道是早期道教的一支，大约产生于东汉中期。东汉末年，太平道首领张角是巨鹿（今河北平乡）人，自称大贤良师，在各地传教，手执节杖，教病人叩头思过，饮符水以治病。广大人民饥寒交迫，生活痛苦，也以信奉太平道寄托精神。后来，张角和他的信徒们在阶级斗争形势的推动下，走向了革命道路。
张角传教十余年，在青、徐、幽、冀、荆、扬、兖、豫八州，有信徒数十万人。他为了发动起义，分各郡国为三十六方，大方有部众万余人，小方六、七千人，为起义的基本力量。他们宣布了这样一个口号：“苍天（东汉）已死，黄天当立，岁在甲子，天下大吉。”①用来鼓动广大农民起来革命。还派人到京师雒阳和各州郡，在官府的门上，用白土书写“甲子”二字，以警告反动统治者们，并扩大宣传鼓动工作。当时的形势，已是“山雨欲来风满楼”。
张角原定于184年三月五日起义。可是由于叛徒唐周告密，决定提前于二月间起义，各地起义军以黄巾包头。张角称天公将军，其弟张宝称地公将军，张梁称人公将军，领导巨鹿的黄巾军。其他地区如颍川（治今河南禹县）、汝南（治今上蔡）、陈国（治今淮阳）、南阳、东郡、扬州（治今安徽和县）以及幽州、益州等地，都爆发了黄巾起义。《后汉书·皇甫嵩传》描述说：“所在燔（fán凡）烧官府，劫略聚邑，州郡失据，长吏多逃亡，旬日之间，天下响应。”
黄巾起义后，汉灵帝和宦官们十分恐慌。他们一面调集军队，保卫京师雒阳；一面以皇甫嵩、朱儁（jùn俊）、卢植为中郎将，率军进攻黄巾军。各地的豪强地主也把宗族、部曲、家兵组成地主武装，修筑坞堡，与黄巾军相对抗。
皇甫嵩和朱儁共有四万余人，在进攻颍川黄巾时，朱儁被击败，皇甫嵩被围困在长社（今河南长葛）城中。后来他们得到曹操的支援，打败颍川、汝南、陈国黄巾，屠杀起义农民有数万之多。
东汉王朝原派卢植进攻张角，被张角打得大败。朝廷撤了卢植的职，另派董卓进攻张角，亦被张角打败。朝廷再调皇甫嵩进攻张角。此时，张角病死，部众由张梁和张宝率领。皇甫嵩用偷袭的办法打败了黄巾军，张梁战死，黄巾军英勇牺牲的有八万多人。皇甫嵩又进攻下曲阳（今河北晋县）张宝部，张宝战死，所部死伤被俘的有十余万人。
东郡和南阳等地的黄巾军也先后被皇甫嵩、朱儁等镇压下去。这些起义军的领袖们都在作战中英勇牺牲了。
这些黄巾大起义从中平元年（184年）二月开始，到十一月失败，共战斗了九个月。组织在黄巾旗号之下的起义军约有百余万人，起义风暴席卷全国。这次起义是有计划有纲领有组织有准备的，起义地区广大，战斗英勇，给予东汉王朝和豪强地主以沉重的打击。这次起义虽被镇压下去，可是革命的烈火却已经燃烧起来了，各地的斗争前赴后继。
2。黑山黄巾与青徐黄巾
黑山黄巾：张角领导的黄巾军失败后才三个月（中平二年二月），各地又爆发了新的农民起义。战斗在中山、常山、赵郡、上党、河内等郡国山区的起义军有上百万人，号称“黑山军”或“黑山黄巾”，部属很多。大部二、三万人，小部六、七千人，他们共同推举张牛角为帅。张牛角战死，又公推张飞燕（原姓褚）为帅。这支起义军转战于河北诸郡十余年，和军阀袁绍、曹操进行了艰苦的斗争，处死了许多郡守、县令（长）和地主，给予地主阶级以沉重的打击。后来，在军阀混战中，张飞燕为公孙瓒所利用，进攻袁绍，被袁绍击败，张飞燕率部投降了曹操。
青徐黄巾：中平五年（188年），黄河以南的青州和徐州一带再次爆发了农民大起义，在青州的称“青州黄巾”，在徐州的称“徐州黄巾”，合称”青徐黄巾军”，连破州、郡，诛杀长吏，许多官僚、地主被迫逃亡他郡或渡海逃到辽东。这两支起义军人数也发展到一百余万。
可是青徐黄巾多为破产农民组成，由于战争激烈，家属随军的很多。如青州黄巾，有主力军三十万人，而随军妇孺老弱竟达一百余万口，粮草不继，行动困难，严重妨碍战斗。后来在济北（今山东长清）连被击败，又为曹操的军队尾追，最后投降了曹操，为曹操编为“青州兵”。徐州黄巾也先后被击破。
3。汉中、巴蜀的农民政权
五斗米道：张角领导的黄巾起义爆发不久，天师道首领张修也于同年七月领导巴郡和汉中的农民起义。天师道的传教方式和太平道基本相同。因使受治的病人出米五斗，所以也叫做“五斗米道”。
天师道的另一个首领张鲁，三代传教，自号师君，下属有祭酒，各领部众，部众多者称治头大祭酒，信徒很多，是一个很大的政治势力。
张鲁政权：益州牧刘焉为了扩充自己的势力，在益州搞独立王国，于初平二年（191年），以五斗米道首领张鲁为督义司马、张修为别部司马，攻占汉中（治今陕西汉中）。张鲁杀张修，又镇压了一些豪强地主，在汉中、巴郡建立了一个农民政权。这个政权是政教合一、劳武结合的。他的主要经济、政治纲领是：一、诸祭酒各在辖区内的大路上设置义舍（旅舍），内储有米、肉等，来往行人吃饭不要钱，目的是为了招徕关中地区的流民，以充实汉中人口；二、犯轻微罪过的人罚修道路；三、犯法的人，以说服教育为主，初犯者处理从宽，“先加三原，然后行刑”；四、不设置官吏，以宗教首领祭酒兼管政事。史书说张鲁在汉中实行这些政策的结果，“民夷便乐”，①流民来归的，前后有数万家。
在汉中、巴郡，汉族、夷族地主仍然很多，在张鲁统治的二十多年中，阶级分化。土地兼并在发展，张鲁及其统治集团也越来越贵族化了，曾一度反映农民利益的张鲁政权逐渐变质为封建地主政权。
建安二十年（215年），曹操率十万人进攻汉中，张鲁向曹操投降了。
4。黄巾大起义的历史意义
黄巾大起义是我国封建社会的第三次伟大的农民革命运动。这次起义比秦末和西汉末的农民大起义有明显的进步。主要有两大特点：一、这次起义是有计划、有纲领、有组织、有准备；二、利用宗教组织发动农民起义。这次起义虽被镇压下去了，但它的历史意义是巨大的。主要历史意义有如下三点：
一、推翻和改造了地主阶级的黑暗统治——东汉后期，宦官专权，政治极端腐朽反动，徭役、赋税不断增加，其他搜刮也极严重。这样的黑暗统治加速了土地兼并和农民破产的过程，严重地破坏了社会经济。黄巾大起义在广大地区打击了官僚、地主，基本上摧毁了东汉王朝的统治，破坏了世族大地主建立的封建统治秩序，使东汉王朝的统治分崩离析，名存实亡。
二、调整了土地占有关系——黄巾大起义后，土地兼并暂时缓和下来，许多为贵族、官僚、地主占有的土地转移到农民手中。这些农民后来不论是自耕农民还是屯田农民，所受剥削和奴役，都比农民起义以前有所减轻，生活比较稳定，生产