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源不断的送达吕宋岛，只需两个月，移民总数就会超过二十万。
试想，那个几千西班牙人便能够站稳脚跟的吕宋岛土著，能拿这二十来万移民怎么样。
当然，这次的‘衣冠南渡’计划也不是没有风险，但是风险全部都来自海上。
首先，海上的天气是无法控制的，如果遇到什么恶略天气，可能会有巨大的损失，所以，台湾才将‘衣冠南渡’的执行日期放在海面气候相对平静二月到六月份之间。
另外，就是来自地方舰队的袭击。这就得靠联合护卫军海军了。为了这次的计划，除了自己压缩西班牙舰队活动范围外，联合护卫军海军，只留下三十多艘战舰护卫台湾，其他的二百二十艘战舰全部出动，负责阻击西班牙舰队和孙新可能的袭击。其中有七十艘战舰，全程护卫，可以说是倾巢而出了。
“督军大人，此次的计划我们组织的相当严密了，成功是完全没有问题的。但是，在对待当地土著的态度上，我们是不是太过残酷了？”说到这里，唐洪生还是忍不住劝道。
“先生，这不是残酷的问题，这是兵家行事的准则。就食于敌，弱敌之战力是为智将所应为。凡是对我们产生敌对行动的，那么就是我们的敌人，对待敌人就不能手软，不然不要说送过去二十万人，就是再加一倍，我们也不可能真正的站稳脚跟，想要完全掌握吕宋，也会面对极大的困难，毕竟吕宋的土著可是过百万了。”
‘衣冠南渡’计划的最终目标是要将吕宋变成台湾完全掌控的地方，如果不行此雷霆手段，那么台湾可能会被拖入战争泥潭，这是萧明乾绝对不允许的。所以，在一开始萧明乾便打算在短时间内大量的消灭当地的土著，并在一两年内，让汉人成为当地绝对的多数人口。
“督军大人，为何不如同对待台湾土著一般，去处理吕宋的土著呢？”
站在旁边的陈元贇疑惑的问道。他可是听说了，萧明乾可是主张通过融合来消除民族之别的，而且在这些年，效果被证实相当的好。有不少台湾当地的土著，已经逐渐融入了台湾汉人的生活了，可以想见，百多年以后，台湾将不会存在真正意义上的少数民族。现在对待吕宋，怎么会该走另一个极端呢？
“这不一样，台湾土著根本就是我华夏之人，而南洋土著却不是。这些土著在对待在南洋的华夏百姓的时候，比起西洋人是有过之而无不及。他们根本不可能接受我们的融合，可能数百年以后，还会弄出些乱子。
最重要的是，南洋土著的人口实在太多了。据不完全统计，整个南洋的土著人口高达六七百万（这里的数据不实，请大家不用太过认真），这么多的土著人口，根本不是短时间内能够融合得了的。既然这样，我们就先以武力震慑并控制住他们，然后在通过一些政策，限制他们人口的增长，比如实行严格的减丁政策。这样一来，只要南洋的华夏人口变成绝大多数，南洋便会在短时间内彻底稳定下来，成为我华夏的稳固领土。”
萧明乾可不想将南洋动乱的根源留下来，虽然在武力占领以后，萧明乾也不想实行大规模的屠杀政策，但是通过减丁政策，还是能够快速的解决这个问题的。
“现在，就看海军的表现了。只要他们能够确保两个月以上的海面安全，那么大局便没问题了。”
发展 二百八十九章南洋未来的行政体系
二百八十九章南洋未来的行政体系
为了确保‘衣冠南渡’计划的成功，萧明乾将联合护卫军海军的大部分战舰都给派了出去。这些战舰，被临时分成了三个部分。
第一部分共计七十艘战舰，由赵永岩率领，全程保护运送移民的船只的安全。在这两个月的时间里，他们被命令在任何情况之下，都不能离开他们所护航的运输船只十里以上，他们的任务只有一个，不惜一切代价保证运输船只的安全。
第二部分共计一百艘，由童子豪率领，石元为副。负责寻找时机，歼灭西班牙舰队主力。萧明乾自知对海战并没有什么天赋，而且这些年来，他也没有在第一线率领过海军作战，所以他将作战的主动权，完全交给了童子豪和石元，给他们的任务只有一个，在确保自己损失不大的情况之下，消灭西班牙舰队的主力。并且在此基础之上彻底封锁马尼拉。
第三部分共计五十艘，由金路率领。负责担任警戒任务，阻挡有可能出战的孙新舰队，和并不是非常令人放心的荷兰舰队。
不过，在‘衣冠南渡’计划刚刚开始的时候，除了第二部分正在南洋给予西班牙人持续的压力以外，第一部分和第二部分，正同时担任首批运输船队的护航任务。毕竟万事开头难，一旦第一批成功了，那么后续的就好办多了。
一千二百艘大小船只，再加上一百二十艘海军战舰，这个规模是这个时代所从未见到过的庞大船队。从早上七点开始，一直到下午两点左右，所有的人员物质才装船完毕。在萧明乾一声令下，整个船队浩浩荡荡的开出了台中港，向南驶向茫茫大洋。
“督军大人，这‘衣冠南渡’已经开始了，是不是该确定吕宋的主要官员的人选了。”目送这个庞大船队慢慢离开，平复了激动的心情的陈元贇提醒萧明乾道。
其实在一开始，陈元贇就跟萧明乾提过这个问题，但是当时萧明乾并没有做出决定，因为在萧明乾看来，在战争阶段，吕宋这样新占之地，最好是实行军政权利较为集中总督制，赋予派出去的官员一定的军政专断之权。
但是萧明乾刚一提出这个想法，便遭到了唐洪生，陈元贇等人强烈反对。虽然他们也知道只要台湾的武力一直保持强盛，那么外派的官员就不可能对台湾产生威胁。但是事情一旦开了头，那么后续想要改变就会产生太多的问题，到时候台湾所要面对的不仅仅是一两个总督的撤留问题，而是这个知道所形成的利益团体的问题。
所以，几乎所有的台湾军政府官员都对萧明乾的提议投了反对票。最后，萧明乾想了想，也的确是这样。或许到时候，那些总督同意被撤除，他们的手下也不希望这样的事情发生，所以到现在萧明乾都没有真正的决定该怎么安排吕宋的行政和军事体制。
“哎难呐南洋毕竟不是台湾，如果不给当地官员一定的专断权，他们在面对当地土著和西洋势力的时候，不可避免的会出现缚手缚脚的情况，弄不好，会吃大亏的。”萧明乾说出了自己心中的担忧。
“督军大人，这南洋当地土著虽多，但是其愚昧无知且极其懒惰，虽然人多，但是在元贇看来，对我们起不到什么大的威胁，毕竟我们后续的移民的目的地可都是南洋各岛，只要当地汉人人数超过百万，即使在个别小的地方吃点亏，也不会妨碍大局。而且只要海军保持足够的实力，那么南洋各势力，就不可能对我们产生真正的威胁。
反而是派往南洋的官员，等南洋的人口增多了以后，在土著已经不再成为威胁的时候，难保他们不生出二心，所以万不可给予他们太多专断之权。”陈元贇极其中肯的劝道。
按照萧明乾的计划，在南洋的局面打开之后，所有的移民将只在台湾做为期一年的中转，待移民修养好了以后，他们将会全部运往南洋各地。如此一来，台湾的人口增长速度将会彻底的慢下来，可能十年后，台湾的人口都不会超过五百万。
这样一来，南洋的汉人人口将会急剧增加，十几二十年后，很有可能超过台湾。再加上当地的土著，人口数量超过台湾是肯定的。
在这种情况之下，拥有专断之权的官员，其能够调用的实力太过庞大，很难保证其不生出二心。如此一来，对台湾来说将是个巨大的灾难。
“是啊督军大人，此事不可不防啊现在南洋几大世家对待我台湾的态度便可见一斑啊”唐洪生也赞同的说道。
“嗯那你们有什么好的建议？”没办法，萧明乾只能将皮球踢给个唐洪生他们。
“督军大人，南洋离我台湾距离并不遥远，海路极其方便。所以，我们只要在组建一支第三舰队，赋予其军事专断权，那么就足以应付南洋所要面对的军事问题。但是第三舰队的军事主官没有任何的行政和财政权，不允许干涉我台湾派驻到各地的行政官员的行政和财政权，军人严禁干政。第三舰队的所有给养所需，均需通过台湾拨付。
另外那么我们可在南洋实行现在台湾所实行的市县乡三极地方行政体系，只要汉人人口足够多，那么当地土著便不可能有那个实力颠覆我们在南洋的统治，即使有西洋势力参与其中，也不可能。而且如此一来，时间一久，南洋必将为我台湾牢牢掌控。”陈元贇将自己的南洋军阵体系一口气说了出来。
“嗯此为上策就依此行事。不过，我们掌控之地多了以后，还需要在市县乡之上再增加一个省。先生，这样一来，南洋的各级行政人员，便需要军政府负责委派了。至于组建第三舰队，还需此战之后，局势稍微稳定了以后再说。”萧明乾最终接受了陈元贇的建议。因为他突然间意识到，台湾不同于西班牙荷兰这些西方殖民者，对南洋或许该实行更加强力的控制。
发展 二百九十章荷兰人的后悔
二百九十章荷兰人的后悔
“上帝啊我看到了什么？”埃舍尔难以相信的看着眼前的景象，嘴里只能重复这么一句话了。
同埃舍尔一样，凤山港所有正在忙碌的人，都停下了手中的活，震惊的看着眼前的这一幕他们终生都无法忘怀的一幕。
一条望不到尽头的庞大船队，正排列成两个纵队在海军战舰的保护下从凤山面前徐徐驶过。万里长龙般的白帆，如一条洁白的丝带一般飘荡在狭长的台湾海峡，为这片繁忙的海峡带来了一丝唯美景致。
而这样的景致虽然让人陶醉，但更让人震惊。特别是这些早在今天早上，便被告知，以后的五天时间内，所有的船只均不允许出入凤山。也就是说，今天以后的五天的时间里，凤山港将不允许任何船只出入。
一开始，大家还闹哄哄的要求给个说法，并且闹到了凤山商务部。但是最终被告知，这次所有来台湾行商的海商均免除一切税收和港口停靠费用。在这种优惠条件下，大部分人也不再说什么了。
不过，很多人也从这次封港事件中感到不寻常，猜测到底发生了什么事，会让台湾放弃这十数万两的利益。但是所有人都没有想到，谜底竟然在当天的傍晚便被揭开了。
“这台湾难道想把马尼拉给彻底抹掉吗？”由于船队离凤山港还有一段距离，所以凤山港的人们并不能够很真切的分辨出眼前从凤山驶过的船只到底是不是战船，上面有没有火炮，所以埃舍尔在第一时间猜测这是台湾派去攻击马尼拉的海军舰队。
“埃舍尔先生，您是说这么庞大的舰队是要去攻击，不攻占马尼拉的？这怎么可能，如果台湾拥有如此庞大的舰队，他们怎么可能会忍受马尼拉长达一年的时间。上帝啊如果这些都是战舰，那么南洋将会被他们彻底抹平的。”埃舍尔旁边的一名荷兰商人不敢置信的说道，他已经被吓得有些语无伦次了。
“对，你说得对如果台湾拥有如此庞大的舰队，他们不可能忍受西班牙人一年时间，所以这些不是战舰，应该是普通的商船但是他们组织如此庞大的商队去，是要干什么